| 標(biāo)題：新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修改亮點(diǎn)及評(píng)述 |
| 新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修改亮點(diǎn)及評(píng)述 2013年10月25日，十二屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過了關(guān)于修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的決定，自2014年3月15日起實(shí)施。此次《消法》的修改內(nèi)容涉及面廣，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)購物、公益訴訟、懲罰性賠償?shù)扔嘘P(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的熱點(diǎn)問題作了明確規(guī)定，此次《消法》的修正涉及到我們每一個(gè)消費(fèi)者的切實(shí)利益，公司法務(wù)部特對(duì)新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的八大亮點(diǎn)予以歸納解讀，希望公司廣大員工能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，在消費(fèi)的過程中遇到自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，能拿起新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》維護(hù)自己的合法權(quán)益。 該次修法主要從四方面完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，如強(qiáng)化經(jīng)營者義務(wù)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物等新的消費(fèi)方式、建立消費(fèi)公益訴訟制度等。這次對(duì)消保法的修改最重要的理念是進(jìn)一步體現(xiàn)了公平與效率并舉，更加注重公平，體現(xiàn)了規(guī)范與發(fā)展并舉，更加注重規(guī)范，體現(xiàn)了契約_和契約正義同等關(guān)注，更加注重契約正義，體現(xiàn)了平等善待消費(fèi)者與經(jīng)營者，同時(shí)旗幟鮮明向消費(fèi)者適度傾斜的立法理念。 一、經(jīng)營者義務(wù)被強(qiáng)化 對(duì)于經(jīng)營者的義務(wù)進(jìn)行了強(qiáng)化。這其中包括將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給經(jīng)營者，加大懲罰性賠償力度，對(duì)如何約束合同的格式條款進(jìn)行規(guī)定，以及對(duì)經(jīng)營者應(yīng)何時(shí)召回產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)定等。 此前，按照法律的一般原則，“誰主張誰舉證”，需要消費(fèi)者進(jìn)行舉證、證明和鑒定等。而在修改后的消法中規(guī)定，對(duì)于耐用商品或者裝飾裝修的服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。經(jīng)營者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1144字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.網(wǎng)購7日內(nèi)可無理由退貨 現(xiàn)行消法中，沒有直接具體規(guī)定可以退換貨的天數(shù)，根據(jù)《部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》執(zhí)行“三包”規(guī)定。目前僅有電視機(jī)、自行車等十幾類商品以及手機(jī)執(zhí)行“三包”規(guī)定。新消法確認(rèn)了“七天無理由退貨”制度，賦予?si蚣乙歡ǖ摹昂蠡諶ā薄８菪孿�，经营者采用网录嫝悼r�、稻l�、邮购荡_絞較凵唐坊蚍癲環(huán)現(xiàn)柿懇蟮�，消奉亣成以依照国家规定、倒P氯說腦級(jí)ㄍ嘶�，或要求经营諉h男懈�、修理导x邐�。脫]泄夜娑ê偷筆氯說腦級(jí)ǖ�，消奉亣成自时K交踔掌鵪呷漳諭嘶�。七日后符簯颞定解除嘿t跫�，消奉亣成壹s笆蓖嘶?不符合法定退貨條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理義務(wù)。依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。同時(shí)，為防止權(quán)利濫用，有關(guān)條款也列明不宜退貨的情形，如消費(fèi)者定做的，鮮活易腐的，交付的報(bào)紙、期刊等商品，并規(guī)定除另有約定外，退貨運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。 【法條】《消法》第25條第1款、第2款規(guī)定:經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外:(一)消費(fèi)者定作的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。 【案例】“雙十一”購物節(jié)時(shí)，王小姐在某大型購物網(wǎng)站上看到一雙高跟鞋，款式新穎，價(jià)格也很便宜，王小姐毫不猶豫點(diǎn)擊了購買，并支付了貨款。收到貨后，王小姐覺得這雙高跟鞋雖然新穎，但顏色跟網(wǎng)頁上的圖片出入很大，于是便聯(lián)系上網(wǎng)店店主，要求退貨，并愿意承擔(dān)來往的運(yùn)費(fèi)，但遭到店主的拒絕。 【解讀】近幾年，網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式逐漸成為人們購物的主流方式之一。遠(yuǎn)程購物的“非現(xiàn)場性”導(dǎo)致消費(fèi)者和商家的信息極不對(duì)稱，因?yàn)樯碳铱赡茈[瞞了商品的負(fù)面信息，但由于無法直接接觸商品，消費(fèi)者可能被蒙在鼓里而遭受損失。