| 標(biāo)題：在政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐工作動員會議上的講話 |
| 在政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐工作動員會議上的講話 同志們： 這次會議是市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是：以新的政務(wù)服務(wù)中心大樓建成啟用為契機，對進(jìn)駐工作進(jìn)行研究部署，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照 “高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、全方位、創(chuàng)品牌”的總體要求，盡快將確定的事項、職能、人員調(diào)整到位，確保“凡批必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”，確保新中心順利啟用，全力打造全省一流政務(wù)服務(wù)中心。剛才，秀和書記宣讀了吳書記、陳市長的致信，國輝同志宣讀了政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐工作方案，明確了進(jìn)駐中心集中辦公的部門和事項；4個部門單位就做好進(jìn)駐工作做了很好的發(fā)言；會上還印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》等三個重要文件，希望各級各有關(guān)部門、單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見，就進(jìn)駐工作我再強調(diào)幾點。 一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好入駐工作、提升政務(wù)服務(wù)水平的使命感和責(zé)任感 今年以來，各級高度重視政務(wù)中心建設(shè)。中央兩辦、省政府相繼印發(fā)了關(guān)于加強政務(wù)服務(wù)工作的相關(guān)意見，對政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)提出了明確要求。市委、市政府認(rèn)真落實上級精神，在財力有限的情況下，投巨資建成了新政務(wù)服務(wù)中心大樓，并調(diào)整、充實了中心力量，這為我們進(jìn)一步做好政務(wù)服務(wù)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。 當(dāng)前搞好新政務(wù)中心入駐工作是擺在我們面前的一項重要任務(wù)，也是我們進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平的先決條件。各級各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識到，做好入駐工作、提升政務(wù)服務(wù)水平，是創(chuàng)造一個“投資興業(yè)”良好發(fā)展環(huán)境的需要，是 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1093字，正式會員可完整閱讀）…… 二要確保人員到位。中心運行六年的實踐證明，凡是人員素質(zhì)高、工作能力強的窗口，業(yè)務(wù)開展得就好，群眾的滿意度就高；反之，工作就比較被動。一些部門窗口工作進(jìn)步比較快，一個重要原因，就是這些部門重視窗口工作人員的配備。這次進(jìn)駐工作后，絕大多數(shù)部門的主要審批業(yè)務(wù)和公共資源交易活動都進(jìn)入了中心，必須選派得力人員來完成。這就要求各部門要高度重視窗口人員的選派工作，把政務(wù)服務(wù)中心作為聯(lián)系基層和群眾，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，真正把綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)水平好，有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干和后備干部調(diào)整到中心工作。不論是從事行政許可工作，還是從事公共資源交易工作，必須具備相應(yīng)的準(zhǔn)入資格，不能隨意抽調(diào)人員，更不能把臨時工放到窗口。要落實帶班領(lǐng)導(dǎo)工作制度，本著“誰有權(quán)誰來，誰能辦事誰來”的原則，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須是本部門分管行政審批事項的分管領(lǐng)導(dǎo)，必須能當(dāng)場辦結(jié)行政審批事項，行使本單位的行政審批職權(quán)；入駐部門窗口負(fù)責(zé)人必須為部門行政副職或?qū)徟瓶崎L，熟練相關(guān)業(yè)務(wù)，辦事效率高。要切實提升入駐人員整體素質(zhì)，強化部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和入駐培訓(xùn)，切實提高政務(wù)服務(wù)水平和工作效率。要加強窗口工作人員的進(jìn)出管理，杜絕入駐人員隨意變動，確保進(jìn)駐隊伍的完整和人員的相對穩(wěn)定。市委組織部、市編辦、市人社局要配合市政務(wù)服務(wù)中心對人員進(jìn)駐工作嚴(yán)格審查把關(guān)，對入駐人員不能正常辦理業(yè)務(wù)的，要堅決予以調(diào)換。 三要確保授權(quán)到位。看一個審批事項是否進(jìn)廳，主要看辦事環(huán)節(jié)是否在窗口獨立完成，窗口是否履行了審批職能。新中心啟用后，凡進(jìn)駐中心的事項，必須將權(quán)限充分授予窗口，杜絕“體外循環(huán)”，真正把窗口建成一條龍服務(wù)的平臺。各單位要調(diào)整好部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能，充分授予窗口審批權(quán)限，落實“2號公章”制度，發(fā)揮好窗口的作用。單位主要負(fù)責(zé)人要與窗口負(fù)責(zé)人簽定職責(zé)權(quán)限授權(quán)書，使窗口不僅帶著事項進(jìn)，還要帶著權(quán)力來，真正能夠代表單位處理審批服務(wù)事項。關(guān)于窗口的授權(quán)問題，我在這里明確一點：審批科整建制進(jìn)駐的，由審批科長負(fù)責(zé)；不設(shè)審批科的部門，由中心窗口履行審批職權(quán)。只要是法律、法規(guī)對核準(zhǔn)條件界定比較清楚的事項，要一律授權(quán)窗口直接辦理，絕不允許出現(xiàn)把窗口當(dāng)作收發(fā)室、中轉(zhuǎn)站，人進(jìn)權(quán)不進(jìn)，審批業(yè)務(wù)窗口審了科長審、科長審了局長批的現(xiàn)象。市監(jiān)察局和政務(wù)服務(wù)中心要定期對各進(jìn)駐部門窗口授權(quán)情況進(jìn)行檢查，有問題的督促其限期改正，消極抵制、改正不力的，市政府對部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。 三、突出重點，確保中心運行高效快捷 為確保政務(wù)服務(wù)工作上水平，近日市委、市政府相繼出臺《德州市市區(qū)公共資源交易管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》等一系列文件，市政務(wù)服務(wù)中心也健全完善了各項工作管理制度，各窗口單位要認(rèn)認(rèn)真真、毫不走樣地抓好文件精神的落實。 在企業(yè)設(shè)立和重點項目建設(shè)方面，要認(rèn)真落實落地項目保障線制度，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)設(shè)立聯(lián)合辦理辦法》、《建設(shè)項目集中審批實施辦法》。企業(yè)設(shè)立從辦理前置審批、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，到取得組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、企業(yè)開戶許可證等全過程，要在中心的協(xié)調(diào)下，按照“一窗登記、依次審批、限時辦結(jié)、加強監(jiān)察”的原則，實現(xiàn)多部門配合審批，在企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，無前置條件的5日內(nèi)辦結(jié)，有前置條件的不超過7天。對重大招商引資項目的企業(yè)設(shè)立手續(xù)，中心要采取代辦、領(lǐng)辦等方式，開辟綠色通道，特事特辦，加快辦理速度。對“10+3”產(chǎn)業(yè)項目和重點項目要落實建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)辦制度，在土地招拍掛、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收等階段，實行統(tǒng)一受理報件、統(tǒng)一組織會審、統(tǒng)一收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一費用減免程序、統(tǒng)一承諾辦結(jié)時間、統(tǒng)一發(fā)放證件“六統(tǒng)一”審批辦理機制，啟用“德州市人民政府聯(lián)合審批專用章”、“德州市人民政府聯(lián)合驗收專用章”，嚴(yán)格落實限時辦結(jié)、超時默認(rèn)和缺席默認(rèn)制度，確保建設(shè)項目及早落地。在重大招商引資項目建設(shè)審批辦理上，要落實問責(zé)制度，凡因工作不力影響項目落地的，不但要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要強化壟斷性中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，凡列入聯(lián)審聯(lián)辦的建設(shè)項目，有關(guān)中介機構(gòu)必須在規(guī)定的時限內(nèi)出具報告，否則將追究中介機構(gòu)及其主管部門的責(zé)任。 在公共資源交易方面，要根據(jù)《德州市市區(qū)公共資源交易管理辦法》的要求，將市區(qū)范圍內(nèi)包括市直各部門及三區(qū)所有依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程(含水利、交通等建設(shè)工程)、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等交易活動，全部納入市政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易大廳進(jìn)行公開交易。對公共資源交易活動實行統(tǒng)一進(jìn)場受理、統(tǒng)一報名登記、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一評委抽取、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收費管理、統(tǒng)一實施監(jiān)督，建立健全全市統(tǒng)一的綜合評標(biāo)專家?guī)旌驼型稑?biāo)全過程備案制度、公開制度和終身負(fù)責(zé)制度，確保交易公開、公平、公正。 在便民服務(wù)方面 ……（未完，全文共5899字，當(dāng)前只顯示2840字，請閱讀下面提示信息。收藏在政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐工作動員會議上的講話） 上一篇：關(guān)于被征地農(nóng)民就業(yè)和培訓(xùn)問題的調(diào)研報告 下一篇：推進(jìn)行政（便民）服務(wù)中心建設(shè)講話稿 相關(guān)欄目：政府 政務(wù)講話 政府報告 服務(wù) 財政 動員大會 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |