| 標題：關(guān)于和縣2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的報告 |
| 關(guān)于和縣2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的報告 各位代表： 受縣人民政府委托，現(xiàn)將和縣2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案提請縣十六屆人大第四次會議審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。 一、2013年預(yù)算執(zhí)行情況 2013年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下認真貫徹落實黨的十八大和s_會議精神，緊緊圍繞建設(shè)更高水平小康社會目標，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，全力推進大建設(shè)、大發(fā)展，保持了經(jīng)濟持續(xù)增長，全縣財政收入實現(xiàn)預(yù)期目標，財政保障能力進一步增強，嚴格執(zhí)行人大批準的年度預(yù)算，實現(xiàn)了收支平衡。 2013年，全縣公共財政預(yù)算收入完成155782萬元，占調(diào)整后預(yù)算153500萬元的101.5%，比上年公共財政預(yù)算收入120872萬元，增收34910萬元，增長28.9%。分區(qū)域：縣本級完成135440萬元，占調(diào)整后預(yù)算133000萬元的101.8%，占考核目標132000萬元的102.6%，比上年公共財政預(yù)算收入110452萬元，增收24988萬元，增長22.6%；鄭蒲港新區(qū)（以下簡稱“鄭蒲港”）完成20342萬元，比上年公共財政預(yù)算收入10420萬元，增收9922萬元，增長95.2%。分部門：國稅完成50019萬元，比上年增收1547萬元，增長3.2%；地稅完成80742萬元，比上年增收22576萬元，增長38.8%；財政完成25021萬元，比上年增收10787萬元，增長75.8%（見附表一）。 2013年，全縣公共財政預(yù)算支出完成251081萬元，占調(diào)整后預(yù)算248743萬元的100.9%，比上年公共財政預(yù)算支出215852萬元，增支35229萬元，增長16.3%。其中：縣本級公共財政預(yù)算支出完成232810萬元，占調(diào)整后預(yù)算230343萬元 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1318字，正式會員可完整閱讀）…… （四）深化改革，完善公共財政體系建設(shè)。縣政府成立財政性資金審批委員會，對重大資金撥付變個人審批為會議研定，強化財政資金撥付規(guī)范化制度建設(shè)。啟動鎮(zhèn)區(qū)國庫集中收付制度改革，將鎮(zhèn)區(qū)所有資金納入國庫集中收付范圍，減少資金撥付環(huán)節(jié)和在途時間，提高資金支付效率。完善公務(wù)卡改革，全縣所有預(yù)算單位均實施公務(wù)卡結(jié)算，公務(wù)支出刷卡消費458萬元。圍繞創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)運營_、完善新型農(nóng)業(yè)社會化公共服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制創(chuàng)新等三個方面，在歷陽鎮(zhèn)大鄭村、烏江鎮(zhèn)卜陳村、善厚鎮(zhèn)百陸村3個省級美好鄉(xiāng)村試點村開展農(nóng)村綜合改革示范試點。實行政府性資金存放金融機構(gòu)競爭性分配改革，動態(tài)調(diào)配財政性資金1.3億元。加強公立醫(yī)院改革，縣級公立醫(yī)院所有藥品（除中藥飲片）實行零差率銷售，縣財政承擔1285萬元。加強政府采購管理，通過建立全縣統(tǒng)一的電子化政府采購應(yīng)用平臺和加強招投標管理，節(jié)約財政資金8285萬元。建立經(jīng)濟運行信息平臺，整合全縣40多個部門有關(guān)經(jīng)濟方面的數(shù)據(jù)，建立經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息共享，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。 （五）精細管理，提高財政資金使用效益。盤活資產(chǎn)資源，開展安置房清理核查，確認城區(qū)7個安置小區(qū)剩余房源1261套；逐步將單位國有資產(chǎn)納入縣國資部門統(tǒng)一管理，收回長江岸線土地使用權(quán)證7562畝，掛牌出讓2194畝，并劃轉(zhuǎn)縣直21家單位31宗房地產(chǎn)，合計評估價36.16億元，注入投融資平臺。積極落實人大常委會對同級財政審計的審議意見，通過執(zhí)行社�；鹑齻�月整存整取優(yōu)惠利率、提高定期存款比重等措施，新增存款利息收入860.05萬元；追繳各商業(yè)銀行2010-2012年少計社�；鹄�567.9萬元。全年縣財政部門共主辦或協(xié)辦縣兩會交辦的《關(guān)于要求提高村級干部待遇的建議》等代表委員議案、建議、提案31件，辦理過程中做到及時與領(lǐng)銜代表或委員溝通，結(jié)合縣財力對大部分建議和提案予以落實，按時回復(fù)，代表委員滿意率較高。