標(biāo)題:2014年全省環(huán)保工作報告 |
全省環(huán)保工作會議報告 2014年全省環(huán)保工作報告 (二〇一四年一月十三日) 同志們: 這次全省環(huán)保工作會議的主要任務(wù)是:貫徹全省經(jīng)濟工作會議和全國環(huán)保工作會議精神,總結(jié)2013年全省環(huán)保工作,部署2014年重點工作。 一、2013年全省環(huán)保工作進展 2013年,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)境保護部的指導(dǎo)下,通過全省環(huán)保系統(tǒng)共同努力,年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。全省環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)中向好,地表水水質(zhì)Ⅲ類以上的比例達到63.8%,跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)達標(biāo)率為62.9%,縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為86.1%,設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量(AQI)優(yōu)良率達到68.4%。據(jù)初步測算,全省主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)有望全面完成;仡欉^去一年,主要抓了四個方面工作: 。ㄒ唬┮越鉀Q突出環(huán)境問題為導(dǎo)向,大力推進治污減排。 一是全力抓好污染減排。75個國家減排責(zé)任書項目和3209個省計劃項目全面完成。建成各類污水處理廠(站)90個,17個污水處理廠完成提標(biāo)改造,全省污水處理能力達到1106萬噸/日,同比增加42萬噸/日。建成944萬千瓦火電機組、75臺熱電機組、13.5萬噸/日水泥熟料生產(chǎn)能力脫硝工程。全省煤炭新增總量控制在350萬噸的年度目標(biāo)內(nèi),火電脫硫脫硝效率分別達到88%和50%,同比提高3個和15個百分點。重金屬排放量削減34.5%,繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。 二是全面加強水環(huán)境整治。按照夏寶龍書記提出的以治水為突破口推進轉(zhuǎn)型升級的要求,在夏寶龍書記督辦浦陽江水環(huán)境整治,李強省長督辦富陽造紙行業(yè)污染整治的推動下,全省上下掀起了新一輪治水高潮。八大流域和四大河網(wǎng)污染防治規(guī)劃深入實施,水環(huán)境保護6方面88項重點工程按計劃推進。浦陽江水環(huán)境綜合整治取得明顯進展,浦陽江上仙屋斷面高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷濃度同比下降20%、38%、28%。全省清理河道垃圾210余萬噸、障礙物4.4萬處、病死動物近12萬只。開展飲用水源保護執(zhí)法檢查,全面清理飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源。積極謀劃新一輪治水工作,制定實施《關(guān)于全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見》 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1513字,正式會員可完整閱讀)…… 。ㄋ模┮渣h的群眾路線教育實踐活動為動力,切實加強環(huán)保隊伍能力建設(shè)。 一是認真組織開展群眾路線教育實踐活動。以把夏書記聯(lián)系點建成示范點為己任,切實糾四風(fēng)正作風(fēng)。加強組織領(lǐng)導(dǎo),深化學(xué)習(xí)教育,深刻查擺剖析問題,高質(zhì)量開好民主生活會,以_精神開展批評與自我批評。深入實施環(huán)保廳教育實踐活動“八項舉措、八大行動”。廳班子制定了5個方面26項具體整改措施,建立完善了一整套內(nèi)部管理和環(huán)保創(chuàng)新制度。推選19名環(huán)保先進典型,舉辦為民務(wù)實清廉先進事跡巡回報告會。認真貫徹_和省委六條禁令,切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力強化教育、監(jiān)督和管理。 二是推進環(huán)境管理_機制創(chuàng)新。改革環(huán)評制度,大幅度下放審批管理權(quán)限,發(fā)布7大類68個類別不納入環(huán)評審批的項目名錄。研究建立環(huán)境空間管制制度,起草《關(guān)于加強全省生態(tài)環(huán)境空間管制的若干意見》,編制全省環(huán)境功能區(qū)劃。堅持環(huán)保行政執(zhí)法與公眾、輿論、司法監(jiān)督相結(jié)合,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機制。健全完善環(huán)境信息公開制度,在全國率先設(shè)立企業(yè)自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺,省廳主動公開環(huán)境信息3423條。