| 標(biāo)題：縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)照檢查材料 |
XXX縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)照檢查材料 （2014年5月） 按照中央、省委和市委統(tǒng)一部署，縣委常委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及_總書記的系列重要講話特別是在蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)東明書記“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把XXX教育實(shí)踐活動(dòng)搞得更好”的指示要求，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入查找問(wèn)題，深刻剖析�，F(xiàn)將對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下： 一、查找出的主要問(wèn)題 �。ㄒ唬┳袷攸h的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)_及省市十項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)工作作風(fēng)方面的情況 1.遵守黨的政治紀(jì)律方面 縣委常委班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央路線方針和省委、市委的重大戰(zhàn)略決策，堅(jiān)定不移地與以_同志為總書記的黨中央保持思想政治上的高度一致，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律。存在的問(wèn)題和不足主要有五個(gè)方面： �。�1）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不到位，政績(jī)觀有偏差 一是片面追求GDP，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不夠。對(duì)GDP增速和總量看得過(guò)重，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資等能拉動(dòng)GDP的項(xiàng)目特別重視，對(duì)社會(huì)治理、改善民生等方面重視不夠、投入不足；在全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，對(duì)環(huán)保建設(shè)卻有所忽視，如成德工業(yè)園區(qū)已有很多企業(yè)入駐，但污水處理工程卻遲遲沒(méi)有動(dòng)工；面源污染治理力度不夠。 二是重短期顯性政績(jī)，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。急于求成，工作中，重視短期內(nèi)容易出成績(jī)的工作和項(xiàng)目，對(duì)一些見效慢、成效緩的工作和項(xiàng)目重視不夠。有搞面子工程、路邊工程現(xiàn)象。如，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過(guò)程中，重視羅桂路、唐巴路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)貌打造與周邊整治，忽略了邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入建設(shè)。在制定規(guī)劃上沒(méi)有做到“一張藍(lán)圖繪到底”，特別是沒(méi)有做到多規(guī)統(tǒng)籌合一。 三是發(fā)展上勁頭不足，辦法不多。認(rèn)為XXX“人口多，底子薄，基礎(chǔ)差，欠發(fā)達(dá)”，對(duì)追趕周邊及全省發(fā)達(dá)縣區(qū)的信心不足，對(duì)如何發(fā)揮XXX優(yōu)勢(shì)解決二元結(jié)構(gòu)突出、發(fā)展緩慢、發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)思考，缺少破解方法。 �。�2）民主集中制堅(jiān)持不夠，班子民主氛圍不濃 一是在重大事項(xiàng)決策時(shí)，征求意見不夠充分。在一些重大事項(xiàng)決策上，既存在征求班子成員意見不夠，也存在征求人大、政協(xié)及有關(guān)部門意見不夠，征求各個(gè)層面意見不夠等問(wèn)題。比如在討論全縣十二五規(guī)劃征求意見時(shí)，雖然也在部門、群眾中進(jìn)行了征求，但實(shí)際來(lái)自群眾中的意見較少。 二是在一般性工作決策時(shí)，有時(shí)把效率、進(jìn)度看得過(guò)重，聽取意見不充分，存在少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。 三是班子成員民主觀念不夠強(qiáng)，參與積極性不高。有的成員只關(guān)心自己分管事項(xiàng)，對(duì)分管范圍外的事項(xiàng)，發(fā)表意見時(shí)“隨大流”“看風(fēng)向”“不表態(tài)”。 �。�3）干部選任存在失察的現(xiàn)象，管理存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象 一是常委班子對(duì)黨要管黨，從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、對(duì)科級(jí)干部的常態(tài)監(jiān)督管理還不到位。換屆后出現(xiàn)了原縣委常委陳衛(wèi) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2056字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 五是落實(shí)工作脫離實(shí)際，基層負(fù)擔(dān)重。在解決實(shí)際問(wèn)題中，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象，未分類分層分級(jí)研究，下達(dá)任務(wù)一刀切，上下要求一般粗，各項(xiàng)考核一鍋煮。比如，年終考核時(shí)搞“一陣風(fēng)”，檢查、評(píng)定工作績(jī)效主要是坐在會(huì)議室聽匯報(bào)、翻資料；要求交的報(bào)表多、資料多，有時(shí)存在今天發(fā)文件提要求，明天就要報(bào)材料報(bào)結(jié)果的現(xiàn)象，看起來(lái)效率高，其實(shí)質(zhì)量差，基層有怨言。 2.官僚主義方面 一是存在忽視基層現(xiàn)象。班子成員下基層開座談會(huì)時(shí)，有定人員、定人數(shù)、定時(shí)間、定事項(xiàng)現(xiàn)象，導(dǎo)致基層干部有些問(wèn)題想給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面反映卻沒(méi)有機(jī)會(huì)說(shuō)；有的班子成員輪到該自己接訪時(shí)以工作脫不了身為由不去或請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人頂替自己接訪；對(duì)基層反映的問(wèn)題，不親自過(guò)問(wèn)，有找相關(guān)單位回復(fù)現(xiàn)象；有拍腦袋報(bào)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。 二是存在脫離群眾問(wèn)題。常委班子主動(dòng)走出機(jī)關(guān)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭訪民情、問(wèn)民憂、解民愁做得不夠，很少與群眾同坐一張板凳、同吃一鍋飯，久而久之，與群眾有了距離，導(dǎo)致宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)動(dòng)群眾的積極性不夠。如在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，縣委縣政府竭力推進(jìn)的一些項(xiàng)目發(fā)展不理想，列入全縣六大產(chǎn)業(yè)之一的食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但工作措施、方法與群眾的想法有出入，發(fā)展較慢。 三是存在衙門作風(fēng)。有的基層單位的請(qǐng)示報(bào)告交來(lái)后，有的常委班子成員直接過(guò)問(wèn)、認(rèn)真研究不夠，一味地走程序，文件層層簽批，讓下面干部或部門去調(diào)查、去提意見，造成“公文旅行”，解決問(wèn)題進(jìn)展慢、耗時(shí)長(zhǎng)。有的習(xí)慣于把自己放在領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的位置，把群眾當(dāng)作被領(lǐng)導(dǎo)、被管理的對(duì)象，總覺得自己高明，下屬或群眾的認(rèn)識(shí)不如自己深、辦法不如自己好，聽不進(jìn)別人的意見。有的班子成員認(rèn)為自己作為縣委常委，是領(lǐng)導(dǎo)了，時(shí)有“如果老百姓想找就找，工作還搞不搞”“什么事動(dòng)不動(dòng)就找我，你們做什么的”“我們應(yīng)該多思考全縣的發(fā)展問(wèn)題，不應(yīng)該成天來(lái)處理一些小事情”之類的說(shuō)法和想法，無(wú)形中增長(zhǎng)了“官氣”和衙門作風(fēng)。 四是存在重要求、輕推進(jìn)做法。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，對(duì)基層如何貫徹、如何執(zhí)行、如何落實(shí)的具體指導(dǎo)不足，認(rèn)為把會(huì)議開了、把文件簽了、把工作安排部署了就行了，沒(méi)有跟蹤問(wèn)效，沒(méi)有深入基層去督促檢查，對(duì)工作推進(jìn)緩慢的沒(méi)有追查原因、提出整改意見，對(duì)落實(shí)不力的沒(méi)有及時(shí)提醒、嚴(yán)肅處理，看似忙忙碌碌，但一些工作卻落實(shí)不力、成效打折。如，要求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大招商引資力度，但在如何加強(qiáng)政策配套，如何“筑巢引鳳”方面具體指導(dǎo)少，提供的措施和辦法少。在對(duì)不同區(qū)域的關(guān)注上對(duì)經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)關(guān)注多、幫助多，對(duì)部分區(qū)位優(yōu)勢(shì)不顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特別邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)注少、指導(dǎo)少。 五是存在好人主義。常委之間、常委與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在著“栽花多，栽刺少”現(xiàn)象，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力的干部怕批評(píng)、不敢批評(píng)，當(dāng)“好好先生”。 3.享樂(lè)主義方面 一是相互攀比現(xiàn)象滋長(zhǎng)，奉獻(xiàn)精神有所減弱。有些同志總認(rèn)為XXX工作條件差、收入待遇低，但工作任務(wù)重、工作責(zé)任大，時(shí)常與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)比待遇、計(jì)得失，認(rèn)為在XXX工作的付出與收入不成正比。 二是追求享受意識(shí)增強(qiáng)，艱苦奮斗精神弱化。這幾年XXX有了一些實(shí)實(shí)在在的變化，城市和農(nóng)村有了新的起色，群眾收入有了較大增長(zhǎng)，班子成員中不知不覺中產(chǎn)生了自滿情緒，小富即滿，陶醉于已有的成績(jī)，滿足于現(xiàn)狀，艱苦奮斗、開拓進(jìn)取意識(shí)有所淡化。周末加班、工作與休息相沖突時(shí)，心里有抵觸；在工作任務(wù)多、任務(wù)重時(shí)，心里有怨氣。 三是攻堅(jiān)克難精神減退，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。在重大疑難信訪案件的化解工作上，“領(lǐng)導(dǎo)包案”落實(shí)不好，有畏難情緒，怕麻煩、怕“脫不到手”，存在能推就推、能拖就拖的現(xiàn)象。在貫徹落實(shí)上，對(duì)分管工作、分管部門的指導(dǎo)不到位，存在當(dāng)“二傳手”“甩手掌柜”現(xiàn)象，對(duì)工作推進(jìn)不力或出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，常以自己已經(jīng)安排了，部門未落實(shí)為由來(lái)推脫。如，在盡快解決城市內(nèi)澇問(wèn)題、加快舊城改造問(wèn)題上辦法不多、決心不大、投入不足。 四是改革創(chuàng)新力度不夠，銳意進(jìn)取精神不足。改革的闖勁、精神不如從前，工作干勁不如艱苦地區(qū)的干部。如，中金快速通道對(duì)于XXX經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市發(fā)展都是非常重要的基礎(chǔ)性項(xiàng)目，幾年前就多次研究，但由于是一項(xiàng)投資大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、見效慢的項(xiàng)目，遲遲下不了決心，采取“紅甘蔗剝一節(jié)吃一節(jié)”的態(tài)度，導(dǎo)致進(jìn)展慢、群眾不滿意、企業(yè)不滿意。去年3月，省委東明書記來(lái)XXX調(diào)研指導(dǎo)工作，對(duì)XXX發(fā)展提出新要求、新期望，幫助我們理清發(fā)展思路后，縣委才最終下定決心修建中金快速通道。 五是休閑意識(shí)增強(qiáng)，存在享樂(lè)思想。受社會(huì)休閑氛圍影響，下班后班子成員也存在與朋友喝喝茶、聊聊天、玩玩牌、聚聚餐等現(xiàn)象。 4.奢靡之風(fēng)方面 一是勤儉節(jié)約不夠，過(guò)緊日子思想樹得不牢。比如在制定會(huì)務(wù)、活動(dòng)方案時(shí)對(duì)費(fèi)用預(yù)算習(xí)慣留有余地；在安排會(huì)務(wù)、活動(dòng)時(shí)存在著講規(guī)格、講排場(chǎng)。 二是公務(wù)接待曾存在超標(biāo)現(xiàn)象。在_出臺(tái)前，班子成員中有公款吃請(qǐng)，招商引資時(shí)有超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈(zèng)送土特產(chǎn)現(xiàn)象；學(xué)習(xí)考察有順帶去旅游景點(diǎn)的現(xiàn)象。 三是部分班子成員有時(shí)對(duì)請(qǐng)吃拒之不力，缺乏有力的抵制。特別是節(jié)假日朋友請(qǐng)吃時(shí)覺得不去會(huì)影響朋友之間感情，怕別人覺得自己擺譜。對(duì)老同事、老朋友在節(jié)假日送的土特產(chǎn)，礙于情面沒(méi)有堅(jiān)決推辭。 �。ㄈ┰诮鉀Q關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題方面 常委班子成員對(duì)基層干部在政策執(zhí)行層面的指導(dǎo)不夠，對(duì)基層干部的嚴(yán)格管理不到位，常常注重自己身邊的干部作風(fēng)建設(shè)，忽視了群眾身邊的不正之風(fēng)，導(dǎo)致了一些損害群眾利益的現(xiàn)象出現(xiàn)。 1.對(duì)群眾基本需求了解不全面、不深入，保障不力 XXX欠發(fā)達(dá)的實(shí)情決定了在教育、醫(yī)療、住房、交通、飲水、用電等方面的矛盾和問(wèn)題更為突出、更為集中。常委班子在主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上、發(fā)動(dòng)群眾參與上做得不夠，自身財(cái)力的投入還非常有限，對(duì)群眾基本需求方面的問(wèn)題未得到根本解決。目前，教育上要完成薄弱學(xué)校改造需要投入約7億元，其中要實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展需要投入2.5億元；醫(yī)療上資源分布不科學(xué)，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差，群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；住房上還有8.63萬(wàn)戶土坯房需改造；交通上需要修建的農(nóng)村公路還有約5100公里；水利上還需要解決23.4萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。 2.解決困難群眾問(wèn)題下功夫不夠，與群眾意愿差距大 目前，全縣仍有266個(gè)貧困村，五保戶、低保戶、殘疾人及因?yàn)?zāi)因病致貧等困難_超過(guò)20萬(wàn)人。雖然通過(guò)建立困難群眾臺(tái)賬摸清了家底，但解決這些困難的措施還比較少、資金缺口較大，主要是通過(guò)五保、低保、臨時(shí)救助、鼓勵(lì)社會(huì)捐助等方式進(jìn)行幫扶，僅僅只能滿足最低生活需求，保障機(jī)制很脆弱，保障水平很低。另外，在增強(qiáng)困難群眾脫貧致富能力方面辦法不多。 3.解決損害群眾利益問(wèn)題上下功夫不夠 對(duì)于征地拆遷、安置補(bǔ)償、社會(huì)保障、土地流轉(zhuǎn)等方面一些損害群眾利益的問(wèn)題，常委班子在政策執(zhí)行的指導(dǎo)、監(jiān)督上辦法不多，離群眾的要求差距比較大。