此次修改的《消法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式賦予了消費(fèi)者七天的反悔權(quán)，旨在促進(jìn)買賣雙方的平等地位。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中的王小姐有權(quán)要求退貨。 【提醒】反悔權(quán)僅適用于網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式，消費(fèi)者直接到商店購買的物品，不適用該條規(guī)定。另外反悔權(quán)的期限是七日內(nèi)，且根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品，不在此列。 3.網(wǎng)交平臺(tái)承擔(dān)先行賠付責(zé)任 在新消法當(dāng)中，則提出了對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的先行賠付制度——如果在網(wǎng)絡(luò)上購物，商品出現(xiàn)問題，消費(fèi)者可以直接找網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)交涉，而網(wǎng)交平臺(tái)需要先行賠付。 新消法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或應(yīng)知銷售者或服務(wù)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。增加了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者向消費(fèi)者承擔(dān)先行賠付責(zé)任的條件，即不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，才承擔(dān)先行賠付責(zé)任。他們在賠付之后，也可以再向銷售者或服務(wù)者追償。 【法條】《消法》第44條規(guī)定:消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。 【案例】吳女士在某大型網(wǎng)購平臺(tái)上的一家手表網(wǎng)店中購買了一款某知名進(jìn)口品牌手表。實(shí)際收到貨后，吳女士發(fā)現(xiàn)自己購買的手表并非正品。于是便聯(lián)系賣家退貨，但通過網(wǎng)店中所留的電話、郵件等均無法聯(lián)系上。吳女士向網(wǎng)購平臺(tái)工作人員反映，他們在核實(shí)后表示，對(duì)方當(dāng)時(shí)提供驗(yàn)證的身份證件系假冒，目前他們做的只能是將這家網(wǎng)店關(guān)閉，吳女士所遭受的損失只能自己承擔(dān)。 【解讀】網(wǎng)上購物方式同普通的購物不同，對(duì)于商家是否具經(jīng)營資質(zhì)、信譽(yù)等情況，買家無從查證，這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)審查和監(jiān)管。但另一方面，由于賣家眾多，網(wǎng)購平臺(tái)只是提供一個(gè)交易平臺(tái)，買賣_，雙方自愿，要求網(wǎng)購平臺(tái)進(jìn)行直接監(jiān)管也是不現(xiàn)實(shí)的。為此，此次修改后的《消法》對(duì)網(wǎng)購平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位，即網(wǎng)購平臺(tái)不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，承擔(dān)賠償責(zé)任。上述案例中，根據(jù)修改后的《消法》，吳女士有權(quán)要求網(wǎng)購平臺(tái)承擔(dān)賠償責(zé)任。 【提醒】網(wǎng)購平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任有前提。 4.虛假廣告發(fā)布者連帶賠償 針對(duì)大量虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況，新消法強(qiáng)化了虛假廣告代言人及發(fā)布者的連帶責(zé)任。此外，新消法還強(qiáng)調(diào)：廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)增加了一款規(guī)定：社會(huì)團(tuán)體或其他組織、個(gè)人在前款虛假廣告中向消費(fèi)者推薦商品或服務(wù)的，同樣負(fù)連帶責(zé)任。 5.針對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù) 我國現(xiàn)行消法只規(guī)定了消費(fèi)者享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害等9項(xiàng)權(quán)利，但沒有隱私權(quán)等個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。而近年來，因住宿、網(wǎng)上購物等因素導(dǎo)致個(gè)人信息泄露的事件時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，新消法規(guī)定，經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集個(gè)人信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格b_m，不得泄露、出售或向他人非法提供。新消法還規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施或其他必 ……（未完，全文共6178字，當(dāng)前只顯示2975字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修改亮點(diǎn)及評(píng)述） 上一篇：依法履行人大職責(zé)，增強(qiáng)人大工作實(shí)效 下一篇：正確處理城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系 相關(guān)欄目：工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 環(huán)保 |