建立主要污染物總量控制激勵推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、排污權(quán)指標(biāo)基本賬戶量化管理等制度,創(chuàng)新總量管理。加快環(huán)保市場化改革,深化排污權(quán)有償使用和交易,推進環(huán)評機構(gòu)市場化改革,出臺環(huán)境檢測市場化政策措施。 三是提升環(huán);A(chǔ)能力。地表水交接斷面自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)進一步完善,大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進,三門核電廠外圍輻射環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)進展順利。數(shù)字環(huán)保工作有序推進,23個子項目已有19個通過驗收。環(huán)境科技創(chuàng)新和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極推進,完成全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查,編印浙江省環(huán)?萍枷冗M實用技術(shù)手冊,頒布實施3項浙江省地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 總之,過去一年,我們經(jīng)受了重重考驗,頂住了各種壓力,戰(zhàn)勝了各種困難,各方面工作都取得了明顯進展。這是全省環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、攻堅克難、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省廳黨組向全系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝! 在看到成績的同時,我們也清醒地看到,我省的環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,環(huán)保工作還面臨著一些深層次的矛盾和問題。一是人民群眾對環(huán)境現(xiàn)狀還不滿意,公眾對環(huán)境問題投訴和媒體負面報道持續(xù)增加,網(wǎng)民邀請環(huán)保局長下河游泳和“尋找可游泳的河”大型系列報道反映了公眾要求加強環(huán)境管理的期盼,日益增長的公眾環(huán)境訴求正對我們形成壓力,我們必須化壓力為動力,加大工作力度,加快改善生態(tài)環(huán)境;二是新型環(huán)境污染快速增加,影響了傳統(tǒng)污染治理的有效性,相繼發(fā)生的PM2.5嚴(yán)重污染、飲用水源異味等問題引起廣泛關(guān)注,我們正面臨在多個領(lǐng)域同時開戰(zhàn)的局面;三是環(huán)保任務(wù)快速增加,消納了環(huán)保隊伍力量增加的效應(yīng),尤其是基層環(huán)保監(jiān)管面臨的任務(wù)與力量不匹配、權(quán)力與責(zé)任不對等等困難與問題更加突出,有些地方有些方面監(jiān)管到不了位。對此,我們必須高度重視,采取有效措施推動解決。 二、2014年全省環(huán)保工作安排 黨的十八大以來,_總書記就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話。中央和省委省政府就加強生態(tài)文明建設(shè),開展大氣污染防治、水環(huán)境綜合整治等作出了一系列重大決策部署。夏書記、李省長親歷親為抓環(huán)保,為環(huán)保創(chuàng)造了前所未有的良好條件。當(dāng)然,環(huán)境形勢的嚴(yán)峻,社會對改善環(huán)境質(zhì)量的訴求與關(guān)注度上升,也使我們面臨前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。今年,又是全面深化改革開啟之年,也是“五水共治”鋪開之年。在新的一年里,我們要抓住機遇、迎難而上,認真學(xué)習(xí)貫徹_總書記系列重要講話精神,切實落實省委省政府和環(huán)境保護部的決策部署,以改革為動力,以治水為牽引,以前所未有的力度、廣度、深度推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。總體要求是:牢牢把握保護環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展、維護權(quán)益的工作方針,堅持污染整治與轉(zhuǎn)型升級互動,著力解決突出環(huán)境問題,完善環(huán)境保護管理的_機制,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高生態(tài)文明水平。 2014年全省環(huán)保工作的主要目標(biāo)是:化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫削減2.5%,氮氧化物削減4%,力爭提前一年完成“十二五”化學(xué)需氧量和二氧化硫減排目標(biāo)。全省地表水水質(zhì)Ⅲ類以上的比例達到64%,縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到87%;設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量(AQI)優(yōu)良率達到69%以上;全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)繼續(xù)位居全國前列。 