| 標題：在全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話 |
| 在全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話 今天這次會議，是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和省市扶貧開發(fā)工作會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的形勢，動員全縣上下抓政策之機、舉全縣之力，堅決打勝新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。我縣是上一輪省級扶貧縣，分三批共扶持83個重點村、4.7萬貧困人口；今年3月，我縣被列入國家扶貧縣，這是一個難得的機遇。希望大家深刻認識機遇、主動搶抓機遇，徹底擺脫貧窮落后面貌，實現(xiàn)富民強縣的宏偉目標。剛才，占坤同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰扶貧開發(fā)工作先進集體和先進個人的決定》，向先進集體和個人代表頒發(fā)了獎牌和證書，固獻鄉(xiāng)、交通局、張營鄉(xiāng)前花疃村代表三個層面作了發(fā)言。三個單位在上一輪扶貧開發(fā)工作中，做了大量工作，探索了很多有益經(jīng)驗，取得了明顯成效。希望大家借鑒他們的好經(jīng)驗、好做法，在新一輪扶貧開發(fā)工作中把各項工作做得更好。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向長期以來關(guān)心支持并參與我縣扶貧開發(fā)事業(yè)的各級領導、各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!會上，還印發(fā)了《關(guān)于扶貧開發(fā)工作的實施意見》等三個專件，分別明確了縣級領導、幫扶單位、協(xié)辦單位、幫扶工作組及有關(guān)企業(yè)目標任務和工作要求。各級各部門一定要認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。特別是有關(guān)縣領導、鄉(xiāng)村和部門要抓緊與省市部門聯(lián)系對接，主動匯報幫扶村的情況、面臨的困難和問題，使幫扶單位盡快到村進戶、進入角色并制定幫扶措施，以期得到更多支持；對非重點村和非重點村的貧困戶，也要落實“一對一”幫扶措施。 縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是2009年以來，把扶貧開發(fā)作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生的重點工程，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設、全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，上一輪扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。突出表現(xiàn)為“四個明顯提高”：一是農(nóng)民收入水平明顯提高。83個重點村中90%的貧困戶有了穩(wěn)定收入來源，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，形成棉花、設施果蔬、畜牧養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)，被 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1456字，正式會員可完整閱讀）…… （三）打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，是建設和諧穩(wěn)定威縣的要求。新十年是實現(xiàn)黨的十七大確定的到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象和全面進入小康社會奮斗目標的關(guān)鍵時期。推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、縮小收入差距，是做好“三農(nóng)”工作、改善群眾生產(chǎn)生活條件的重要抓手。如果貧困群眾的生產(chǎn)生活條件長期得不到改善，我們不僅愧對一方百姓，更為嚴重的是還可能會引發(fā)社會不穩(wěn)定因素，影響我們黨的執(zhí)政地位。很多社會問題，都是由于貧困造成的。因此，全縣上下務必以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，舉全縣之力，深入推進扶貧開發(fā)，提高公共服務均等化水平，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，讓貧困人口更多地享受改革發(fā)展成果，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕。 （四）打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，是中央和省市的部署要求。中央和省市始終高度重視扶貧開發(fā)工作，2013年底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議，確定了新十年扶貧開發(fā)的目標任務和重大舉措，胡錦濤總書記、溫家寶總理分別作了重要講話。胡總書記提出了新階段扶貧開發(fā)的總體要求，概括為“一個主戰(zhàn)場”、“一個首要任務”、“兩個堅持”、“四個更加”，即把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場；把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務；堅持政府主導，堅持統(tǒng)籌發(fā)展；更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問題。今年2月底，省委、省政府在保定淶水召開了高規(guī)格的全省扶貧開發(fā)暨環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設工作會議，慶黎書記、慶偉省長和趙勇副書記都作了重要講話，提出要舉全省之力做好新時期扶貧開發(fā)工作，這與舉全省之力打造曹妃甸和渤海新區(qū)沿海增長極一樣，是全省的大戰(zhàn)略。5月8日，邢臺市委、市政府召開了全市扶貧開發(fā)工作會議，明確了今后一個時期扶貧開發(fā)的目標任務，提出了打牢基礎、抓好基層、完善機制的總要求。中央和省市對做好新一輪扶貧開發(fā)工作都提出了明確要求，我們必須不折不扣地落實，積極主動地推進，統(tǒng)一思想、凝聚合力，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。 二、認真研究謀劃，全力搶抓扶貧開發(fā)難得機遇 上一輪扶貧開發(fā)工作，我們有成績但也有不足；做好新一輪扶貧開發(fā)工作，我們有挑戰(zhàn)更有機遇。今后的十年，對威縣發(fā)展至關(guān)重要，各級各部門一定要看到機遇、搶抓機遇、用好機遇，臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)，徹底擺脫貧窮落后面貌。 （一）從自身看，近年來我縣大力度推進基礎設施建設，交通、電力、水利、通訊等基礎設施有了很大改善，為貧困群眾脫貧增收創(chuàng)造了良好條件；經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁，特別是宏博牧業(yè)、威旺育苗等龍頭項目的實施，有力帶動了扶貧開發(fā)項目建設；二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，增強了吸納能力，提供了更多就業(yè)崗位，拓寬了農(nóng)民增收渠道。同時，我縣扶貧開發(fā)積累了許多行之有效的做法，為今后工作提供了可供借鑒的經(jīng)驗。 （二）從外部看，中央和省市扶貧開發(fā)工作會議，強調(diào)要著力推進集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅，特別是加大對黑龍港流域的政策支持，并制定了系列優(yōu)惠政策。①項目建設方面，對貧困地區(qū)屬于國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資投資項目，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設備，以及按照合同隨設備進口的技術(shù)和配件、備件等，在政策規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅；希望招商部門的同志，認真歸納篩選出我縣在招商引資方面，還享有哪些更為特殊的優(yōu)惠條件，吸引更多的外商。國家和省大型項目、重點工程和新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先向貧困地區(qū)安排，提高貧困地區(qū)重點項目投資補助標準或資本金注入比例。②用地審批方面，進一步完善建設用地審批制度，保障重點縣重點工程建設用地。合理安排小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設用地。加大土地整治力度，項目安排上向有條件的重點縣傾斜。對經(jīng)依法批準用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和基礎設施建設的農(nóng)村集體建設用地，可不再辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。③教育方面，國家扶貧開發(fā)重點縣家庭經(jīng)濟困難學生高中階段每人每年補助生活費1200元，人數(shù)比例將提高3%左右。國家扶貧縣“特崗教師計劃”每年安排，且根據(jù)教師缺編和學科需求而定。國家扶貧縣的所有中學，均可推薦一名考生參加清華大學自主招生，一旦獲得了資格確認，將在錄取中獲得30-60分的優(yōu)惠照顧�！笆濉逼陂g，每年在全國普通高校招生年度計劃總增量中安排1萬名左右本科招生計劃，面向國務院確定的680個國家貧困縣參加全國統(tǒng)考的考生，實行定向招生。④電力方面，享受南網(wǎng)農(nóng)業(yè)排灌優(yōu)惠電價，每度電由原來的0.69元降到現(xiàn)在的0.49元，全年可為農(nóng)民節(jié)省電費2000萬元左右。⑤金融服務方面，綜合運用多種政策，引導信貸資金和社會資金投向貧困地區(qū)，加強貧困地區(qū)金融服務體系和能力建設，鼓勵和支持貧困地區(qū)縣域銀行業(yè)、金融機構(gòu)將新增可貸資金的70%留在當?shù)厥褂�，繼續(xù)完善國家扶貧貼息貸款政策，鼓勵開展小額信用貸款。⑥投資傾斜方面，加大貧困地區(qū)村級公路建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、小流域與水土流失治理等支持力度，國家在貧困地區(qū)安排的生態(tài)建設、農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉基礎設施等公益性建設項目，取消縣以下（含縣）配套資金。還有很多優(yōu)惠政策，這里不再一一列舉。扶貧辦要把這些政策印發(fā)到各鄉(xiāng)村、各部門，大家按照政策去為群眾爭項目、爭資金、爭實惠，有關(guān)縣領導和相關(guān)部門一定要切實負起責任，積極爭取支持，使威縣在全省第一個享受到扶貧優(yōu)惠政策。特別是今年正在開展加強基層建設年活動，領導干部往基層走，資金往基層配置，資源往基層整合，為我們打好扶貧攻堅戰(zhàn)提供了良好環(huán)境。這些特惠性政策，含金量之高、力度之大、范圍之廣前所未有，必將為今后扶貧開發(fā)工作帶來更多的項目和資金支持。 三、勇于攻堅克難，全面奪取扶貧開發(fā)工作新勝利 中央確定未來十年扶貧工作的總體目標是，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫(yī)療和住房；貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，在生產(chǎn)條件、生活條件、社會事業(yè)、社會保障水平和生態(tài)環(huán)境等五方面實現(xiàn)突破。省委、省政府的目標是，到2020年貧困地區(qū)實現(xiàn)“五大（生產(chǎn)條件有大改變、生活條件有大改善、社會事業(yè)有大發(fā)展、社保水平有大提高、生態(tài)環(huán)境有大改觀）”，扶貧對象達到“兩不三有（不愁吃、不愁穿、有學上、有醫(yī)療、有房住）”。市委、市政府的目標與省目標基本一致。 按照中央和省市的目標要求，我縣扶貧開發(fā)的主要目標是，“十二五”期間確定的58個扶貧重點村，全部實現(xiàn)“兩不三有”，主要經(jīng)濟指標居全縣前列，農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平；2020年，全縣消除貧困現(xiàn)象，全面實現(xiàn)“兩不三有”。圍繞實現(xiàn)上述目標，我們必須把扶貧開發(fā)作為拉動發(fā)展、縮小差距的有力抓手和重大機遇，切實抓緊抓好。具體講，要實施好“六大工程”。 （一）實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，增強扶貧開發(fā)內(nèi)生動力。農(nóng)村的落后以及農(nóng)民的貧困，根本原因在于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民沒有穩(wěn)定的收入來源。我們要始終堅持“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的發(fā)展理念，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，在突出特色、培育產(chǎn)業(yè)上下功夫。根據(jù)我縣自然氣候、資源稟 ……（未完，全文共10483字，當前只顯示3786字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話） 上一篇：在縣委十屆二次全會結(jié)束時的講話 下一篇：在全縣加強基層建設年活動十項重點幫扶項目推進會上的講話2篇 相關(guān)欄目：三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |