| 標(biāo)題：區(qū)生物措施治理水土流失實(shí)施方案 | ||
| 區(qū)生物措施治理水土流失實(shí)施方案 第一章 總論 1.1 基本概況 1.1.1 自然概況 1.1.1 .1 位置 **縣位于渭北黃土高原西部。界于東徑107°5640"-108°2048"，北緯34°2902"-34°5900"之間。東迄**、**，南接乾縣、**，西鄰**，北與彬縣接壤。東西寬37.3km，南北長52.7km�？偼恋孛娣e889 km2，海拔572.1-1505.3m。 1.1.1.2 地形地貌概況 **縣為黃土高原丘陵溝壑區(qū)，屬六**支脈千山余脈。全縣地形地貌復(fù)雜，百里頁梁橫貫東西，九條大溝和九道塬呈扇形分布，891條支毛溝遍布境內(nèi)。一梁九溝九塬成為全縣地形地貌的基本特征，形成了北部槐平地區(qū)低山丘陵溝壑區(qū)，中部殘塬溝壑區(qū)和南部破碎塬區(qū)。整個(gè)地形北高南低，店頭、儀井兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被乾縣隔斷，形成獨(dú)特的一塊飛地。 1.1.1.3 主要流域部位水系分布 **縣有九條大溝，四個(gè)水系，兩個(gè)流域。東北部的碾子溝、南章溝、后溝、**坊溝、郭村溝、渠子溝、太峪溝七條大溝支流直接流入**河。泔河支流三岔河、漆水河支流武申河、漠西河均直接流入渭河。 1.1.1.4 氣候概況 **縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，為半干旱半濕潤類型，四季分明，冬季長而干寒，夏季短而溫和。年均氣溫10.8℃，年均最低氣溫6.6℃，平均最高氣溫15.9℃；七月最熱平均為23.7℃，元月最冷平均為-7.9℃；極端最高氣溫38.9℃，極端最低氣溫-18℃；平均無霜期210天，年均降水量609.6hm。 1.1.1.5 土壤及土壤侵蝕 區(qū)內(nèi)主要是黃土性土、黑壚土和壚土，占土地總面積的98.9%，其余為重壤。土層深厚，其黃土平均厚度30—200m之間，宜林程度較高。 坡耕地和植被稀少的溝坡地土壤侵蝕比較劇烈，多呈面蝕、片蝕，也有溝蝕。少數(shù)侵蝕溝還有向長、寬、深發(fā)展的趨勢(shì)，致使溝壑延伸，塬面縮小，土壤瘠薄，環(huán)境惡化。 1.1.2 森林資源概況 1.1.2.1 植被 **縣屬森林草原型植 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1472字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
由于降水集中，強(qiáng)度較大，坡地多，植被差，侵蝕類型以水蝕為主，侵蝕方式有：原面濺蝕、坡面水流侵蝕和溝道水流侵蝕等；其次是重力侵蝕，侵蝕方式有：滑塌、瀉溜、滑坡、山崩等。 引起水土流失的原因有自然因素和人為因素。自然因素包括：.降水集中，7-9月份降水量占全年的53%；地形破碎、溝道多；土壤以黃土為主，易遭侵蝕；植被率低等。人為因素包括： 隨意開荒，廣種薄收；不合理的作物布局和耕作方式；工業(yè)、交通和基建忽視水土保持，加劇了人為水土流失等。 解放以來，經(jīng)過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾長期不懈開展水土保持工作，堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧�，�?shí)行山水**路統(tǒng)一規(guī)劃綜合治理，初步控制了水土流失。截止2005年，區(qū)內(nèi)累計(jì)治理水土流失面積106.47km2，治理程度為36.5%，其中：水平梯田3404ha，喬木林2832ha，灌木林1733ha，經(jīng)濟(jì)林2234ha。水土流失治理中存在的主要問題是規(guī)模小，投資小，不能開展大流域綜合治理，致使水土流失不能從根本上得到治理。 1.2三北防護(hù)林體系工程建設(shè)在治理水土流失方面取得的成就，經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。 三北防護(hù)林體系工程建設(shè)是治理水土流失的主體工程。一九九零年我縣被國家確定為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系建設(shè)示范區(qū)”，全縣各級(jí)始終把“三北”工程建設(shè)當(dāng)做改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和群眾增收的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，使全縣林業(yè)建設(shè)有了長遠(yuǎn)的發(fā)展，2001年被國家林業(yè)局授予“三北”防護(hù)林建設(shè)第一階段先進(jìn)集體，同時(shí)又被確定為三北四期防護(hù)林體系建設(shè)科技示范縣。