| 標(biāo)題：試析平頂山9.8礦難終審判決的標(biāo)本意義 | ||
| 試析平頂山9.8礦難終審判決的標(biāo)本意義 趙雪飛 （河北師范大學(xué)，河北省石家莊 050000） 摘要：在企業(yè)發(fā)生的重大傷亡事故的犯罪中，多數(shù)是過失犯罪，但是的確有部分屬于故意犯罪。長期以來我國企業(yè)的重大傷亡事故犯罪，一直按過失處理，法定刑又比較輕，客觀上縱容了一些經(jīng)營者追求巨大利潤，而忽視職工的生命安全，這就是我國重大傷亡事故頻發(fā)的重要原因之一。河南省高級人民法院對于平頂山市9.8礦難的終審判決，開啟了明知存在重大隱患而用人單位放任傷亡事故發(fā)生，以故意犯罪懲處犯罪人的先河。認(rèn)真分析并大力宣傳本案例及強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪，對于分清企業(yè)重大傷亡事故犯罪的性質(zhì)，走出過失犯罪的思維限制，保護(hù)職工的生命安全，具有重要意義。 關(guān)鍵詞：過失犯罪；故意犯罪；強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪 2010年12月1日，河南省高級人民法院對平頂山9.8礦難案件作出了終審判決，被告人分別以危險方法危害公共安全罪和強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪被判處了刑罰。該判決具有標(biāo)本意義，對其進(jìn)行研究、宣傳，對于正確審理有關(guān)案件，保護(hù)職工的勞動安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 長期以來，我國企業(yè)發(fā)生的安全事故構(gòu)成犯罪的，除非是行為人具有直接的犯罪故意，一律是按過失犯罪論處的。刑法第第一百三十四條規(guī)定：“工廠、礦山、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略930字，正式會員可完整閱讀）……
其次，平頂山9.8礦難是在該礦違反有關(guān)規(guī)定，在停產(chǎn)整頓期間私自生產(chǎn)發(fā)生的。據(jù)有關(guān)報道，平頂山市新華區(qū)四礦發(fā)生事故時處于停產(chǎn)整頓期間，每天只允許5個人下井，進(jìn)行維修及相應(yīng)的屬于整頓性要求的工作，是絕對不允許生產(chǎn)的。而該礦負(fù)責(zé)人卻強(qiáng)令90余人冒險下井生產(chǎn)，負(fù)責(zé)人對于礦難的發(fā)生具有犯罪的故意。 第三，該礦負(fù)責(zé)人指使瓦檢員將井下瓦斯傳感器傳輸線拔脫或置于風(fēng)筒新鮮風(fēng)流處，使瓦斯傳感器喪失預(yù)警防護(hù)功能具有犯罪的故意。平頂山市新華區(qū)四礦屬于高瓦斯礦井，及時排除瓦斯是安全生產(chǎn)中的極其重要內(nèi)容。該礦在不具備安全生產(chǎn)條件下強(qiáng)行生產(chǎn)，并且故意將瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)破壞，將職工置于極其危險的環(huán)境之中，以至于發(fā)生特大安全事故，負(fù)責(zé)人在犯罪過程中主觀上處于故意狀態(tài)。 按照刑法的有關(guān)理論，平頂山市新華區(qū)四礦負(fù)責(zé)人是在明知重大安全隱患存在，并且為了攫取巨額利潤而放任事故的發(fā)生，結(jié)果導(dǎo)致90余人傷亡的事故發(fā)生，這種犯罪屬于故意犯罪中的間接故意犯罪。又因其故意實(shí)施了破壞瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，使之失去監(jiān)控功能，在瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸臨界濃度危險狀態(tài)時，職工不能避險，而致不特定人群遭受生命危害，故人民法院將有關(guān)犯罪人判決為“以危險方法危害公共安全罪”，適用法律得當(dāng)，判決是正確的。 2006年6月29日，全國人大常委會通過了刑法修正案（六），根據(jù)該修正案第1條規(guī)定，將刑法第一百三十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。“強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑�！