| 標(biāo)題：副市長(zhǎng)在2014年全市政府法制工作會(huì)議上的講話 |
加強(qiáng)法制建設(shè) 推動(dòng)依法行政 努力為建設(shè)法治政府作出積極貢獻(xiàn) 副市長(zhǎng)在2014年全市政府法制工作會(huì)議上的講話 **市人民政府副市長(zhǎng) （ 2014年3月19日） （根據(jù)錄音整理） 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、s_會(huì)議和近期省、市召開的一系列會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的政府法制工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的工作任務(wù)。去年以來，我市政府法制工作緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，特點(diǎn)突出、亮點(diǎn)紛呈，為促進(jìn)**發(fā)展、促進(jìn)依法治市、促進(jìn)_作出了積極貢獻(xiàn)，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向辛勤工作在政府法制工作戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！向獲得表彰的同志們表示祝賀！下面，我講三點(diǎn)意見。 一、筑牢法治思想 今年是全面深化改革的開局之年，也是我市加快以航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬的**都市區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年，政府法制工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性工作，涉及政府所有行政管理領(lǐng)域和決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。因此，各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)、推動(dòng)依法行政、建設(shè)法治 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略868字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）嚴(yán)把責(zé)任考核關(guān)，筑牢依法行政的底線。要強(qiáng)化_，各級(jí)政府和部門要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)編制依法行政第三個(gè)五年規(guī)劃和年度依法行政工作要點(diǎn)，做到目標(biāo)明確、體現(xiàn)改革、任務(wù)具體、措施可行、效果可期。要加強(qiáng)責(zé)任考核，堅(jiān)持責(zé)任、有序、高效原則，立足于制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，繼續(xù)抓好依法行政目標(biāo)評(píng)議考核、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作，靠嚴(yán)格的考核和典型的帶動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)各部門依法行政工作的開展。要嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限，尤其是在行政審批制度改革、行政管理_改革過程中，要提前介入，嚴(yán)把關(guān)口，通過進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體，梳理執(zhí)法依據(jù)，界定執(zhí)法權(quán)限，完善執(zhí)法程序，明確執(zhí)法責(zé)任，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。 （二）嚴(yán)把立法審查關(guān)，筑牢依法決策的底線。全市政府法制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)。要認(rèn)真做好地方性法規(guī)和政府規(guī)章的組織起草和制定工作，按照服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義、規(guī)范行_力運(yùn)行的要求，把立法重點(diǎn)轉(zhuǎn)到協(xié)調(diào)利益關(guān)系、解決社會(huì)矛盾、保障公民權(quán)利上來，立經(jīng)濟(jì)社會(huì)急需之法，立人民群眾期盼之法。要掌握真實(shí)情況，制定切實(shí)管用的措施，充分發(fā)揮政府法律咨詢團(tuán)的作用，確保政府立法質(zhì)量。要堅(jiān)持原則，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌和督促，加強(qiáng)對(duì)立法項(xiàng)目的審查。要替政府把好關(guān)，對(duì)不該立的法、對(duì)不合適的條款敢于說不，堅(jiān)決克服立法中的“部門利益化”傾向。同時(shí)，要加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，堅(jiān)持規(guī)范性文件“逢文必審”、“有件必備，有錯(cuò)必糾”，確保政府決策合法有效。市本級(jí)在這點(diǎn)上做的很好，希望各縣（市、區(qū)）充分發(fā)揮職能作用，做好重大事項(xiàng)審查工作，政府法制機(jī)構(gòu)要對(duì)黨委政府和部門黨政一把手負(fù)責(zé)，因此依法決策的底線一定要守住。 （三）嚴(yán)把執(zhí)法監(jiān)督關(guān)，筑牢權(quán)力運(yùn)行的底線。堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法等現(xiàn)象。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)同步、指導(dǎo)與管理并重、處理與疏導(dǎo)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力公開運(yùn)行，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。要加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為的指導(dǎo)，確保行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪和重大行政處罰決定備案等制度落到實(shí)處。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的底線要守住，否則我們的隊(duì)伍會(huì)出問題，工作會(huì)出問題，也會(huì)影響黨和政府的形象。 （四）嚴(yán)把行政復(fù)議關(guān)，筑牢公平正義的底線。去年，我市行政訴訟、行政復(fù)議、行政執(zhí)法投訴案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，客觀反映了行政訴訟、行政復(fù)議和行政執(zhí)法監(jiān)督工作職能作用得到明顯發(fā)揮。各級(jí)法制部門要敢于、善于利用行政復(fù)議定紛止?fàn)帲饷�，發(fā)揮好監(jiān)督、救濟(jì)作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，創(chuàng)新_機(jī)制，完善審理方式，切實(shí)提高復(fù)議辦案質(zhì)量和效率。對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋撟兏囊兏�，該撤銷的要撤銷，該確認(rèn)違法的要確認(rèn)違法。同時(shí)，要注重對(duì)案件的理性研究和思考，為行政復(fù)議試點(diǎn)工作積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，要高度重視做好行政應(yīng)訴工作，繼續(xù)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，加強(qiáng)應(yīng)訴案件研究分析，加強(qiáng)與各級(jí)法院的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，促進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政，有效防范和化解行政爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三、筑牢法制責(zé)任 關(guān)鍵是要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任”。 一是筑牢政府的責(zé)任。各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)以用權(quán)、依法決策的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)依法行政目標(biāo)考核和執(zhí)法機(jī)構(gòu)績(jī)效考核的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 二是筑牢執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的責(zé) ……（未完，全文共4060字，當(dāng)前只顯示2255字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏副市長(zhǎng)在2014年全市政府法制工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在2014年縣退教協(xié)工作會(huì)上的講話 下一篇：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2014年工作要點(diǎn) 相關(guān)欄目：城建 城建講話 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 普法 法制 政法武裝 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |