| 標(biāo)題：關(guān)于市對(duì)下財(cái)政管理_情況的研究與思考 | ||
| 關(guān)于市對(duì)下財(cái)政管理_情況的研究與思考 1994年，比照中央和省的分稅制財(cái)政_辦法，淮南市對(duì)縣、區(qū)實(shí)行了分稅制財(cái)政_改革。_結(jié)構(gòu)與省對(duì)市的財(cái)政_基本一致，省各項(xiàng)_補(bǔ)助和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助均按規(guī)定全額分配縣區(qū)。1998年以后，又陸續(xù)對(duì)市、區(qū)收入范圍等進(jìn)行了調(diào)整。 一、市對(duì)縣區(qū)基本財(cái)政_ �。ㄒ唬┦屑�(jí)固定收入：礦業(yè)集團(tuán)、電力企業(yè)、金融郵電企業(yè)等市地稅局直屬分局和原市國(guó)稅局直屬分局征收的企業(yè)各項(xiàng)稅收；契稅、耕地占用稅；專(zhuān)項(xiàng)收入；市屬單位上交的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、罰沒(méi)、行政性收費(fèi)、其他收入；土地有償使用收入、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等政府性基金收入。 �。ǘ﹨^(qū)級(jí)固定收入：原農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，區(qū)屬單位上交的罰沒(méi)、行政性收費(fèi)、其他收入及農(nóng)牧業(yè)稅附加等基金收。 �。ㄈ┕蚕硎杖耄菏泄潭ㄊ杖胍酝獾母黝�(lèi) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略611字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)籌建期間財(cái)政_。2012年，市政府確定，按照屬地原則，省政府皖政秘[2010]161號(hào)、皖政秘[2010]423號(hào)文批復(fù)的兩園區(qū)規(guī)劃控制面積、國(guó)土資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)核定的四至范圍內(nèi)所有稅收、非稅收入和政府性基金（均含項(xiàng)目建設(shè)期），在建立園區(qū)財(cái)稅管理_前作為園區(qū)區(qū)域內(nèi)收入繳入市級(jí)財(cái)政�；I建期間市財(cái)政全力保障園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出需要，市財(cái)政每年對(duì)兩園區(qū)各補(bǔ)助400萬(wàn)元，用于機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)等基本支出；兩園區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)稅收返還、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息等支出由市財(cái)政承擔(dān)。 三、市對(duì)下財(cái)政_調(diào)整變化情況 我市實(shí)行分稅制財(cái)政_改革以來(lái)，為了均衡區(qū)域間財(cái)力差距，不斷調(diào)整完善市縣（區(qū)）財(cái)稅分配機(jī)制，加大對(duì)縣（區(qū)）的政策和資金傾斜力度：1998年，市財(cái)政將大部分市屬企業(yè)收入權(quán)限下劃各區(qū)，稅收全額繳入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政；2006年，外商投資企業(yè)稅收下劃各區(qū)；近幾年，在中央和省進(jìn)一步集中財(cái)權(quán)的情況下，我市又將各招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加的稅收全額繳入各區(qū)金庫(kù)；2009年起，各市轄區(qū)所屬企業(yè)新增可用財(cái)力市級(jí)不再分成30%，全部留成各區(qū)，凡區(qū)屬新辦企業(yè)稅收一律留成各區(qū)。 為提高縣（區(qū)）財(cái)政的保障水平，市財(cái)政一方面調(diào)整政策擴(kuò)大縣（區(qū)）財(cái)權(quán)收入范圍，另一方面通過(guò)加大轉(zhuǎn)移支付力度分擔(dān)縣（區(qū)）事權(quán)支出責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。2013年市財(cái)政從本級(jí)財(cái)力安排一般轉(zhuǎn)移支付資金6000萬(wàn)元對(duì)困難區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。同時(shí)，在教育、民生、社保、公共安全等方面加大支持力度，緩解部分縣（區(qū)）支出壓力。 教育方面：我市企業(yè)分離辦學(xué)移交學(xué)校過(guò)度期滿后，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)（含移交經(jīng)費(fèi)缺口）由市財(cái)政承擔(dān)80%，對(duì)區(qū)級(jí)承擔(dān)確有困難的，年底市財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)助，市財(cái)政承擔(dān)了經(jīng)費(fèi)支出的大頭。我市接收的各類(lèi)企業(yè)移交學(xué)校每年的人員工資和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政將新增財(cái)政支出1.2億元。 環(huán)境衛(wèi)生方面：田家庵、大通、謝家集、八公山四區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)全部由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，每年支出約8000萬(wàn)元。 公共安全方面：區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)分別于2004年、2008年上劃市財(cái)政負(fù)擔(dān)，每年市財(cái)政新增支出約2.1億元。 民生工程方面：2013年市財(cái)政安排民生工程配套資金2.84億元萬(wàn)元，占市縣配套資金的50%。為了切實(shí)減輕區(qū)級(jí)財(cái)政民生工程配套資金壓力，2013年市財(cái)政安排1000萬(wàn)元對(duì)困難縣（區(qū)）配 ……（未完，全文共2637字，當(dāng)前只顯示1587字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于市對(duì)下財(cái)政管理_情況的研究與思考） 上一篇：國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范工作動(dòng)員大會(huì)上的講話（摘要） 下一篇：如何加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理 提高資金使用效益的經(jīng)驗(yàn)交流材料 相關(guān)欄目：財(cái)政 管理 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 綜合論文 大學(xué)生 調(diào)研報(bào)告 文教論文 |