痹撘�(guī)定從原先的重大責(zé)任事故罪中，將強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪分離出來，并且將最高的法定刑由7年，提高到了15年（我國有期徒刑的最高規(guī)定）。該立法的用意十分清楚，就是用刑法，嚴(yán)厲懲處無視職工的生命安危強(qiáng)令違章冒險作業(yè)行為，尤其是對于我國屢屢發(fā)生礦難的嚴(yán)重局面，此規(guī)定具有極強(qiáng)的針對性。 中國的煤炭產(chǎn)量約占全球的35%，而事故死亡人數(shù)則占近80%，百萬噸死亡率是美國的100倍，南非的35倍。這一數(shù)據(jù)的確令人心驚肉跳寢食難安，但是我國的煤礦重大事故，多是與違法行為有關(guān)，與不具備安全生產(chǎn)條件強(qiáng)行生產(chǎn)有關(guān)，這就更加增加了傷亡事故的悲劇色彩。我國在發(fā)展中大量需要能源，而煤炭又構(gòu)成了能源的最重要組成部分，長期以來我國的煤炭生產(chǎn)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，價格節(jié)節(jié)攀升。有關(guān)資料顯示，就是一家年產(chǎn)幾十萬噸的小型煤礦，日收入也有幾萬元之多，大型的煤礦更是日進(jìn)斗金。正是煤炭生產(chǎn)的巨大利潤才使一些利欲熏心的經(jīng)營者，無視職工的生命安危，不顧一切地組織強(qiáng)力生產(chǎn)，生產(chǎn)，再生產(chǎn)。甚至不具備安全生產(chǎn)條件時，也要強(qiáng)行闖關(guān)，組織生產(chǎn)。另一方面，我國原先的有關(guān)法律在制定時對于安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)把握不準(zhǔn)，一律按過失犯罪論處，法定刑又比較低，在巨大利潤誘使下，致使不少煤礦經(jīng)營者選擇了鋌而走險，根本無視法律，無視職工的生命安危。這就是我國煤礦企業(yè)事故不斷的主要原因之一。應(yīng)當(dāng)說新法修正案（六）在完善重大責(zé)任事故罪上有重大突破，前已述及就是增加了強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪，并且將最高法定刑由7年提高到15年。但是其不足依舊存在，就是沒有突破過失犯罪的界限，實(shí)際上在過去的重大責(zé)任事故罪（包括強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪）中，有一些是屬于故意犯罪的，河南省高級人民法院對于平頂山市9.8礦難的最終判決就跨越了過失犯罪的限制，是以故意犯罪結(jié)案的。本案的標(biāo)本意義就在于，企業(yè)重大安全事故罪中，是存在故意犯罪的，此案開了重新認(rèn)識用人單位重大責(zé)任事故罪的先河，對于震懾黑心經(jīng)營者明知煤礦（包括其他生產(chǎn)）存在重大隱患，而不顧職工死活，強(qiáng)令違章冒險作業(yè)的行為具有非凡的意義。在完善立法的角度，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確，企業(yè)負(fù)責(zé)人明知生產(chǎn)中存在重大安全隱患，不采取有力措施清除隱患，而強(qiáng)令職工違章冒險作業(yè)，導(dǎo)致重大傷亡事故的，可處以死刑、無期徒刑，或者10年以上有期徒刑。這就意味著，本罪屬于故意犯罪了，而且是符合法理的。常言講“治亂國用重典”，對于無視職工生命安全的煤礦生產(chǎn)亂象，是不宜仁慈的，應(yīng)當(dāng)采用重典予以強(qiáng)力震懾。因?yàn)�，對于黑心礦主吸血鬼的仁慈，就是對于職工生命安危的麻木不仁，是對職工的殘忍無道。 盡管刑法修正案（六）頒布實(shí)施已經(jīng)幾個月了，但是對于強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪的宣傳還很不夠，其應(yīng) ……（未完，全文共4351字，當(dāng)前只顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏試析平頂山9.8礦難終審判決的標(biāo)本意義） 上一篇：現(xiàn)代管理會計的發(fā)展 下一篇：理順分配關(guān)系需多管齊下 相關(guān)欄目：綜合論文 三八婦女節(jié)專題 法院 |