| 標(biāo)題：強(qiáng)化政府投資工程招投標(biāo) |
| 強(qiáng)化政府投資工程招投標(biāo) 及標(biāo)后監(jiān)管工作的思考 隨著我縣政府投資建設(shè)的項(xiàng)目越來越多，強(qiáng)化政府投資工程招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管工作，對于提高項(xiàng)目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的現(xiàn)實(shí)意義愈發(fā)重要。因此，我們對全縣政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管的對策和措施。 一、我縣招投標(biāo)監(jiān)管工作的基本情況 我縣招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實(shí)踐探索，已初步走上了管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、落實(shí)較好、招投標(biāo)市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作： （一）完善制度，規(guī)范招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管工作 我縣從建立健全長效機(jī)制著手，進(jìn)一步明確監(jiān)督職責(zé)、規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)管。2006年以來，我縣相繼制定并出臺了《**縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《**縣政府投資建設(shè)工程招投標(biāo)工作程序》、《**縣人民政府合同管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)** ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略690字，正式會員可完整閱讀）…… 相關(guān)職能部門對大量工程進(jìn)行回訪，督促檢查經(jīng)過招投標(biāo)程序的政府投資工程的質(zhì)量、工期、進(jìn)度，并對企業(yè)項(xiàng)目班子的搭建情況，履職情況，合同的簽訂，履約保證金的繳納等進(jìn)行了全方位的跟蹤，對規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。 （五）建立企業(yè)信譽(yù)機(jī)制，規(guī)范投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)行為 對每個工程從投標(biāo)報(bào)名到出席開標(biāo)會和中標(biāo)后的履約情況，我們建立了企業(yè)信譽(yù)檔案。每年年底，對少數(shù)在招投標(biāo)過程中信譽(yù)差的企業(yè)予以張榜公布，對部分企業(yè)的不良信譽(yù)表現(xiàn)記錄在案，對超過三次只報(bào)名不投標(biāo)的企業(yè)予以相應(yīng)的懲罰，并告之相關(guān)行業(yè)主管部門，有效遏制投標(biāo)企業(yè)在招投標(biāo)活動中的不誠信行為。 （六）積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題 強(qiáng)化對招投標(biāo)問題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對在項(xiàng)目招投標(biāo)活動中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問題，我們隨接隨查，主動出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來，我們對部分項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題積極進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。 二、當(dāng)前政府投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題 近年來，各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在一定的問題，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。 （一）監(jiān)管_不統(tǒng)一的問題 目前的招投標(biāo)監(jiān)管_，基本上是一種以部門分散監(jiān)管為主，綜合監(jiān)督為輔的_。市、區(qū)（縣）兩級的建設(shè)、水利、交通、財(cái)政、商務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)和工業(yè)等行業(yè)的主管部門，既對招投標(biāo)活動進(jìn)行管理，又實(shí)施具體監(jiān)督，有的還是項(xiàng)目招投標(biāo)的實(shí)施人或者是招標(biāo)人。這種監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督、監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存,對工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理秩序造成了一定的影響。 （二）參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范的問題 首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主由于招投標(biāo)意識淡薄，除了在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件以外，有的還采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)。其次，部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正，為了取得代理業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子，破壞了招投標(biāo)的公平性。 三、進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管工作的對策和措施 針對目前項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)從完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為入手，進(jìn)一步做好招投標(biāo)監(jiān)管工作。 （一）理順招投標(biāo)監(jiān)督_，明確監(jiān)管部門職責(zé) 要改革現(xiàn)行的招投標(biāo)多部門監(jiān)管的格局，需要對招投標(biāo)監(jiān)督管理_進(jìn)行改革，理清各監(jiān)督主體的相互關(guān)系，把握好監(jiān)督主體的角色定位，合理劃分招投標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)限，明確有關(guān)部門的監(jiān)管職能，建立適應(yīng)新形勢的工程招投標(biāo)監(jiān)管_。要整合各種監(jiān)督力量，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這樣的格局目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)由發(fā)改局負(fù)責(zé)招投標(biāo)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，發(fā)改局下設(shè)的招投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)招投標(biāo)的具體工作，但還應(yīng)通過政府規(guī)章，賦予其執(zhí)法主體地位，作為統(tǒng)一、獨(dú)立、權(quán)威的招投標(biāo)綜合管理機(jī)構(gòu)，站在更加公正的立場上對招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法。 這樣做可以解決以下問題：一是徹底解決分散管理、同體監(jiān) ……（未完，全文共2981字，當(dāng)前只顯示1794字，請閱讀下面提示信息。收藏強(qiáng)化政府投資工程招投標(biāo)） 上一篇：汽車維修技術(shù)總結(jié) 下一篇：在先進(jìn)事跡報(bào)告會上的主持詞 相關(guān)欄目：政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 民營招商 教師 就業(yè) 建筑 |