| 標(biāo)題：對(duì)辦稅服務(wù)廳優(yōu)化納稅服務(wù)的思考 |
| 對(duì)辦稅服務(wù)廳優(yōu)化納稅服務(wù)的思考 近年來，隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)信息技術(shù)運(yùn)用，積極推行了郵寄申報(bào)、稅庫銀聯(lián)網(wǎng)、電子郵件申報(bào)等多元化申報(bào)方式，在為納稅提供優(yōu)質(zhì)、高效的稅收服務(wù)方面取得了一定的成績(jī)。但隨著納稅人權(quán)利意識(shí)的不斷提高，稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)工作的進(jìn)一步深入，征納雙方對(duì)稅收服務(wù)的內(nèi)涵和質(zhì)量都有了更加清晰地認(rèn)識(shí)和更高的要求。因此，對(duì)地稅機(jī)關(guān)而言，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)手段、完善服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)效是現(xiàn)實(shí)必須深入探討和研究的理論問題和實(shí)踐問題。筆者作為米易縣地稅局辦稅服務(wù)廳的工作人員，結(jié)合米易實(shí)際及自身崗位實(shí)際，就新形勢(shì)下辦稅服務(wù)廳優(yōu)化納稅服務(wù)工作做了一些思考，以期拋磚引玉。 一、當(dāng)前辦稅服務(wù)廳普遍存在的問題 （一）辦稅窗口、功能區(qū)設(shè)置不規(guī)范、作用發(fā)揮不到位。 根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《辦稅服務(wù)廳管理辦法》的規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，通過綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理各類涉稅事項(xiàng)，為納稅人提供‘一窗式’服務(wù)。條件暫不具備的，可設(shè)置綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報(bào)納稅三類窗口或綜合服務(wù)、發(fā)票管理兩類窗口”，“辦稅服務(wù)廳一般 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略825字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）新征收管理系統(tǒng)軟件需持續(xù)完善。 四川地稅新綜合征管軟件自2009年8月全面啟用兩年多來，對(duì)地稅系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格征管起到了積極有益的促進(jìn)作用。但客觀的說，由于是商業(yè)開發(fā)模式編寫系統(tǒng)，本身就存在與稅收政策銜接有瑕疵的問題。加之地方稅收政策變化多，征管系統(tǒng)需要頻繁升級(jí)，同時(shí)文件的下達(dá)和文件的執(zhí)行不同步，部分功能調(diào)整遲遲沒有完成，這些因素的存在均嚴(yán)重影響稅務(wù)部門的形象。另外新征管系統(tǒng)查詢功能需要不斷提升，比如處罰信息，變更信息等等，只能選擇部分時(shí)段進(jìn)行查詢，嚴(yán)重影響工作效率。新征管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)冗余性不強(qiáng)，每到征收期繁忙時(shí)段，系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)延遲時(shí)間比較長(zhǎng)，納稅申報(bào)、扣稅、票表比對(duì)和稅票打印系統(tǒng)的功能時(shí)有不流暢，經(jīng)常出現(xiàn)服務(wù)器連接掉線、運(yùn)行不穩(wěn)定等現(xiàn)象。 （五）部分辦稅服務(wù)廳工作人員對(duì)服務(wù)工作理解不到位。 目前辦稅服務(wù)廳部分干部對(duì)納稅服務(wù)的理解還有一定偏差。這主要體現(xiàn)在：一是有的同志服務(wù)觀念落后，工作方式簡(jiǎn)單，認(rèn)為做好服務(wù)工作即做到態(tài)度熱情、禮貌待人就行了，沒有把優(yōu)化服務(wù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合起來。二是辦稅服務(wù)廳人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。三是辦稅服務(wù)廳迎接檢查多，考核多，受監(jiān)督多，特別是臨近重大節(jié)日或年底，各級(jí)檢查、調(diào)研、行風(fēng)政風(fēng)明察暗訪，無形中增加了辦稅大廳服務(wù)人員的緊張感，挫傷了人員的工作激情。 二、對(duì)辦稅服務(wù)廳優(yōu)化納稅服務(wù)的建議 （一）加強(qiáng)服務(wù)廳功能建設(shè)，規(guī)范窗口設(shè)置、強(qiáng)化集中辦稅職能。 一是整合簡(jiǎn)并窗口。立足現(xiàn)實(shí)工作，積極創(chuàng)造條件將分類窗口適時(shí)整合為全職能綜合窗口，即逐步設(shè)置單一的綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗式”集中辦稅服務(wù)。二是充分調(diào)配人力、物力，提升功能區(qū)職能作用，避免流于形式。自助辦稅區(qū)可通過征管系統(tǒng)開通納稅人自助辦稅功能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程申報(bào)、自打稅票、自行解繳稅款等功能。也可積極提高信息化運(yùn)用水平，提供系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)納稅人申報(bào)信息的自助導(dǎo)入，從而提高申報(bào)效率。政策咨詢區(qū)應(yīng)配備業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專職人員，及時(shí)更新納稅輔導(dǎo)資料、及時(shí)公開最新的稅收政策、為納稅人提供強(qiáng)大的咨詢服務(wù)平臺(tái)。三是按照辦稅服務(wù)廳的職責(zé)定位，強(qiáng)化集中辦稅職能。通過充分的授權(quán)或職能部門派駐人員，實(shí)現(xiàn)前臺(tái)工作的集中化。通過采取工作前置或調(diào)整流程，達(dá)到服務(wù)工作的效率化。也可實(shí)行一人多崗、多人多崗等崗位設(shè)置，真正實(shí)行集中辦稅的目標(biāo)。 （二）確保內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)科學(xué)流暢。 一是統(tǒng)一工作職責(zé)并確定納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容，每一項(xiàng)工作的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范。二是統(tǒng)一辦稅流程，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理及文書傳遞的程序、時(shí)限及工作要求，明確納稅服務(wù)的部門責(zé)任、業(yè)務(wù)關(guān)系、責(zé)任追究等內(nèi)容。三是依法簡(jiǎn)化辦稅程序，減少或下放非法定的審批、管理流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，縮短流轉(zhuǎn)時(shí)間，提高辦稅時(shí)效，降低納稅人辦稅成本。四是建立規(guī)范化的監(jiān)督機(jī)制。在制定統(tǒng)一的納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過信息化手段設(shè)置每一項(xiàng)工作完成的時(shí)限、質(zhì)量，監(jiān)督每名工作人員的辦稅服務(wù)情況，規(guī)范工作人員的稅收?qǐng)?zhí)法行為，切實(shí)保證大廳人員履行工作職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量。 （三）創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，有效解決納稅人擁擠的瓶頸問題。 1.變被動(dòng)為主動(dòng)，提升服務(wù)品質(zhì)。在熱情為上門辦稅納稅人服務(wù)的基礎(chǔ)上，辦稅服務(wù)廳也可以組建流動(dòng)辦稅服務(wù)隊(duì)，前往街道、居民區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體、事業(yè)單位、公司、廠礦等部門上門為納稅人服務(wù)。 2.多舉措豐富服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)提高工作質(zhì)效。一是納稅高峰期，采取合理調(diào)整窗口功能，及時(shí)疏導(dǎo)納稅人。二是征收與管理等部門通力配合，根據(jù)納稅人信譽(yù)等級(jí)、各行業(yè)納稅人數(shù)量規(guī)模等情況，積極引導(dǎo)納稅人分時(shí)、錯(cuò)峰申報(bào)。三是積極拓展預(yù)約方式，分流納稅人。根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際情況，發(fā)放預(yù)約服務(wù)卡，由納稅人根據(jù)自己的業(yè)務(wù)情況，主動(dòng)預(yù)約稅務(wù)機(jī)關(guān)。也可以采取稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量主動(dòng)預(yù)約納稅人，為其辦理業(yè)務(wù)，避免納稅高峰期。 3、協(xié)調(diào)配合、信息共享，不斷延 ……（未完，全文共3862字，當(dāng)前只顯示2146字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)辦稅服務(wù)廳優(yōu)化納稅服務(wù)的思考） 上一篇：電子與電氣工程學(xué)院學(xué)生干部學(xué)風(fēng)建設(shè)情況調(diào)研 下一篇：區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案 相關(guān)欄目：服務(wù) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |