| 標(biāo)題：學(xué)習(xí)s_會(huì)議《決定》的體會(huì) |
| 安全生產(chǎn)管理_的重要變革 ——學(xué)習(xí)s_會(huì)議《決定》的體會(huì) 按：郝貴同志對(duì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱“《決定》”）提出的關(guān)于深化安全生產(chǎn)管理_改革的要求，進(jìn)行了詮釋，結(jié)合工作實(shí)際闡述了建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制“兩個(gè)體系”的深刻內(nèi)涵，并對(duì)如何建立“兩個(gè)體系”進(jìn)行了探索。本刊予以刊登，希望能對(duì)廣大讀者學(xué)習(xí)貫徹s_會(huì)議《決定》提供幫助。 關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 管理_ 變革 s__會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：深化安全生產(chǎn)管理_改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)體系”），遏制重特大安全事故。這是安全生產(chǎn)管理_的重大變革，意義深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，為企業(yè)搞好安全生產(chǎn)指明了方向。 一、建立“兩個(gè)體系”的重要意義 《決定》指出的構(gòu)建“兩個(gè)體系”，首次將安全生產(chǎn)體系化管理思想 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略691字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）建立安全預(yù)防控制體系，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，是安全生產(chǎn)的治本之策。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，需要對(duì)事故進(jìn)行超前防范，把安全管理融入生產(chǎn)全過程，把安全管理的關(guān)口從隱患排查治理提前到防止隱患的產(chǎn)生上來。隱患來自危險(xiǎn)源，在_失效時(shí)危險(xiǎn)源就會(huì)轉(zhuǎn)化為隱患，進(jìn)而引發(fā)事故。安全管理可以劃分為三個(gè)階段，即事后管理、事中管理和事前管理階段，事后管理主要針對(duì)事故的管理，往往是跟著事故跑，不出事故不重視，出了事故才重視，過了一段平穩(wěn)的日子又不重視；事中管理的重點(diǎn)是對(duì)隱患的排查治理，企業(yè)日常面對(duì)著大量的隱患，稍有不慎，隱患就會(huì)變成事故；事前管理即對(duì)危險(xiǎn)源的_，危險(xiǎn)源是客觀存在的，如_不到位就會(huì)變成隱患。要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，就要將安全管理前移到以危險(xiǎn)源_為重點(diǎn)的事前管理階段。只有有效_危險(xiǎn)源，才能大幅減少隱患，從而減少事故，這是治本之策。三中全會(huì)提出的建立安全預(yù)防控制體系的核心就在這里，企業(yè)通過危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前想到過程中會(huì)發(fā)生什么，通過對(duì)過程控制盡量減少其發(fā)生或者不發(fā)生，從而做到安全生產(chǎn)關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)的安全管理。 三、建立“兩個(gè)體系”的探索與實(shí)踐 隨著對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)要求的不斷提高，僅靠傳統(tǒng)的安全管理辦法很難適應(yīng)所面臨的新情況、新問題，需要尋找一套管用的現(xiàn)代安全管理辦法，作為煤礦安全生產(chǎn)的重要抓手，為此進(jìn)行了大量的探索與實(shí)踐。神華集團(tuán)于2005年構(gòu)建并實(shí)施了一套風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。這套體系著眼于從消除隱患和_危險(xiǎn)源做起，將管理重心下移、關(guān)口前移，變被動(dòng)為主動(dòng)，變事后查處為預(yù)防控制。體系的核心是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管理，該流程包括5個(gè)步驟：一是危險(xiǎn)源辨識(shí)，發(fā)動(dòng)全員找出工作場(chǎng)所和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的各類不安全因素，從而明確安全管理的對(duì)象；二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)所有危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，明確安全_重點(diǎn)；三是制定執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，確定管到什么程度、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能不出事故，解決每個(gè)_重點(diǎn)“如何管”和“如何管得有效”的問題；四是危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)，通過監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源是否處于受控狀態(tài)，檢驗(yàn)_標(biāo)準(zhǔn)和措施實(shí)施的效果，動(dòng)態(tài)排查事故隱患；五是危險(xiǎn)源預(yù)警，對(duì)于監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源未有效控制的情況，及時(shí)分級(jí)預(yù)警，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)迅速落實(shí)整改和控制措施。圍繞這一核心流程，體系以PDCA為運(yùn)行模式，不斷在PDCA循環(huán)運(yùn)行中重復(fù)完善，通過危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、_，切斷危險(xiǎn)源到隱患的因果鏈，防止和減少隱患的產(chǎn)生，將安全管理的關(guān)口前移到對(duì)危險(xiǎn)源的_上來，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn) ……（未完，全文共3233字，當(dāng)前只顯示1796字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏學(xué)習(xí)s_會(huì)議《決定》的體會(huì)） 上一篇：建立隱患排查整改信息系統(tǒng)的調(diào)查 下一篇：安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管_的_與建設(shè)運(yùn)行問題 相關(guān)欄目：學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 十七大 換屆 黨委 黨務(wù)講話 工作體會(huì) |