| 標(biāo)題：關(guān)于完善鼓勵(lì)我區(qū)民企技術(shù)創(chuàng)新配套機(jī)制的建議答復(fù)函 | ||
| 關(guān)于完善鼓勵(lì)我區(qū)民企技術(shù)創(chuàng)新配套機(jī)制的建議答復(fù)函 **委員： 您在區(qū)政協(xié)八屆三次會(huì)議期間所提的《關(guān)于完善鼓勵(lì)我區(qū)民企技術(shù)創(chuàng)新配套機(jī)制的建議》收悉，經(jīng)調(diào)查研究，現(xiàn)答復(fù)如下： 您在提案中指出我區(qū)民企技術(shù)創(chuàng)新成本高、利潤低、創(chuàng)新人才匱乏、資金投入不足，絕大多數(shù)民企推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)能力薄弱等問題，并提出相應(yīng)建議。我們認(rèn)為您在提案中所提的建議很好，我區(qū)確需加大對(duì)民企的科技投入，促進(jìn)民企轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。 近年來，我區(qū)重視民企技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，孵化培育科技創(chuàng)新企業(yè)，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，促進(jìn)對(duì)外合作交流，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有效推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至今年上半年，共培育科技型企業(yè)273家，其中省級(jí)87家，市級(jí)125家，區(qū)級(jí)61家；共有高新技術(shù)企業(yè)46家。成立3家企業(yè)院士工作站、3家企業(yè)博士后科研工作站。引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體6家。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，2014年1-5月，**區(qū)專利申請(qǐng)量發(fā)明247件，同比增長69.18%，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均居三區(qū)兩市第一位；合計(jì)申請(qǐng)量同比增長46.35%，居三區(qū)兩市第一位；專利授權(quán)量同比增長33.33%，居三區(qū)兩市第一位。全區(qū)專利示范企業(yè)總數(shù)達(dá)120家，其中國家級(jí)1家、省級(jí)8家、市級(jí)28家、區(qū)級(jí)83家。2013年全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出6.03億元，占全區(qū)GDP的1.60%。企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出5.9億元，同比增長35%；企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)120個(gè)，研發(fā)活動(dòng)人員總數(shù)有32 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1024字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
4.建設(shè)科技金融結(jié)合試點(diǎn)。我區(qū)為推進(jìn)科技與金融結(jié)合，區(qū)科技局專門成立科技金融部，安排專人、設(shè)立專項(xiàng)資金，開展科技與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接、申請(qǐng)科技企業(yè)貸款、無形資產(chǎn)評(píng)估抵押融資、指導(dǎo)科技型企業(yè)股改和掛牌上市等系列服務(wù)，幫助企業(yè)解決“融資難、融資貴”問題。專門成立攻堅(jiān)服務(wù)組，了解掌握科技企業(yè)融資需求。建立科技金融合作機(jī)制，推出科技金融服務(wù)產(chǎn)品。與**農(nóng)合行、**銀行、中國銀行、興業(yè)銀行及新農(nóng)融資擔(dān)保等多家金融機(jī)構(gòu)合作，推出科技企業(yè)保證保險(xiǎn)貸款、專利質(zhì)押貸款、科技企業(yè)信用擔(dān)保貸款等3項(xiàng)貸款融資服務(wù)，截至目前共向銀行推薦貸款企業(yè)33家，放貸6筆，貸款總額1080萬元。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）資本化，制定《**市**區(qū)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息實(shí)施辦法（試行）》。設(shè)立科技金融發(fā)展基金270萬，用于科技金融補(bǔ)貼。嘗試指導(dǎo)推薦企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，瑞樂電器成功實(shí)現(xiàn)股改，瓷爵士和粼粼漆科技兩家公司分別在浙江股權(quán)交易中心創(chuàng)業(yè)板和創(chuàng)新板先后掛牌上市。 二、強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善民企自主創(chuàng)新服務(wù)體系。 1. 推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)。2013年1月，**市大學(xué)科技園成功升格為國家級(jí)大學(xué)科技園，為梧白片和**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市有機(jī)更新奠定了基礎(chǔ)。參照“1+N+X”（1為**區(qū)人民政府、N為本地合作高校、X為國內(nèi)外合作高校）的創(chuàng)新建園模式，本著“政府搭臺(tái)、高校唱戲”的原則，為提高高校參與地積極性和主動(dòng)性，將**醫(yī)科大學(xué)等5所大學(xué)在科技園的股份由原來的10%增至30%。加大招商引資力度，在孵企業(yè)總數(shù)達(dá)到45家。聯(lián)合甌江學(xué)院和創(chuàng)業(yè)學(xué)院，從溫大內(nèi)60多個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中，精選10個(gè)團(tuán)隊(duì)入駐科技園孵化發(fā)展。整合高端科技資源，在完善國家大院名校**聯(lián)合研究院建設(shè)的同時(shí)，與陜西科技大學(xué)聯(lián)合成立**市鞋革創(chuàng)新服務(wù)中心。中國（**）知識(shí)產(chǎn)權(quán)_援助中心**分中心、市文化產(chǎn)業(yè)示范基地、市人才沙龍中心等服務(wù)平臺(tái)相繼在大學(xué)科技園掛牌成立。服務(wù)入孵企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，全年新申請(qǐng)國家專利21項(xiàng)、承擔(dān)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目25項(xiàng)，開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品試制22項(xiàng)。