| 標(biāo)題：關(guān)于我縣城區(qū)公共交通體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于我縣城區(qū)公共交通體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 城市交通狀況體現(xiàn)城市文明、城市形象和城市效率，是事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的重要民生問題。為推動(dòng)我縣公共交通事業(yè)發(fā)展，提高管理水平，根據(jù)年度工作要點(diǎn)和調(diào)研監(jiān)督方案的安排，由閆桂洲副主席牽頭組織部分政協(xié)常委和委員對(duì)我縣城區(qū)公共交通體系建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研，多次召開由部分交通工作者、出租車公司、公汽公司代表、出租車司機(jī)以及市民代表參加的座談會(huì)，廣泛聽取縣公安交警，城市執(zhí)法局，物價(jià)局和技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門的意見和建議，并赴英山、麻城等周邊縣（市）考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本現(xiàn)狀 目前，我縣城區(qū)公共交通運(yùn)營方式只有兩種：一是公汽，而是出租車，主要由星光和順達(dá)兩個(gè)出租車公司和一個(gè)公汽公司承擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣公汽公司現(xiàn)有公交車45臺(tái)，設(shè)有磚廠至理工中專、三里橋至理工中專、幸福家園至理工中專、城南車站至城東車站等4條公交線路，從業(yè)人員100余人，星光公司現(xiàn)有出租車100臺(tái)，順達(dá)公司現(xiàn)有出租車50臺(tái)，出租車從業(yè)人員230人，還有非法營運(yùn)的“黑車”50余臺(tái)，非法載客的 “麻木”、“摩的”200多臺(tái)。2007年，取締城區(qū)“麻木”時(shí)，兩個(gè)出租車公司向政府一次性買斷8年城區(qū)出租車經(jīng)營權(quán)，出租車實(shí)行掛靠經(jīng)營的落后模式。2010年9月，為理順管理_，將公交管理劃歸 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略921字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是服務(wù)功能過低。城區(qū)的公交車主要實(shí)行掛靠經(jīng)營，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，車輛檔次過低，加上車輛更新保養(yǎng)不及時(shí)，隨意亂停亂靠，滯站侯客，經(jīng)常越線串線，只愿跑“熱線”，不愿跑“冷線”,公交線路過少，部分較偏遠(yuǎn)的小區(qū)市民出行難，導(dǎo)致公交整體服務(wù)質(zhì)量不高。財(cái)政投入嚴(yán)重不足，公交投資主體單一，籌資渠道不寬，融資能力不強(qiáng)，建設(shè)發(fā)展資金緊缺，用地缺乏保障，公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，比如城區(qū)設(shè)置的18候車亭（點(diǎn)），數(shù)量過少，方向單一、站點(diǎn)不合理，帶來了許多弊病，如隨地招手、隨地停車、路邊回車等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，既影響交通秩序，又存在安全隱患。城區(qū)非法營運(yùn)車輛非法營運(yùn)沖擊公共交通客運(yùn)市場(chǎng)，這些車輛擅自從事客運(yùn)工作，市民安全五保障，更無行為規(guī)范可言，與出租車、公交車爭(zhēng)搶客源，侵害合法經(jīng)營者的利益，也給交通安全帶來重大隱患。近年來，雖然加大了打擊力度，查處并處罰了一批黑車，但由于黑車具有隱蔽性、流動(dòng)性、反彈性等特點(diǎn)，黑車現(xiàn)象成為客運(yùn)市場(chǎng)管理中的“頑癥”。 三、幾點(diǎn)建議 城市公共交通是城市的窗口，是城市動(dòng)態(tài)的形象工程，是城市建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中的基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性行業(yè)，對(duì)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和提高城市文明程度有著積極的推動(dòng)作用。為切實(shí)加快我縣城區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展步伐，結(jié)合我縣實(shí)際，參照周邊縣（市、區(qū)）的作法，特提出如下建議： 一要堅(jiān)持“公交優(yōu)先”的理念。