| 標題：對建設(shè)“效能質(zhì)監(jiān)”的思考 |
| 對建設(shè)“效能質(zhì)監(jiān)”的思考 溫家寶總理指出，“努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責任政府和效能政府，使我們的一切工作和方針政策充分體現(xiàn)最廣大人民的根本利益，切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，切實把他們的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。”現(xiàn)代政府應(yīng)該是效能政府，效能政府應(yīng)該是工作效率、能力高，清正廉明、全心全意為大眾服務(wù)的政府。加強政府的行政執(zhí)行力建設(shè)，提高政府的行政效能，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。 筆者認為，質(zhì)監(jiān)部門是政府的重要部門，肩負著“忠于職守、勇于負責、嚴格把關(guān)、造福人民”的重要使命與責任，同樣應(yīng)該在效能建設(shè)上下功夫。 一、要打造效能質(zhì)監(jiān)，就必須以實踐科學發(fā)展觀為抓手，以實現(xiàn)“質(zhì)監(jiān)為民”、優(yōu)質(zhì)高效為目標，牢牢確立“效能質(zhì)監(jiān)”發(fā)展思路 效能質(zhì)監(jiān)，顧名思義，就要求我們質(zhì)監(jiān)人凡事講效率，能辦事，辦成事，辦好事。近幾年來，無論是當“質(zhì)監(jiān)儀器”，還是建設(shè)廉政質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、陽光質(zhì)監(jiān)、服務(wù)質(zhì)監(jiān)品牌，其實歸根到底都離不開“效能”兩字，沒有效能，其實什么都是空話。質(zhì)監(jiān)部門要自覺踐行科學發(fā)展觀，摒棄那種片面追求經(jīng)濟總量而忽視提高服務(wù)質(zhì)量與效率的做法。因為那是一條死胡同，越走越窄，最后自個兒把路 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略843字，正式會員可完整閱讀）…… 三是把效能質(zhì)監(jiān)建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。一個好的制度一旦形成，將會產(chǎn)生事半功倍的效果。“效能質(zhì)監(jiān)”需要有一整套制度來支撐，否則仍將形式大于內(nèi)容。要針對“辦事難、辦事慢”等病癥，確立“不進則退、慢進也是退”的觀念，尋找病源，對癥下藥，加大獎懲力度，讓效能高低成為衡量工作成績的主軸，對效率高、能力強的部門及人員實行獎勵，讓效能低下、辦事不力的部門及人員付出一定的代價。通過構(gòu)建科學公正、有序合理的效能評價激勵體系，使效能建設(shè)走上一條循序漸進、科學發(fā)展的坦途。 三、要打造效能質(zhì)監(jiān)，就必須創(chuàng)新機制，構(gòu)建科學有序的“效能質(zhì)監(jiān)”建設(shè)體系 一是責任鏈條完善。教育和引導全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)人員都能把負責任當成一種信仰，把負責任作為一種品格，把負責任看成一種榮譽，用落實責任去贏得尊重。效能建設(shè)要做到目的定位、崗位定位、目標定位。首先，強化領(lǐng)導者的責任意識。領(lǐng)導干部始終堅持依法決策、科學決策、民主決策，規(guī)范決策的程序，提高決策的透明度，防止草率決策、盲目決策、依靠少數(shù)人決策的現(xiàn)象，使決策真正建立在科學民主的基礎(chǔ)上。其次，分解細化效能目標。效能目標只有分解細化才具有可操作性，也才能把責任具體落實到人。因此，要圍繞效能質(zhì)監(jiān)建設(shè)的總目標，建立目標管理體系和目標分解架構(gòu)體系，明確目標的責任層次和內(nèi)容。通過對各子目標的管理、控制和落實，來確保決策總目標的實現(xiàn)。最后，建立效能建設(shè)崗位責任制。明確效能質(zhì)監(jiān)建設(shè)中領(lǐng)導、部門、行政人員等各自的責任，做到效能建設(shè)任務(wù)到崗到人，責任到崗到人。崗位責任設(shè)置應(yīng)盡量減少職責交叉，做到分工協(xié)作，各負其責，形成合力。 二是領(lǐng)導干部帶動。領(lǐng)導干部要把抓效能建設(shè)作為自己的硬任務(wù)、硬指標，帶動工作人員齊心協(xié)力抓效能，從而保障效能建設(shè)目標的實現(xiàn)。領(lǐng)導干部首先要培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，善于把握大局，圍繞如何加強機關(guān)效能建設(shè)進行通盤考慮，努力做到心中有數(shù)，創(chuàng)造條件調(diào)動全系統(tǒng)推進效能建設(shè)的積極性，促使工作人員能由被動向主動轉(zhuǎn)變，由常規(guī)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。其次，領(lǐng)導干部要率先垂范。變換位置、蹲下身子，由督促執(zhí)行向率先執(zhí)行轉(zhuǎn)變，成為自覺投身效能建設(shè)的第一人。特別要有一線意識，到一線去，到矛盾和問題多的地方去，到效能建設(shè)難度最大的地方去，在一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。 三是效能文化促進。通過質(zhì)監(jiān)效能文化建設(shè)，形成各種有利于行政效能建設(shè)的理念和氛圍，促進系統(tǒng)工作效率的提高，促進質(zhì)監(jiān)人員工作作風的轉(zhuǎn)變，使系統(tǒng)工作人員自覺意識到：效能建設(shè)重在落實，應(yīng)有迎難而上的意識，特別是要有解決效能不高的問題和矛盾的決心和勇氣，同時不斷加強學習和鍛煉，增強效能；效能一種漸進的過程，應(yīng)遵循嚴格的效能制度、形成協(xié)作互助的團隊精神，人人都應(yīng)發(fā)揮效能建設(shè)的積極性，形成效能建設(shè)的強大合力。通過效能文化的建設(shè)，深化工作人員的效能目標感、責任感、使命感、緊迫感，促使其在工作中講科學、重效益，講原則、重結(jié)果，講速度、重質(zhì)量，從而形成職責清晰、目標明確、獎罰分明、政令暢通的效能質(zhì)監(jiān)文化，實現(xiàn)建設(shè)效能質(zhì)監(jiān)的目標。 四是考核監(jiān)督推動。完善效能質(zhì)監(jiān)的考評、監(jiān)督機制。在明確規(guī)定系統(tǒng)每個部門和工作人員在效能建設(shè)中的責任之后，要對“做與不做”、“做得怎樣”有明確的衡量標準，堅持以責任和效果論功過，獎勤罰懶。采用科學方法對各有關(guān)部門及其人員的能力、結(jié)果以及綜合素質(zhì)進行全面監(jiān)測、考核、分析和評價，同時以此作為工作人員的薪酬、培訓、獎懲、晉升的客觀依據(jù)，激發(fā)大家投身效能建設(shè)的積極性、 ……（未完，全文共3946字，當前只顯示2192字，請閱讀下面提示信息。收藏對建設(shè)“效能質(zhì)監(jiān)”的思考） 上一篇：縣委督導組領(lǐng)導在黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會上的發(fā)言 下一篇：教育系統(tǒng)百日安全專項治理行動方案 相關(guān)欄目：建筑 作風 質(zhì)檢 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |