| 標題：組織部第二批群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告 |
| 組織部第二批群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告 根據(jù)群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研活動安排，由縣委常委、組織部部長xx牽頭，組成專題調(diào)研組，于2月27日至3月7日，通過座談了解、問卷調(diào)查、隨機走訪等方式，先后深入3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個執(zhí)法部門、窗口服務單位、3個村、4個社區(qū)，對全縣干部作風建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研對象涉及領(lǐng)導干部、基層站所負責人、一般干部、人大代表、政協(xié)委員、黨風政風行風監(jiān)督員代表、私營企業(yè)和個體工商戶代表、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村（居）民代表、學生家長代表、民主黨派人士、普通群眾、大病救助患者等各個層面。共召開各層次座談會21場次，參加座談人員400余人，發(fā)放調(diào)查問卷411份，廣泛征求和收集了調(diào)查對象對干部作風建設(shè)的意見、建議共206條，已轉(zhuǎn)辦36件。 一、對全縣干部隊伍作風建設(shè)的總體評價 去年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央“_”和省、市、縣委改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定要求，扎實開展“效能風暴”行動，不斷優(yōu)化政務環(huán)境，全縣機關(guān)作風有了明顯轉(zhuǎn)變。一是落實“_”持續(xù)深入。通過嚴格“三公”經(jīng)費、公務用車、公務接待，從嚴控制各類會議、慶典和外出考察學習人員，全面開展辦公用房、公務用車、會員卡、小金庫等專項清理，抓住五一、中秋、國慶、春節(jié)等重要節(jié)點，從機關(guān)干部日常行為和小事小節(jié)抓起，持續(xù)不斷地進行突擊檢查和明察暗訪，適時通報，追究問責，公款吃喝、迎來送往、公車私用和鋪張浪費等現(xiàn)象比往年明顯減少，領(lǐng)導干部下基層、摸實情、解民憂明顯增多。二是政務服務體系初步形成。縣政務服務中心、11個部門政務服務分中心、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村（社區(qū)）便民服務點全面運行。全縣先后兩次累計取消下放調(diào)整行政審批項目47項，精簡辦事環(huán)節(jié)118項，辦結(jié)時限大幅度壓縮，公共資源交易中心啟動運行，政務環(huán)境不斷優(yōu)化。三是信息公開全面覆蓋。以全省黨務政務司法和各領(lǐng)域 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1322字，正式會員可完整閱讀）…… 五是行政不作為、慢作為現(xiàn)象較為突出。一些單位領(lǐng)導干部無大局意識，牽頭的不主動，配合的不出力，敷衍塞責，不敢擔當，怕負責任，遇到問題能推則推、能避則避。法院、檢察院對一些明顯的違法案件該立案的不立案、該批捕的不批捕、該執(zhí)行的不執(zhí)行，助長歪風邪氣；公安等執(zhí)法部門不履行法律賦予的職權(quán)，對一些非法聚眾鬧訪者不敢管、不愿管，對一些農(nóng)村矛盾糾紛拒受理、怕惹禍，對纏訪鬧訪、擾亂秩序、農(nóng)村賭博、非法傳教等歪風邪氣打擊不力、處置不及時。 六是科學發(fā)展意識不強。個別領(lǐng)導干部思想消沉、安于現(xiàn)狀、不思進取，熱衷于坐而論道，下基層走馬觀花，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，不能真正深入基層解難題、辦實事，調(diào)查問卷60個問題中，這個問題排在第1位。一些單位對縣上確定的重點工作辦法不多、協(xié)調(diào)不力，對群眾提出的申請訴求重視不夠、辦理不及時，或拖拖拉拉、打不開局面，或石沉大海、沒有回音。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只顧眼前利益，不管長遠發(fā)展。如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建大棚、養(yǎng)殖區(qū)等方面選址規(guī)劃時不科學謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，占防洪溝道、水源地、濕地和公益林地，造成工作上的被動；地源熱審批不規(guī)范，職能部門監(jiān)管乏力；部分單位雙聯(lián)行動重點不突出、方法過于簡單，措施不力。 七是執(zhí)行制度不嚴格。觀摩評比多、檢查接待多，形式主義嚴重。個別部門置縣委、縣政府明文規(guī)定于不顧，變相開展觀摩檢查評比活動，做虛功、擺花架子，把評判工作的注意力集中在看圖版、查資料上，考核打分憑資料。公車管理不嚴格，有的單位用公車接送干部上下班、辦私事，個別單位公車成為主要領(lǐng)導的“專車”。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門公務接待不嚴格執(zhí)行《規(guī)定》，存在超標準或違規(guī)接待的現(xiàn)象。個別單位在管人管事上不敢動真碰硬，對干部監(jiān)督管理不嚴，特別對年輕干部教育管理手段少、措施軟，群眾普遍反映年輕干部怕吃苦、怕?lián)煟咭?guī)范不熟，業(yè)務程序不精，面對群眾咨詢提問不能耐心細致解釋，胡亂表態(tài)，造成工作被動。還有個別臨近退休的干部不能堅守崗位，社會影響不好。 干部作風方面存在的問題，產(chǎn)生的原因是復雜的。通過調(diào)查分析,主要有以下四個方面的原因。 一是群眾觀念樹得不牢、踐行不力。有些干部長期在機關(guān)工作，習慣了按部就班、四平八穩(wěn)，平時不注重加強學習，理想信念滑坡，宗旨意識和群眾觀念淡化，形成了懶惰拖拉的工作作風，組織觀念淡薄，工作紀律松懈，逐漸養(yǎng)成了享樂主義思想。一些干部工作上不是比能力、比奉獻，而是比職務、比待遇。有的對工作心不在焉，上班時間擅離職守或干與工作無關(guān)的事，這些問題看似是小事，但卻影響了機關(guān)工作的秩序，敗壞了機關(guān)工作風氣。 二是思想教育不夠扎實、成效不明顯。干部學習教育存在內(nèi)容枯燥、形式單一、針對性不強等問題，有的甚至以工作代替學習，“一手硬、一手軟”的問題比較突出。一些干部理論學習缺乏系統(tǒng)性，僅僅是為了應付工作上的需要，流于一知半解，知識體系不完備。同時，隨著社會環(huán)境的深刻變化，_和干部待遇差距拉大，特別是一些不良風氣乃至腐敗現(xiàn)象對少數(shù)干部產(chǎn)生了較大影響，使部分干部心態(tài)失衡，工作缺乏動力和激情。 三是工作制度不健全、執(zhí)行不到位。近年來，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、效能風暴行動等,相繼出臺了一些干部教育、管理、監(jiān)督等方面的制度性文件，但同全縣干部隊伍作風建設(shè)的要求相比，還存在著不適應、不完善的地方。有的制度過于宏觀，定性規(guī)定多，定量規(guī)定少，削弱了監(jiān)督管理實效。對現(xiàn)行的制度，一些單位抓落實的力度不大，執(zhí)行不到位的現(xiàn)象比較普遍，單位領(lǐng)導不敢管，不愿管、怕惹事，對發(fā)現(xiàn)的問題處理不嚴肅，責任追究不力，致使“制度空轉(zhuǎn)”。個別單位在處理一些違紀違規(guī)問題上態(tài)度不堅決，過分強調(diào)“治病救人”的原則，忽視了“懲前毖后”的效果。 四是干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。干部監(jiān)督管理措施不夠有力，特別是對干部“八小時之外”的監(jiān)督缺乏行之有效的手段，致使少數(shù)干部沉迷于一些“圈子”、“場子”，熱衷于吃吃喝喝。干部管理缺乏科學有效的考核激勵機制,“獎優(yōu)罰劣、褒勤罰懶”的政策不夠有力、尺度難以把握，沒有形成“平者讓、庸者走”的干部流動制度。個別業(yè)務部門工作人員特權(quán)思想嚴重，缺少管理就是服務的思想，認為管理就是管權(quán)；一些重要部門和關(guān)鍵崗位的干部乃至中層以下人員長期不流動，久而久之形成了行為上的慣性和思想上的惰性，導致單位內(nèi)部忙閑不均、苦樂不勻，一些干部人浮于事。 三、加強干部隊伍作風建設(shè)的對策 干部作風體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)的興衰成敗。只有不斷加強干部隊伍作風建設(shè)，才能為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。 （一）強化學習教育，在提高認識中增強服務意識。加強學習教育是加強干部作風建設(shè)和提升服務水平的重要基礎(chǔ)。一要加強黨性教育。緊緊圍繞為民務實清廉的作風建設(shè)主題，堅持分層分類施教，在領(lǐng)導干部中大力開展正確政績觀教育，引導樹立執(zhí)政為民的理念；在執(zhí)法部門中大力開展法制教育，引導樹立依法行政的理念；在服務窗口單位開展群眾觀點教育，引導樹立群眾利益至上的理念，著力增強各級干部的群眾觀念和宗旨意識。二要加強紀律作風教育。緊緊圍繞作風建設(shè)中群眾反映強烈、干部習以為常的突出問題，分行業(yè)開展紀律作風專題教育，幫助干部糾正自身思想、工作、作風等方面的行業(yè)痼疾。強化干部職業(yè)道德教育，不斷提高機關(guān)干部的業(yè)務素養(yǎng)和服務能力，塑造高效、務實、廉潔、文明的機關(guān)形象。三要加強警示教育。充分利用中央、省、市、縣查處的違紀違法典型案件和縣黨風廉政建設(shè)教育基地，經(jīng)常性地組織開展多種形式的警示教育活動，用身邊的事教育身邊的人。 （二）開展集中整治，在嚴肅正風肅紀中解決突出問題。加強作風建設(shè)關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以整改落實增強實際成效。一要集中整改工作紀律、服務態(tài)度等方面的小事和具體問題。小事細節(jié)關(guān)乎民生大事 ……（未完，全文共8563字，當前只顯示3435字，請閱讀下面提示信息。收藏組織部第二批群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告） 上一篇：地區(qū)市教育局各縣市區(qū)教育局長例會匯報材料 下一篇：縣（市）政府向地（市）文教衛(wèi)口工作例會匯報材料 相關(guān)欄目：共青團 組工 組織講話 黨會報告 七一黨建專題 黨章 群眾團體 教育 大學生 社會實踐 創(chuàng)建活動 調(diào)研報告 |