標題:關于開展新一輪征地統(tǒng)一年產值標準風險評估并制定風險預案的情況報告 |
關于開展新一輪征地統(tǒng)一年產值標準風險評估并制定風險預案的情況報告 州國土資源局: 為確保新一輪征地統(tǒng)一年產值標準順利過渡和符合我縣實際,保障被征地區(qū)域_和農民的合法權益,按照四川省國土資源廳《關于開展新一輪征地統(tǒng)一年產值標準風險評估并制定風險預案的函》(川國土資函〔2014〕372號)和《四川省國土資源廳關于印發(fā)四川省征地拆遷_風險評估意見的通知》(川國土資發(fā)〔2008〕62號)要求,**縣人民政府高度重視,庚即組織國土、發(fā)改、住建、農牧、林業(yè)、統(tǒng)計、民政、水務、交通、民宗、維穩(wěn)、信訪、人力資源和社會保障等部門以及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表成立臨時風險評估工作小組,組織召開**縣新一輪征地統(tǒng)一年產值標準_風險評估座談會,并深入我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織,通過座談、走訪、問卷、報表等方式對我縣新一輪征地統(tǒng)一年產值標準實施過渡期間可能存在的_風險分別進行了全面細致的調查和評估,同時針對可能存在的_風險制定了相應的風險防治預案,F將此次風險評估情況及風險防治預案匯報如下: 1、 評估方式 一是將**縣不同征地年產值標準區(qū)域的農村集體經濟組織作為評估對象,組織相關部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組代表通過開展座談、訪查、問卷、報表等形式調查群眾意見;二是深入了解不同征地統(tǒng)一年產值標準區(qū)域各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧食年產值情況;三是獲取新一輪征地統(tǒng)一年 ……(快文網http://www.hancun.net省略977字,正式會員可完整閱讀)…… (二)合理性評估 1、風險評估內容。修訂的新一輪征地統(tǒng)一年產值標準出臺是否符合科學發(fā)展觀的要求;是否反映大多數的意愿;是否兼顧群眾的現實利益和長遠利益;是否兼顧各方利益_的不同訴求;是否遵循公開、公平、公正原則。 2、風險評價。合理性風險低。 3、風險分析。標準修訂充分考慮經濟水平增長和我縣農區(qū)、牧區(qū)經濟結構、產業(yè)結構的變化及被征地農民的要求。同時,充分考慮了農區(qū)和牧區(qū)產值差異較大的實際情況,分別制定相應地區(qū)的征地統(tǒng)一年產值標準;本輪標準修訂堅持始終以原標準為基礎,在原標準的基礎上對不合理情況進行調整,在原標準上進行上浮,并且各項目均不得低于原標準;本輪標準修訂是在征求發(fā)改、農牧業(yè)、林業(yè)、信訪、物價、統(tǒng)計等相關部門的意見的基礎上,對影響年產值公平的情況進行的調整,使新一輪統(tǒng)一年產值更加符合實際,從而更有效避免侵害被征地農民的合法權益,促進社會的和諧發(fā)展。 (三)可行性評估 1、風險評估內容。新一輪征地統(tǒng)一年產值標準是否符合本地區(qū)經濟社會發(fā)展總體水平;是否符合被征地群眾的愿望;是否有利于征地補償安置工作的開展;出臺的時機是否成熟;標準實施是否完善、具有可操作性等。 2、風險評價?尚行燥L險低。 3、風險分析。新一輪征地統(tǒng)一年產值標準在上輪標準的基礎上進行的進一步完善,一定程度上是使上輪標準更加符合我縣實際,更加便于操作;此標準為我縣的指導性標準,在實施補償時具體項目應參照此標準數值,實施補償時原則上不低于此標準,國家、省、州各重點項目實施時都要制定詳細的補償方案和安置方案。 (四)可控性評估 1、風險性評估內容。新一輪征地統(tǒng)一年產值標準是否存在可能引發(fā)_性事件的苗頭性和傾向性問題;是否存在其他可能影響_的隱患;是否有相應的預測預警措施和應急處置預案;是否有化解矛盾的對策措施。 2、風險評價?煽匦燥L險較低。 3、風險分析。新標準執(zhí)行過程中,可能會引起部分農牧民短期的不適應,部分被征地農牧民可能認為新一輪征地統(tǒng)一年產值標準與原標準存在一些差距或達不到部分農牧民的期望值,因此有可能引發(fā)近期參照原標準被征地群眾的不滿情緒。在征地拆遷過程中,個別被征地群眾可能會因為對征地補償安置方案的不滿意而成為“釘子戶”,拒絕征地、抵制拆遷。針對這類情況要認真做好政策、法律宣傳,充分聽取被征地農民意見,并協調解決;對不合規(guī)定的訴求,要耐心細致的進行講解。 四、風險防范措施意見 1、協調配合,通力合作。征地補償項目所涉及到相關部門及單位,要統(tǒng)一思想,進一步對各行業(yè)標準和補償標準做好充分比較,作出進一步的調整建議,使得新一輪征地統(tǒng)一年產值標準符合行業(yè)標準。同時,符合補償工作需要,真正做到公平合理。在征地過程中多部門協調配合,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一標準,保證新一輪征地統(tǒng)一年產值標準的執(zhí)行有序進行。 2、做好宣傳,及時公開。新標準公布后,根據我縣實際進一步完善,經批準調整后的標準應及時通過有效地渠道公開,以確保標準執(zhí)行的時效性,促進各項工作順利推進。 3、加強領導,健全制度。為使修訂后統(tǒng)一年產值標準的順利執(zhí)行,征地補償工作有序開展,應成立具體的風險防治領導小組,統(tǒng)籌協調該項工作的開展實施。 五、總體評估結論 綜合評價,新一輪征地統(tǒng)一年產值標準的修訂尊崇簡單易行、公平合理的原則,為我縣制定出一個統(tǒng)一的指導標準,根據此項標準,能制定出比較合理、可操作性強的補償安置方案。既保護了被征地農民的切身利益,又符合全縣征地補償安置工作的實際情況,對全縣征地補償安置工作具有調節(jié)控制和有序推進作用。今后該標準將根據社會經濟水平的發(fā)展情況,適時予以調整并及時上報審查批準執(zhí)行。在具體執(zhí)行過程中,雖有發(fā)生個體矛盾沖突的可能,但目前已經制定相應風險防治預案,在一定程度上會降低并最終消除_風險。 **縣人民政府 2014年4月18日 **縣新一輪征地統(tǒng)一年產值標準實施過渡期間_風險防治預案 為確保新一輪征地統(tǒng)一年產值標準順利過渡,保障征地拆遷工作的有序開展,做好過渡期間可能出現的信訪風險化解工作,按照四川省國土資源廳《關于開展新一輪征地統(tǒng)一年產值標準風險評估并制定風險預案的函》(川國土資函〔2014〕372號)和**州國土資源局《關于開展新一輪征地統(tǒng)一年產值標準風險評估并制定風險預案的函》(**國土資函〔2014〕26號)文件要求,現結合本地區(qū)實際情況制定**縣新一輪征地統(tǒng)一年產值標準實施過渡期間_風險防治預案 一、組織領導 成立新一輪征地統(tǒng)一年產值標準實施過渡期風險防治工作領導小 ……(未完,全文共4570字,當前只顯示2538字,請閱讀下面提示信息。收藏關于開展新一輪征地統(tǒng)一年產值標準風險評估并制定風險預案的情況報告) 上一篇:縣糧食倉儲設施建設、維修 補助資金管理實施細則 下一篇:礦業(yè)公司關于安全綜合管理系統(tǒng)使用的暫行規(guī)定 相關欄目:換屆 政協 統(tǒng)戰(zhàn) 統(tǒng)戰(zhàn)民政 計劃規(guī)劃 工作總結 工作匯報 |