近年來，國務(wù)院辦公廳及國家相關(guān)部委相繼出臺(tái)優(yōu)先發(fā)展公共交通的系列政策，“公交優(yōu)先”就是在經(jīng)濟(jì)政策上對(duì)公共交通實(shí)行傾斜，政府對(duì)公交實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，把公共交通作為城市交通規(guī)劃的重要內(nèi)容，優(yōu)先安排用地，優(yōu)先建設(shè)發(fā)展。落實(shí)“公交優(yōu)先”，就是落實(shí)“公交姓公”、 堅(jiān)持“公交優(yōu)先”就是堅(jiān)持以人為本。先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明，在公交企業(yè)起步階段，政府要從公用事業(yè)的角度更多給予政策傾斜，企業(yè)一旦走上了自我發(fā)展的軌道，則要以市場(chǎng)經(jīng)營主體的身份，更多地按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來發(fā)展壯大。鑒于我縣公交企業(yè)處于起步階段，政府在資金支持上要加大投入，在條件允許下，設(shè)立城市公交發(fā)展專項(xiàng)資金用于公交場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要秉承“公交優(yōu)先”的發(fā)展理念，把有效改善城區(qū)交通狀況作為德政工程、民心工程來抓，加快發(fā)展**公共交通事業(yè)，下大決心、花大力氣解決市民出行難、停車難、候車難等問題，為廣大群眾營造快捷、安全、方便、舒適的城區(qū)交通環(huán)境。 二要合理編制公交規(guī)劃。處理好公交規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接關(guān)系，研究、界定城區(qū)范圍，要提高城市總體規(guī)劃的水平，以科學(xué)、權(quán)威的城市總體規(guī)劃來指導(dǎo)和規(guī)范公交規(guī)劃建設(shè)。要將城市公汽、班線客運(yùn)、出租車等運(yùn)輸方式通盤考慮一并規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，推動(dòng)綜合運(yùn)輸體系健康發(fā)展。把公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，實(shí)行同步規(guī)劃、同步建設(shè)，同步發(fā)展，做到城市規(guī)劃建設(shè)到哪里，公交規(guī)劃建設(shè)到哪里，克服公共交通規(guī)劃滯后于城市規(guī)劃、公共交通建設(shè)滯后于城市建設(shè)的情況應(yīng)結(jié)合我縣旅游發(fā)展及人口、產(chǎn)業(yè)分布等實(shí)際情況，加快科學(xué)編制縣城綜合交通體系規(guī)劃和公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，在對(duì)城區(qū)交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進(jìn)行充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，按照城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域共享化要求，統(tǒng)籌車站、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、旅游度假區(qū)、高速公路互通口、居住小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的布局，配置完善公交車、景區(qū)旅游車、出租車等各種公共交通車輛，重新調(diào)整公共交通結(jié)構(gòu)、線網(wǎng)分布、場(chǎng)站布局等方案。在完善城區(qū)公交的基礎(chǔ)上，結(jié)合城鄉(xiāng)和景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，要盡快規(guī)劃開通城區(qū)至工業(yè)園區(qū)、石源河、老北豐鄉(xiāng)、城南新區(qū)、葉家河、鳥雀林、萬密齋大道等公交線路，逐步實(shí)現(xiàn)公共交通的城鄉(xiāng)一體化。 三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 一要加快道路建設(shè)，尤其是一些斷頭路、新建小區(qū)和主干道聯(lián)絡(luò)線道路的建設(shè)，加快城市內(nèi)部路網(wǎng)連通的后續(xù)建設(shè)，并對(duì)各類車輛進(jìn)行科學(xué)合理分流 ……（未完，全文共4310字，當(dāng)前只顯示2394字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我縣城區(qū)公共交通體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)踐活動(dòng)集中學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話 下一篇：縣公路運(yùn)輸管理所出租汽車行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案 相關(guān)欄目：城建 公關(guān) 交通 建筑 調(diào)研報(bào)告 |