| 標(biāo)題：區(qū)住建局開展“作風(fēng)建設(shè)保障年”活動(dòng)的實(shí)施方案 |
| 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開展“作風(fēng)建設(shè)保障年”活動(dòng)的實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步深化全局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新水平，按照泰山辦發(fā)[2013]8號(hào)文的有關(guān)部署和要求，經(jīng)局黨委研究決定，2013年在全局范圍內(nèi)開展“作風(fēng)建設(shè)保障年”活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)“科學(xué)發(fā)展上水平”的工作總基調(diào)，以“凝心聚力、拼搏實(shí)干”為主題，以“五強(qiáng)化”、“五解決”、“五提升”為抓手，進(jìn)一步整頓全區(qū)住建系統(tǒng)作風(fēng)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)、效率高的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍，保障全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新水平。 二、目標(biāo)要求 （一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：對(duì)中央、省、市、區(qū)各級(jí)的政策、路線、方針一知半解，對(duì)局黨委的工作思路不了解，不清楚；業(yè)務(wù)能力較差，對(duì)本職業(yè)務(wù)鉆研不深，理解不透；甘于現(xiàn)狀，不愿學(xué)習(xí)和接觸新的業(yè)務(wù)和知識(shí)，對(duì)片區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)中的手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)的相關(guān)知識(shí)和方法知之甚少。通過(guò)整治切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的綜合素質(zhì)，提高解決問(wèn)題的能力，練就極強(qiáng)的對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)下協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。 （二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)解決發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為事不關(guān)己、高高掛起，對(duì)群眾和企業(yè)提出的問(wèn)題和困難不是先幫著解決，而是先考慮如何逃脫干系，把事推出去，不說(shuō)“怎么辦”，只講“辦不了”，敷衍了事；接待企業(yè)和群眾時(shí)冷眼相對(duì)，說(shuō)話生硬，有時(shí)故意拖延時(shí)間，能一天辦完的找理由推脫，讓辦事人員多做無(wú)用功；個(gè)別人員存在吃拿卡要等現(xiàn)象。通過(guò)整治切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)和群眾的質(zhì)量，提高群眾滿意度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 （三）強(qiáng)化效能意識(shí)，提升干事創(chuàng)業(yè)能力。重點(diǎn)解決工作節(jié)奏慢、效率低的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為組織紀(jì)律意識(shí)淡薄，經(jīng)�！ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略1354字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （責(zé)任單位：局辦公室、局屬各單位） 2、發(fā)揮職能、強(qiáng)化服務(wù)。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極為“兩軸”、“兩帶”、靈山大街東段、財(cái)源大街西段、泰新路西段、萬(wàn)官大街、溫泉路南段等市政重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)級(jí)招商引資、片區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目認(rèn)真做好拆遷清障和手續(xù)辦理等服務(wù)協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)深入一線，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，整治項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。 （責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室、站辦，局屬各單位） 3、強(qiáng)化措施、合力攻堅(jiān)。片區(qū)建設(shè)是今年全區(qū)的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作，也是難點(diǎn)，區(qū)住建局作為城建指揮部牽頭部門，首當(dāng)其沖，責(zé)無(wú)旁貸。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)片區(qū)和項(xiàng)目，進(jìn)一步明確出攻堅(jiān)重點(diǎn)和攻堅(jiān)時(shí)限，成立專門的指揮部和項(xiàng)目部，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)施包保責(zé)任制。二是凝聚攻堅(jiān)合力。牢固樹立一盤棋的思想，督促指揮部其他成員單位按照責(zé)任目標(biāo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，推進(jìn)片區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)一致，快速推進(jìn)。三是全力破解難題。拉出土地騰空和手續(xù)辦理等制約項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題清單，組織各職能部門采取專題研辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公等措施，限時(shí)解決、各個(gè)擊破，盡快掃清項(xiàng)目建設(shè)障礙。四是加強(qiáng)調(diào)度考核。對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)片區(qū)和項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)督查和調(diào)度督導(dǎo)，實(shí)行月匯報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究，推進(jìn)片區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。 （責(zé)任單位：局村鎮(zhèn)建設(shè)科，相關(guān)業(yè)務(wù)科室、站辦，局屬相關(guān)單位） （三）打造亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)督管理新突破 1、全力打造功能完善的特色片區(qū)。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，把片區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最大紅利，作為爭(zhēng)先進(jìn)位的重要支撐，按照“片區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”的安排部署，強(qiáng)力推進(jìn)17個(gè)片區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)攻堅(jiān)恒大、新華、東關(guān)、碧霞國(guó)際、七里、迎春、南關(guān)、北上高8個(gè)片區(qū)，整合市、區(qū)各類資源，堅(jiān)決攻克土地騰空、手續(xù)辦理、資金籌措等疑難問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量推進(jìn)片區(qū)建設(shè)，構(gòu)建功能布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的亮點(diǎn)片區(qū)。 （責(zé)任單位：局村鎮(zhèn)建設(shè)科，局屬相關(guān)單位） 2、全力打造亮點(diǎn)、特色工程。進(jìn)一步加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，努力爭(zhēng)先進(jìn)位，著力打造一批亮點(diǎn)工作。