| 標題：公立醫(yī)院必須管辦分離 |
| 公立醫(yī)院必須管辦分離 國務院醫(yī)改專家咨詢委員會委員、國務院研究室綜合司司長 陳文玲 《２０１１年中國醫(yī)藥衛(wèi)生_改革報告》１５日在京首發(fā)。作為報告的主編之一，陳文玲認為，在健康與醫(yī)療服務方面，政府出資購買公共服務的比重應不斷提高，直至成為政府提供公共服務的主要形式 我國目前95%以上的公立醫(yī)院，都承擔著政府直接提供公共服務的功 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略292字，正式會員可完整閱讀）…… 另一方面，政府應通過直接提供公共服務、付費購買公共服務和對多種醫(yī)療服務機構進行有效監(jiān)管，提高公共服務資源配置的效率。 分離政府作為公共服務購買者、供給者、政策制定者和監(jiān)管者的職能，是現(xiàn)代國家政府改革政府公共服務與管理的新做法。政府作為公共服務提供的責任者，既可以直接提供公共服務，也可以付費購買公共服務，同時還應對多種服務供給主體進行監(jiān)管和制定政策。在健康與醫(yī)療服務的公共服務方面，英國、法國等國家主要由政府直接開辦的醫(yī)療機構提供，美國、荷蘭等國家主要由政府與商業(yè)保險機構和個人建立共付機制，向營利性和非營利性醫(yī)院購買服務，由國家、雇主與個人共同支付費用。 同時，公立醫(yī)院的政府出資部門必須與監(jiān)管部門分離，出資部門的責任在于籌資和保障出資的合理有效。監(jiān)管部門的責任在于干預各類行為主體的經(jīng)濟和社會活動，包括公共服務產(chǎn)品、公益性服務產(chǎn)品、商業(yè)性服務產(chǎn)品的價格、質量、進入和退出等經(jīng)濟性內容，及安全、健康、衛(wèi)生、環(huán)境保護等社會性內容。即使是對公共服務品的監(jiān)管，也必須深度介入和積極干預公共服務供給，提高公共服務資源配置的效率，包括進行政府內的有效監(jiān)管和商業(yè)性有效監(jiān)管。 到2020年，我國醫(yī)療衛(wèi)生_的總體框架應該是：一方面，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務的目標，建立滿足人民群眾基本醫(yī)療服務需求的國家公共衛(wèi)生服務體 ……（未完，全文共1262字，當前只顯示760字，請閱讀下面提示信息。收藏公立醫(yī)院必須管辦分離） 上一篇：把發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)統(tǒng)一起來 下一篇：網(wǎng)意與民意的三個應該注意的問題 相關欄目：醫(yī)院 |