建立財政專項資金公開公示制度，涉及57項專項資金、31個單位，提高資金管理和使用的透明度。推行“三公”經(jīng)費內(nèi)部公開，各鎮(zhèn)各部門的“三公”經(jīng)費在本單位機關(guān)全體干部會議、內(nèi)部局域網(wǎng)或政務(wù)公開欄進行公開。壓減公用經(jīng)費，對全縣行政事業(yè)單位2013年公用經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)一壓減5%，包括公務(wù)用車運行及維護費、會議費、定額公用經(jīng)費、基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費等，全縣壓減313萬元。為規(guī)范部門決算，約束年終突擊花錢，縣紀委、審計、財政于12月初及時下發(fā)了《關(guān)于認真開展2013年年終財務(wù)清理工作的通知》文件（財辦字〔2013〕144號），嚴明財經(jīng)紀律。調(diào)查并初步理清全縣69個重點工程招標合同價、審計結(jié)算價、已支付工程款等基本情況。開展涉農(nóng)、涉企資金檢查，對34項補貼類、25項項目類涉農(nóng)資金進行檢查，查出問題資金59.5萬元；對77家企業(yè)146個項目的涉企資金進行檢查，查出實施進度滯后、管理不規(guī)范的項目資金3296萬元。順利通過了全國政府性債務(wù)審計，積極整改落實審計發(fā)現(xiàn)的問題，出臺我縣政府性債務(wù)管理暫行辦法，加強投融資管理。 總之，2013年以來，全縣財政經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)運行，但也存在一些困難和問題，如全縣稅源基礎(chǔ)依然較為薄弱，財政增收乏力；財政保障力與民生及各項社會事業(yè)發(fā)展需求不相適應(yīng)；縣級政府性融資準入門檻越來越高，重點工程建設(shè)資金需求快速增長，財政資金調(diào)度壓力驟增；已投入征遷資金的績效需要進一步提升；財政部門工作創(chuàng)新和規(guī)范化建設(shè)尚需進一步加強等。 二、2014年預(yù)算安排及主要任務(wù) 2014年是全面貫徹s__會議各項改革部署的第一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。今年及今后一段時期，財政工作將面臨稅源緊、資金緊、支持經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)重、財政收支壓力突顯的嚴峻形勢。2014年預(yù)算編制，本著“積極穩(wěn)妥、保障重點、公開透明、厲行節(jié)約、注重績效”的原則，著力體現(xiàn)“三個覆蓋”，即：編制口徑全覆蓋，必支項目全覆蓋，鎮(zhèn)及縣直單位全覆蓋。重點突出四個方面：一是實行全口徑預(yù)算。將公共財政、政府性基金、國有資本經(jīng)營（因我縣暫無國有資本經(jīng)營收益，故未編制此項預(yù)算）、社會保險基金和政府債務(wù)五大預(yù)算全部納入預(yù)算編制體系。二是大力壓減公用經(jīng)費及項目支出。對全縣所有行政事業(yè)單位2014年公用經(jīng)費（包括公務(wù)用車運行及維護費、會議費、定額公用經(jīng)費、基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費等）和項目支出預(yù)算統(tǒng)一壓減10%，計1263萬元，壓縮的經(jīng)費主要用于支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，保障和改善民生。三是細化債務(wù)及重點工程預(yù)算。按照保債務(wù)還本付息、保運轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的順序，將債務(wù)預(yù)算放在首位，縣、鎮(zhèn)兩級將債務(wù)還本付息足額編入預(yù)算，優(yōu)先保障，提高政府公信度。縣政府組織相關(guān)部門認真研究，擬定了重點項目征遷及建設(shè)資金的安排方案。四是推行項目預(yù)算公開評審。于11月下旬，組織專家對縣直29個單位2014年項目預(yù)算進行公開評審，召開了29場評審會，涉及279個項目，專家對其中的55個項目提出了第三方意見，核減預(yù)算266萬元。 依據(jù)上述原則和《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，綜合考慮各方面因素，全縣2014年預(yù)算支出總額初步安排為1013962萬元，其中：公共財政預(yù)算支出201842萬元，政府性基金預(yù)算支出138466萬元，社會保障基金預(yù)算支出140254萬元，債務(wù)及重點工程預(yù)算 ……（未完，全文共8543字，當前只顯示3428字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于和縣2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的報告） 上一篇：美國與德國賠償問題以及冷戰(zhàn)的爆發(fā) 下一篇：公司黨委專題民主生活會會前準備情況報告 相關(guān)欄目：財政 執(zhí)法 工作總結(jié) 工作匯報 |