| 標(biāo)題：?jiǎn)?dòng)創(chuàng)新機(jī)制 抓好招商引資 | ||
| 啟動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制 抓好招商引資 湘西一夢(mèng)六十年，故地依稀別有天，吉首學(xué)中多俊彥，張家界頂有神仙……”２００１年４月，朱镕基總理視察湘西欣然作詩(shī)感嘆吉首的變化。吉首，昔日的“荒蠻之地”和偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，正以新興城市的獨(dú)特魅力，越來(lái)越被世人所關(guān)注。２００５年和２００６年連續(xù)兩年躋身“中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ闹行〕鞘小保担皬?qiáng)。但９０年代中后期，市辦工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受市場(chǎng)沖擊紛紛倒閉，留下大量的下崗工人和巨大的債務(wù)包袱，市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展跌入低谷。我們正視困難，迎難而上，搶抓國(guó)家西部大開發(fā)、扶貧開發(fā)、促進(jìn)“中部崛起”、支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，省委、省政府實(shí)施湘西地區(qū)開發(fā)和州慶５０周年等歷史機(jī)遇，大力開展招商引資，努力構(gòu)建“工業(yè)提速、投資推動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。按照“寬領(lǐng)域、大范圍、多途徑”的思想抓引進(jìn)，招商引資從無(wú)到有，從小到大，實(shí)現(xiàn)一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)跨越。2010年我市利用市外資金僅4．４７３億元，2011年到２０13年分別為７．０２億元、９．０２億元、１０．３２億元，招商引資每年以一億以上的速度遞增 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略747字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
二、構(gòu)建招商引資載體 一是著力加快規(guī)劃編制。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)組織協(xié)調(diào)編制我市城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)民安置規(guī)劃，真正做到四圖合一，努力實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在空間上的對(duì)接。二是著力加快基礎(chǔ)配套。圍繞乾州新區(qū)開發(fā)和吉首老城改造，相繼啟動(dòng)實(shí)施一批有利于改善城市生態(tài)環(huán)境，有利于提高服務(wù)功能，有利于擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)總量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，科技文化商業(yè)項(xiàng)目和城市環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展城市份額，搶占城市發(fā)展制高點(diǎn)。三是著力加快園區(qū)建設(shè)。把園區(qū)建設(shè)作為招商引資重要載體來(lái)抓，充分發(fā)揮“兩園四區(qū)”在利用內(nèi)外資中的主力軍作用，真正發(fā)揮園區(qū)的集聚和帶動(dòng)效應(yīng)，把園區(qū)建設(shè)成為對(duì)外開放的窗口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)。目前，在“兩園四區(qū)”落戶的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到２９個(gè)，總投資９．７億元。 三、優(yōu)化招商引資環(huán)境 一是實(shí)行服務(wù)承諾制和首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)招商項(xiàng)目實(shí)行服務(wù)承諾制和首問(wèn)責(zé)任制，簡(jiǎn)化程序，限時(shí)辦結(jié)，提高效率，不斷完善“一站式”審批和“一票制”收費(fèi)。近年來(lái)，總投資３．５億元的“吉首凱萊大飯店”、投資１．２億元的“溫州世紀(jì)新城”等上百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，均由我市全程代理辦結(jié)前期各項(xiàng)手續(xù)并在市政務(wù)中心辦理“一票制”收費(fèi)。二是落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)辦公制。根據(jù)投資項(xiàng)目的規(guī)模和類別對(duì)每一個(gè)來(lái)我市的投資項(xiàng)目確定一個(gè)市直部門作為項(xiàng)目主要責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目從洽談到實(shí)施的全程跟蹤服務(wù)，切實(shí)做到“客商來(lái)了有人陪，手續(xù)辦理有人理，出了困難有人解”。對(duì)上億元的投資項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目，市委、市政府成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，掛牌在現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期辦公，為項(xiàng)目服務(wù)。三是嚴(yán)厲查處“四亂”行為。組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)職能部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的情況進(jìn)行視察和民主評(píng)議，組織外商投資企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶對(duì)職能部門的工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議，“不合格”票數(shù)超過(guò)３０％的，給予警告；超過(guò)５０％的，通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩年不合格票數(shù)超過(guò)５０％的，該部門主要負(fù)責(zé)人就地免職。 回顧幾年來(lái)的招商引資，我們有幾點(diǎn)啟示和體會(huì)。 （一）以人為本的工作機(jī)制是招商引資取得突破的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。２０００年我市在全州率先推行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，并強(qiáng)力推行“一票否決制”，未完成招商引資任務(wù)的單位年度考核不評(píng)先，到位資金未實(shí)現(xiàn)零突破的單位主要負(fù)責(zé)人年度考核定為不稱職。二是不斷完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。１９９９年我市制定了《關(guān)于對(duì)招商引資中介人的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，２００４年在目標(biāo)管理責(zé)任中又明確了對(duì)招商引資先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。市財(cái)政每年拿出１００－２００萬(wàn)元對(duì)招商引資中介人、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。三是強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)。市鄉(xiāng)兩級(jí)和相關(guān)部門分別成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政一把手任組長(zhǎng)。 （二）讓利于商的優(yōu)惠政策是市外資金不斷涌入的強(qiáng)大引力。一是制定了完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。出臺(tái)了《鼓勵(lì)外商投資的若干規(guī)定》，將招商引資分為鼓勵(lì)類、非鼓勵(lì)類和限制類，突出工業(yè)項(xiàng)目的稅費(fèi)優(yōu)惠，確保工業(yè)項(xiàng)目的加速引進(jìn)。二是實(shí)行低門檻準(zhǔn)入政 ……（未完，全文共3497字，當(dāng)前只顯示1943字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏啟動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制 抓好招商引資） 上一篇：區(qū)殘聯(lián)為民辦實(shí)事工作進(jìn)展情況匯報(bào) 下一篇：市公路局關(guān)于集中解決“四風(fēng)”等問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：人事 糧食 普法 法制 政法武裝 規(guī)章制度 商業(yè) 民營(yíng)招商 |