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們以三北項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)攬各項(xiàng)林業(yè)工程，實(shí)施中，不斷深化林業(yè)改革，創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，使工程建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。98年以來，累計(jì)完成人工造林19.1萬畝，全縣有林地面積增加到41萬畝，林木覆蓋率提高到31%。其中三北四期工程造林2.6萬畝，占計(jì)劃任務(wù)100%，綠化道路271.7km，綠化村莊149個(gè)，四旁植樹360萬株。 多年來三北工程建設(shè)給我們的啟示是： 第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任是前提。為了確保項(xiàng)目建設(shè)的順利開展，縣上成立了縣長任組長，主管縣長為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目的實(shí)施，每年召開專題會(huì)議，安排部署，同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把項(xiàng)目建設(shè)納入全年考核。林業(yè)部門每年執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包路段、包區(qū)域，技術(shù)干部包指導(dǎo)等辦法，使項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任落到了實(shí)處。為項(xiàng)目任務(wù)的完成起到了保障。 第二，抓點(diǎn)示范，重點(diǎn)推進(jìn)是保證。工作中，我們按照“主攻荒山，狠抓塬面，工程帶動(dòng)，整體推進(jìn)”的林業(yè)建設(shè)思路，突出村莊綠化、道路綠化和溝坡治理三個(gè)重點(diǎn)，相繼建成四個(gè)千畝經(jīng)濟(jì)林方，一個(gè)千畝楊樹速生豐產(chǎn)林基地和312國道綠色通道，監(jiān)軍西溝義務(wù)植樹基地等近十個(gè)樣板示范點(diǎn)，為全縣林業(yè)建設(shè)起到了示范作用。 第三， 依靠科技，重質(zhì)求效是關(guān)鍵。多年來我們?cè)诠こ虒?shí)施中堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，尊重客觀事實(shí)，堅(jiān)持適地適樹，宜林則林，宜牧則牧，同時(shí)工程建設(shè)中加大科技推廣，應(yīng)用推廣抗旱造林技術(shù)。針葉樹造林全部用容器苗，闊葉樹造林全部采用截干、蘸漿。十五期間，累計(jì)推廣地膜覆蓋造林1.74萬畝，保水劑造林2.34萬畝，生根粉處理造林1.04萬畝。這些措施的實(shí)施，較大的提高了全縣三北工程造林成活率和工程建設(shè)質(zhì)量。 第四，綜合治理，兩效并舉是根本。優(yōu)化結(jié)構(gòu)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)并重是三北防護(hù)林建設(shè)的主旨。工作中，我們認(rèn)真總結(jié)三北第一階段實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持生態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益兼顧，增加了工程建設(shè)的后勁和活力。一是堅(jiān)持把工程建設(shè)同發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入相結(jié)合，大力營造經(jīng)濟(jì)林，期間先后建成永平鄉(xiāng)千畝核桃方，渠子，監(jiān)軍，豆家千畝花椒方等一批經(jīng)濟(jì)林基地，為群眾培植了后續(xù)財(cái)源。二是堅(jiān)持生物措施與工程措施相結(jié)合，開展整個(gè)流域治理。在甘井五星溝流域營造溝坡防護(hù)林1610畝，溝邊防護(hù)林240畝，修筑溝邊埂2km，修山路2km，建土柳谷坊7座，體現(xiàn)了三北工程綜合治理的思想。 第五，轉(zhuǎn)換機(jī)制、多元投入是途徑。生態(tài)建設(shè)，量大面廣，需要全社會(huì)的投入與參與。十五期間我們采取政策調(diào)動(dòng)，利益驅(qū)動(dòng)的辦法，吸引非公有制主體參與林業(yè)建設(shè)。一是出臺(tái)了《“四荒地”拍賣辦法》和《林地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見》等政策，為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好地政策環(huán)境。二在項(xiàng)目工程區(qū)的個(gè)體造林享受項(xiàng)目?jī)?yōu)惠補(bǔ)助政策，林業(yè)部門對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，技術(shù)指導(dǎo)全過程服務(wù)。十五期全縣個(gè)體造林已達(dá)618戶，完成造林面積4.6萬畝，成為全縣造林綠化的重要組成部分。 雖然我們?cè)谌狈雷o(hù)工程建設(shè)中取得了一定的成績(jī)，但也存在一些困難和問題： 一是計(jì)劃任務(wù)小，投資偏低。工程建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)綜合治理，工程建設(shè)效益不能充分體現(xiàn)。 二是年度計(jì)劃落實(shí)滯后，資金到位遲。影響工程建設(shè)進(jìn)度。縣上的工作都是年初統(tǒng)籌安排，若工程建設(shè)計(jì)劃下半年下達(dá)，就只有一個(gè)有效造林季節(jié)，導(dǎo)致年初工作難安排，年終任務(wù)難完成。 三是投資缺少項(xiàng)目管理、管護(hù)及科技支撐資金，致使管理水平，管護(hù)效果不高，科技應(yīng)用推廣發(fā)展較慢。 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 2.1項(xiàng)目背景 進(jìn)入21世紀(jì)，森林在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位以及在可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵地位越來越受到關(guān)注，保護(hù)和發(fā)展森林資源，改善生態(tài)環(huán)境成為國家對(duì)林業(yè)的主導(dǎo)要求。黨的十六大提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大暢想。改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)與和諧，努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，即是國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大使命，也是新時(shí)期林業(yè)建設(shè)的重大使命。 黨的十六屆五中全會(huì)提出了要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。林業(yè)作為一項(xiàng)公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，直接擔(dān)負(fù)著提供生態(tài)屏障、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重任。加快造林綠化步伐，盡快建成體系完善、功能強(qiáng)大的防護(hù)體系工程，是水土流失嚴(yán)重地區(qū)快速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求，加快林業(yè)建設(shè)，將對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮巨大的積極作用。 2. 2項(xiàng)目建設(shè)的必要性： 2.2.1嚴(yán)重的水土流失是影響縣城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展最重要的制約因素。 我縣是全省治理水土流失的重要縣之一。全縣水土流失面積529.38 km2，占總面積的59.55%。侵蝕摸數(shù)2778T/km2，年侵蝕量72萬噸，泥沙主要來源于溝坡。嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境日趨惡化，自然災(zāi)害頻繁，土壤肥力減退，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。（1）據(jù)23年氣象資料，全縣共發(fā)生不同程度旱災(zāi)61次，雨災(zāi)6次；（2）表土層流失，肥力下降。水土流失每年損失氮肥1472T，磷肥1717T，鉀肥4905T；（3）農(nóng)田不斷被蠶食、埋壓、沖毀、切割，溝頭不斷延伸，峁邊線后退。據(jù)**溝1995-2005年調(diào)查，溝頭平均每年延伸1m多。（4）嚴(yán)重 ……（未完，全文共9537字，當(dāng)前只顯示3826字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)生物措施治理水土流失實(shí)施方案） 上一篇：從我看釣魚島 ———我國固有領(lǐng)土不可侵犯 下一篇：秘書技能大賽心得體會(huì) 相關(guān)欄目：計(jì)劃規(guī)劃 |