如，在推行新農(nóng)保政策過(guò)程中，由于一些工作人員對(duì)政策不熟，出現(xiàn)過(guò)影響投保群眾按時(shí)領(lǐng)取退休金的情況；在城鎮(zhèn)職工辦理退休手續(xù)工作中，因檔案管理問(wèn)題，出現(xiàn)過(guò)使職工晚退休一兩個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間的情況，損害了群眾利益。 4.解決與民爭(zhēng)利問(wèn)題上下功夫不夠 在執(zhí)行一些惠民、便民、利民政策時(shí)，基層單位、基層干部存在優(yōu)親厚友、不公開、不透明等問(wèn)題。如，在低保政策執(zhí)行中，2013年底富興鎮(zhèn)望江村對(duì)享受低保群眾進(jìn)行了一次清查，全村105戶低保對(duì)象中有44戶不符合政策（已清退）；南華鎮(zhèn)譚家街原社區(qū)書記違規(guī)為自己及家人申領(lǐng)低保、廉租房；有些地方發(fā)生了干部借機(jī)“吃”“拿”“卡”“要”，不作為、亂作為，不給好處不辦事等現(xiàn)象。對(duì)這些問(wèn)題，常委班子在健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督管理上抓得不力不實(shí) 5.群眾訴求表達(dá)渠道還不夠暢通 雖然隨著時(shí)代進(jìn)步，科技發(fā)達(dá)，群眾訴求渠道更多了，但還存在著程序多、反饋慢、中梗阻等問(wèn)題。群眾訴求表達(dá)渠道的不夠暢通，導(dǎo)致群眾對(duì)基層單位不信任，而是喜歡越級(jí)信訪，直接找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。如，永太鎮(zhèn)石羊村村民楊文元去年直接向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)電話反映耕地被集體占用而未得到補(bǔ)償?shù)氖�，起初向�?zhèn)村反映，但沒(méi)有引起重視，后來(lái)該村民找到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)安排縣委辦公室調(diào)查核實(shí)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村才得到妥善解決。 �。ㄋ模┙鉀Q聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題方面 縣委常委班子在落實(shí)、督促、檢查惠民政策方面做得不到位。很多規(guī)定、要求、政策出臺(tái)了，但差臨門一腳，造成政策“走在路上”、服務(wù)“停在嘴上”,實(shí)惠沒(méi)有真正“落在群眾身上”，出現(xiàn)了“最后一公里”問(wèn)題。 1.在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障存在不足 一是目前全縣還有94個(gè)軟弱渙散的三類村級(jí)黨組織，這些后進(jìn)村級(jí)黨組織班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、作用發(fā)揮不好，發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。 二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，年齡在55歲及以上的黨員12783人，占全縣農(nóng)村黨員總數(shù)的40.4%；黨員先鋒模范作用不突出。 三是部分村（社區(qū)）干部坐班制不落實(shí)，2014年以來(lái)，已經(jīng)有3個(gè)村（社區(qū)）因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真落實(shí)坐班制度，被縣委給以藍(lán)牌警告。 四是全縣目前沒(méi)有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的村還有9個(gè)，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所在90平方米以下的還有38個(gè)，社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所200平方米以下的還有36個(gè)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)能充分發(fā)揮。 五是部分村（社區(qū)）黨務(wù)政務(wù)公開不及時(shí)不透明，特別是財(cái)務(wù)公開遮遮掩掩，沒(méi)有保障群眾知情權(quán)，造成群眾誤解、多次信訪來(lái)訪。 2.在推動(dòng)機(jī)關(guān)干部走基層上存在不足 一是機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾不直接、不經(jīng)常，在開展結(jié)對(duì)幫扶中，到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只到政府坐坐聽聽，到村社走走看看，沒(méi)有真的了解到基層工作中的實(shí)際 ……（未完，全文共14802字，當(dāng)前只顯示5345字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)照檢查材料） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部群眾路線實(shí)踐活動(dòng)黨課教育提綱 下一篇：縣人民政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)照檢查材料 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 人事 干部 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