建筑開發(fā)業(yè)納稅要在前三年連續(xù)突破2億元的大好形勢(shì)下再接再厲，全力爭(zhēng)取稅源，完成納稅2.9億元的任務(wù)，為全區(qū)財(cái)源建設(shè)作出新的的貢獻(xiàn)；大力開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，年內(nèi)至少創(chuàng)出1項(xiàng)建筑、裝飾工程“泰山杯”獎(jiǎng)，2個(gè)省級(jí)安全文明工地、10項(xiàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程；村鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)建2個(gè)全市村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位，完成農(nóng)村住房建設(shè)3400戶，完成投資11.2億元，危房改造582戶，完成投資2500萬(wàn)元；招商引資引進(jìn)項(xiàng)目9個(gè)，到位資金1.46億元，綜合考核列區(qū)直部門前5名；物業(yè)管理確保年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省優(yōu)、3-4個(gè)市優(yōu)物管項(xiàng)目。 (責(zé)任單位:局工程建設(shè)科、城建科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、招商辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站，局屬相關(guān)單位） 3、全力打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。充分發(fā)揮黨建工作在全局工作中的基礎(chǔ)地位和作用，按照區(qū)委要求，深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，把能否出色完成區(qū)委、區(qū)政府和局黨委下達(dá)的任務(wù)作為評(píng)價(jià)基層黨支部班子的重要依據(jù)，著力提升基層支部發(fā)展各自事業(yè)、服務(wù)職工群眾的能力，全力打造“五個(gè)好”部門，帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作順利開展。年內(nèi)積極爭(zhēng)創(chuàng)市、區(qū)級(jí)“泰山先鋒”基層黨組織和共產(chǎn)黨員，爭(zhēng)取保持1個(gè)省級(jí)“文明單位”和4個(gè)市級(jí)“文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，保持4個(gè)3A級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、1個(gè)市級(jí)工人先鋒號(hào)。 （責(zé)任單位：局政工科、工會(huì)，局屬各黨支部） （四）強(qiáng)化效能，全力提升和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 1、深化服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。服務(wù)品牌創(chuàng)建已經(jīng)納入了全區(qū)科學(xué)發(fā)展考核和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的范圍，成為重要的加分因素，局機(jī)關(guān)科室站辦要高度重視，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)大局、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的過(guò)程中，積極探索如何簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，提煉服務(wù)特色，形成具有住建系統(tǒng)特色的服務(wù)體系，全力打造“城建先鋒”服務(wù)品牌，爭(zhēng)取在年底全區(qū)綜合評(píng)比中脫穎而出，取得十佳服務(wù)品牌榮譽(yù)稱號(hào)。 （責(zé)任單位：局政工科、辦公室，各業(yè)務(wù)科室、站辦） 2、深化發(fā)展環(huán)境治理。圍繞推進(jìn)工作、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)影響事業(yè)發(fā)展、破壞發(fā)展環(huán)境的制度要堅(jiān)決廢止，創(chuàng)新制定一批有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的制度、機(jī)制；深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，就群眾關(guān)心的舊村改造、房屋拆遷等問(wèn)題，向群眾匯報(bào)，聽(tīng)群眾呼聲，為群眾解難，推動(dòng)民主評(píng)議向基層延伸，提高群眾滿意度；認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于開展發(fā)展環(huán)境綜合治理的意見(jiàn)》和局黨委關(guān)于到企業(yè)檢查的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)首錯(cuò)不罰、重罰備案制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)資質(zhì)年檢、資質(zhì)審批、涉企處罰、安全檢查、質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法行為，要做到服務(wù)幫助為主、檢查指導(dǎo)為輔，重心下移，工作前置，下基層，上一線，現(xiàn)場(chǎng)幫助解決問(wèn)題。要公布舉報(bào)電話和郵箱，加大對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為的監(jiān)督與查處力度，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 （責(zé)任單位：局辦公室、政工科、工程科、城建科、村鎮(zhèn)科、拆遷辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站） 3、深化效能建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行橫到邊縱到底的全員目標(biāo)責(zé)任制，針對(duì)全年任務(wù)，從黨委主要領(lǐng)導(dǎo)到一般黨員干部，相關(guān)科室和處鎮(zhèn)有關(guān)部門之間都要簽訂任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，形成從一把手到普通黨員干部一層抓一層、層層抓落實(shí)的工作格局；探索更為合理的評(píng)議機(jī)制和方法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門和干部的考核，不斷修訂和完善對(duì)局屬單位和機(jī)關(guān)科室的考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)局機(jī)關(guān)各科室和局屬單位的工作效能、亮點(diǎn)工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪穩(wěn)定等工作進(jìn)行綜合檢查考核，將效能考核與評(píng)先樹優(yōu)、干部選拔任用、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，真正起到推進(jìn)工作落實(shí)的目的。 （責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各科室、站辦，局屬各單位） 4、深化辦事公開。大力實(shí)施黨務(wù)、政務(wù)和廠務(wù)公開，圍繞班子決議執(zhí)行情況、中層干部選拔任用和管理情況、廉政建設(shè)情況、黨員干部服務(wù)承諾等社會(huì)和群眾關(guān)注、關(guān)心的內(nèi)容，綜合運(yùn)用文件、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等形式及時(shí)公開，讓黨員干部的行為在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，要設(shè)立舉報(bào)投訴電話、郵箱和投訴箱，進(jìn)一步暢通聯(lián)系群眾的渠道，及時(shí)受理并解決企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題。 （責(zé)任單位：局辦公室、政工科，局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室、站辦，局 ……（未完，全文共7310字，當(dāng)前只顯示3519字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)住建局開展“作風(fēng)建設(shè)保障年”活動(dòng)的實(shí)施方案） 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