要完成今年全省環(huán)保工作任務(wù),必須以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、專于務(wù)實的精神和作風(fēng),抓改革、抓落實、抓重點、抓監(jiān)管。抓改革,就是要著眼于推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,深化環(huán)境保護_改革,建立健全環(huán)境保護制度,創(chuàng)新環(huán)境管理方式方法。抓落實,就是要把落實放在重中之重,把已經(jīng)出臺的一系列政策文件、工作計劃落到實處,堅持任務(wù)項目化,明確責(zé)任、進度、要求,保質(zhì)保量有序推進;抓重點,就是要著力解決突出環(huán)境問題,在突出抓好水環(huán)境整治的同時,抓好大氣和危廢污染治理,減少污染物排放總量,讓人民群眾實實在在感受到環(huán)境質(zhì)量在趨于改善;抓監(jiān)管,就是要著眼于解決好監(jiān)管不到位的問題,切實履行環(huán)保部門監(jiān)督管理的基本職責(zé),完善執(zhí)法監(jiān)管體系,增強執(zhí)法監(jiān)管威懾力,形成源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的全過程監(jiān)管格局。 主要抓好九項工作: 。ㄒ唬┲厝鰮糇ニ廴痉乐。 圍繞“五水共治”工作大局,深入貫徹《關(guān)于全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見》,全面打響新一輪治水攻堅戰(zhàn)。 一是實行最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管。嚴(yán)格準(zhǔn)入監(jiān)管,凡不符合水環(huán)境功能區(qū)要求的建設(shè)項目一律不予審批。嚴(yán)格整治倒逼,按“五個一律”要求,全面整治重污染行業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊超標(biāo)超總量排污行為。開展分流域分行業(yè)的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮特別排放限值制定工作。嚴(yán)格落實太湖流域水污染物特別排放限值,做好錢塘江流域?qū)嵤┲茲{造紙等11個行業(yè)水污染物特別排放限值的準(zhǔn)備工作,確保年底前全面實施。實行最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度,對環(huán)境違法行為堅決實行“零容忍”。 二是推進全領(lǐng)域治水。全面完成飲用水水源安全隱患整治,積極開展水源地生態(tài)保護與修復(fù)。以浦陽江水環(huán)境綜合治理為示范,加快推進金華江、東陽江、鰲江、運河等八大流域重要污染河段整治。全面推進平原河網(wǎng)水環(huán)境治理,基本消除垃圾河,有效改善臭河、黑河水質(zhì)。堅持陸海統(tǒng)籌,深入實施杭州灣、樂清灣區(qū)域污染綜合整治方案,推進象山港、三門灣、臺州灣等海灣污染防治。 三是注重治水與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有機結(jié)合。以治水倒逼轉(zhuǎn)型升級,通過轉(zhuǎn)型升級減少污染物排放量。在狠抓重污染高耗能行業(yè)整治提升的同時,積極推動高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和總量雙控制。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,嚴(yán)格控制養(yǎng)殖區(qū)域、容量和方式。 四是統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真制定全省治水重點項目計劃,組織協(xié)調(diào)好基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)污染整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治、生態(tài)保護修復(fù)、飲用水源保護、近岸海域污染治理、監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)等“721”千億治水工程的項目,明確工作責(zé)任、進度要求、考核辦法、保障措施,加強督促檢查。要通過嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)管,督促各地各有關(guān)部門加強城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)運營管理,有效提高污水收集率和處理達標(biāo)率 ……(未完,全文共10894字,當(dāng)前只顯示3934字,請閱讀下面提示信息。收藏2014年全省環(huán)保工作報告) 上一篇:2014年衛(wèi)生局群眾路線學(xué)習(xí)計劃 下一篇:縣人民醫(yī)院開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案 相關(guān)欄目:環(huán)保 城建講話 |