標(biāo)題:達(dá)縣人民政府2011-2020年新村建設(shè)整體性推進(jìn)工作方案 | ||
達(dá)縣人民政府2011-2020年新村建設(shè)整體性推進(jìn)工作方案 為認(rèn)真貫徹《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)中突出抓好新村建設(shè)的意見》,落實市委、市政府關(guān)于縣域新村建設(shè)整體性安排的決策部署,經(jīng)請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,結(jié)合達(dá)縣實際,特制定2011-2020年達(dá)縣新村建設(shè)整體性推進(jìn)工作方案。 一、總體要求 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”和“三打破、三提高”的要求,搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)和省委、省政府出臺實施“一個意見、兩個規(guī)劃”等重大發(fā)展機遇,把握跳起摸高、跨越發(fā)展工作基調(diào),堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,以新村建設(shè)為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以連片推進(jìn)為重點,全面推進(jìn)新村聚居點和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強公共服務(wù)能力,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,探索新農(nóng)村綜合體建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進(jìn)步,使廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。 二、主要任務(wù) 到2020年,達(dá)縣要建設(shè)新村聚居點493個,涉及全縣64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、覆蓋全縣65%的行政村(即以2010年為基數(shù),覆蓋全縣農(nóng)戶230129戶、農(nóng)村人口736033人)。其中新建住房23100戶,改擴建住房46025戶、打造老住房161004戶,拆除農(nóng)村危房16975戶;在重點新村聚居點中,新建住房占60%、改擴建或風(fēng)貌打造占40%,在示范新村聚居點中,新建住房占 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1025字,正式會員可完整閱讀)……
(二)注重配套,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項目整合力度,鼓勵村民投工投勞,突出道路、水利兩大重點,整體推進(jìn)農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境和清潔能源建設(shè)。規(guī)劃新建的新村集居點,其通村公路、入戶路硬化率要達(dá)到90%以上,實現(xiàn)人畜分離,飲水達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),清潔能源普及率達(dá)80%以上,電網(wǎng)和通訊等實現(xiàn)全覆蓋,主要農(nóng)作物耕種收機械化作業(yè)率達(dá)50%以上;改擴建或風(fēng)貌打造的新村集居點,其通村公路、入戶道路硬化率要達(dá)85%以上,人畜飲水達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),清潔能源普及率達(dá)70%以上,電網(wǎng)和通訊等基本覆蓋,主要農(nóng)作物耕種收機械化作業(yè)率達(dá)50%以上。 (三)連片推進(jìn),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞市場需求,大力實施提速增量、提質(zhì)增效“雙提升”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保新村農(nóng)民人均純收入增長15%以上,力爭達(dá)到18%以上。一要壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突出“一鄉(xiāng)一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)或多鄉(xiāng)一業(yè)”,按照規(guī);、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建設(shè)一批“萬畝連片”優(yōu)質(zhì)烤煙、優(yōu)質(zhì)水稻、無公害蔬菜、特色水果、中藥材產(chǎn)業(yè)基地和規(guī);竽琉B(yǎng)殖小區(qū)。二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。依托臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加大龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育,進(jìn)一步提高農(nóng)副產(chǎn)品的副加值;加快農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展;龍頭企業(yè)、專合組織帶動新村村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)面要達(dá)到60%以上。三要推進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村川東民居風(fēng)情優(yōu)勢、民俗民風(fēng),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游業(yè),著力開辟農(nóng)民增收新渠道。 (四)強化服務(wù),建設(shè)村民活動中心。以行政村為單位,建設(shè)“1+6”村級陣地活動中心,建筑面積不低于300平方米。要整合涉農(nóng)部門資源,增強活動中心的農(nóng)技服務(wù)、文化服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)和各種社會管理服務(wù)功能。要依托中心開展連鎖經(jīng)營,實施萬村千鄉(xiāng)工程,搞好金融對接服務(wù),增強中心的經(jīng)營性服務(wù)功能。要利用中心抓好農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),加大勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)村人力資源開發(fā)力度,促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)。 (五)分類指導(dǎo),推進(jìn)不同模式的新村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足不同區(qū)域的區(qū)位條件和地形地勢,分類指導(dǎo),創(chuàng)新新村建設(shè)模式。一要依托高速公路、鐵路和扶貧連片開發(fā)等項目建設(shè),移民搬遷,高起點建設(shè)一批質(zhì)量優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)高、特色濃的新型農(nóng)村社區(qū)。二要依托特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐強勁和能人帶動,建設(shè)一批設(shè)施配套完善、村民收入顯著增長、村落民居靚麗的新村。三要依托縣際或場鎮(zhèn)交界處的人流、物流集中地、國土整治項目等,建設(shè)一批設(shè)施配套、服務(wù)功能完善的新村。四要依托鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗和休閑娛樂,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、村落民居靚麗的新村民居點。 (六)積極探索,抓好新農(nóng)村綜合體建設(shè)試點。要積極創(chuàng)造條件,大力探索新農(nóng)村綜合體建設(shè)試點。明確區(qū)域、選準(zhǔn)點,依靠有力平臺,規(guī)劃試點范圍,發(fā)揮綜合功能,探索新農(nóng)村綜合體建設(shè)模式,為全市新農(nóng)村綜合體建設(shè)積累經(jīng)驗。 五、資金籌措 達(dá)縣新村建設(shè)資金要以中央、省項目資金和市縣財政資金為引導(dǎo),引導(dǎo)群眾投工投勞和自籌資金為主體,發(fā)動社會資金注入為輔助,吸引外來資金為補充,大力建設(shè)新村集居點、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)達(dá)縣農(nóng)村又好又快跨越發(fā)展。 (一)加大投入力度。2011年縣財政要預(yù)算安排3500萬元,以后每年遞增10%。財政資金主要用于新村民房建設(shè)以獎代補、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助、基礎(chǔ)設(shè)施配套以及公共服務(wù)配套的完善和補缺。其具體的分配標(biāo)準(zhǔn)為:新建及改擴建民房(含風(fēng)貌打造)35%、產(chǎn)業(yè)發(fā)展29%、基礎(chǔ)設(shè)施配套23%、公共服務(wù)配套13%。各新建新村集居點建設(shè)要按照先建后補的原則,經(jīng)縣新村辦組織縣級相關(guān)部門驗收后,方可由財政予以補助,補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶4萬元(含整合除發(fā)展產(chǎn)業(yè)外的項目資金),從而充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用, ……(未完,全文共5535字,當(dāng)前只顯示2665字,請閱讀下面提示信息。收藏達(dá)縣人民政府2011-2020年新村建設(shè)整體性推進(jìn)工作方案) 上一篇:黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)要點 下一篇:縣新村建設(shè)整體性安排工作方案 相關(guān)欄目:民政 換屆 政務(wù)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 政府 財政 政府報告 中秋節(jié)和國慶節(jié)專題 新農(nóng)村 建筑 計劃規(guī)劃 |