今后將著力于充分發(fā)揮大院名校的優(yōu)勢(shì)，舉辦成果展示會(huì)，技術(shù)交易會(huì)，積極促成大院名校與本地民企合作，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。 2. 搭建行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。根據(jù)**傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特 色，特別是服裝、鞋革、包裝、五金、電器等行業(yè)，通過龍頭企業(yè)牽頭，高校、科研院所支持，搭建高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)科技孵化器、行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、共建創(chuàng)新載體等行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，切實(shí)提高行業(yè)整體科技創(chuàng)新能力，集中力量破解行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題，為中小型企業(yè)和行業(yè)配套企業(yè)提供項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測(cè)等服務(wù)，提高行業(yè)整體發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年重點(diǎn)抓好東經(jīng)集團(tuán)包裝行業(yè)平臺(tái)、中立集團(tuán)五金行業(yè)平臺(tái)、**市大學(xué)科技園與陜西大學(xué)共建鞋革創(chuàng)新服務(wù)中心以及大榮紡織的紡織檢測(cè)服務(wù)中心。 3. 建設(shè)企業(yè)自主研發(fā)中心。充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，組建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，提高自身的科技研發(fā)能力。通過自主開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，來增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。今年計(jì)劃支持企業(yè)新建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心20家以上，使全區(qū)科技企業(yè)研發(fā)中心總數(shù)達(dá)到150家以上。 三、完善培育引進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。 1.構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系。下一步將組織實(shí)施以急需緊缺人才和高層次人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧骨干人才培養(yǎng)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。對(duì)一批符合條件的高層次人才積極開展職稱認(rèn)定申報(bào)工作。 2. 加強(qiáng)高層次技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)。近年來，我區(qū)人才工作力度不斷加大，出臺(tái)了“甌越英才計(jì)劃”等人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，落實(shí)了人才住房、子女就學(xué)等配套政策，建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)人才等人才關(guān)愛制度。今后將通過項(xiàng)目引才、組團(tuán)赴外引才、“菜單式”“訂單式”招才引智等活動(dòng)，為企業(yè)引進(jìn)一批帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)的科技型急需緊缺人才。完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，探索人才貢獻(xiàn)積分制，鼓勵(lì)高層次人才技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)在甌作出特殊貢獻(xiàn)或創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟(jì)效益的人才，實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。 3. 建立完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。近年來，加強(qiáng)了**市國家大學(xué)科技園、院士專家工作站、博士后工作站等人才平臺(tái)建設(shè)，人才科技創(chuàng)新合作平臺(tái)的建設(shè)，有力推動(dòng)了我區(qū)高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。今后將繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開展重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)，完善提升民營企業(yè)的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)校合作共贏。 四、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，搶占我區(qū)民企未來發(fā)展先機(jī)。 1.落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建。我區(qū)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系，全面做好省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。我區(qū)已于2013年底獲得“省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)，爭(zhēng)取2015年成為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。2014年研究制定《**區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作和指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 2. ……（未完，全文共4790字，當(dāng)前只顯示2661字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于完善鼓勵(lì)我區(qū)民企技術(shù)創(chuàng)新配套機(jī)制的建議答復(fù)函） 上一篇：關(guān)于支持電商、加快電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的提案答復(fù)函 下一篇：縣房管局在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 科技 調(diào)研報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃 |