| 標(biāo)題：市環(huán)境保護(hù)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案 |
| 市環(huán)境保護(hù)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案 根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好以問(wèn)題整改開局亮相有關(guān)工作的通知》的有關(guān)要求，針對(duì)前一階段學(xué)習(xí)教育聽取意見查擺的重點(diǎn)問(wèn)題，圍繞“整改有目標(biāo)、落實(shí)有責(zé)任、推進(jìn)有措施、行動(dòng)有平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)有保障”的要求，制定本整改方案。 一、主要目標(biāo) �。ㄒ唬├喂虡淞⒆谥家庾R(shí)。教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，把為人民群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)融入環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作和行動(dòng)之中。 （二）切實(shí)解決突出問(wèn)題。結(jié)合**實(shí)際，著力解決地表水污染、大氣污染和固體廢物管理中存在的突出問(wèn)題；著力提升環(huán)境管理能力，破解環(huán)保領(lǐng)域影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供有力的保障。 （三）顯著改進(jìn)工作作風(fēng)。以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題；著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提振廣大黨員干部的精氣神，形成勤勉踏實(shí)、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。弘揚(yáng)全市環(huán)保系統(tǒng)“環(huán)保優(yōu)化發(fā)展，奉獻(xiàn)創(chuàng)造價(jià)值”的核心價(jià)值觀，提升全系統(tǒng)精神面貌。 （四）著力建立長(zhǎng)效機(jī)制。把解決問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，形成教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果和制度成果，為推進(jìn)環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 二、基本原則 （一）群眾利益原則。以群眾需求為整改導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、工作導(dǎo)向，采取切實(shí)有效的行動(dòng)維護(hù)群眾合法權(quán)益。整改落實(shí)要從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情抓起。 �。ǘ┓诸惤鉀Q原則。分清問(wèn)題的輕重緩急、難易程度，分門別類落實(shí)整改措施。對(duì)具備整改條件的馬上整改，對(duì)努力能夠解決的限期整改，對(duì)一時(shí)解決不了的逐步整改；對(duì)常規(guī)性的問(wèn)題加大力度解決，對(duì)歷史遺留問(wèn)題集中攻堅(jiān)解決，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)解決。 �。ㄈ┝⒏牧⑿性瓌t。加強(qiáng)整改執(zhí)行力度，提高整改工作效率。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，迅速部署整改落實(shí)，不拖拉、不松懈。及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度，堅(jiān)決杜絕未及時(shí)整改或措施落實(shí)不力、整改不到位的現(xiàn)象出現(xiàn)。 �。ㄋ模┙y(tǒng)籌謀劃原則�！ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略1472字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2、隊(duì)伍建設(shè)方面。一是對(duì)干部職工法律法規(guī)培訓(xùn)還不夠，影響執(zhí)法人員辦案能力水平的提高。二是存在精氣神不足和凝聚力不夠、做多做少一個(gè)樣的問(wèn)題，缺少有效的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲措施。三是有些黨員干部公仆意識(shí)不強(qiáng)，工作存在拖拉現(xiàn)象，走基層調(diào)研不充分，導(dǎo)致工作脫離實(shí)際，難以落地。四是有些黨員干部缺乏吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神，怕苦怕累怕吃虧，工作平庸，不求創(chuàng)新。五是有些黨員干部沒(méi)有做到厲行節(jié)約，存在公款吃喝現(xiàn)象，講氣派講排場(chǎng)，鋪張浪費(fèi)。 3、未車改人員的車貼問(wèn)題。目前，除局行政人員外，支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站、固廢管理中心、經(jīng)開分局部分人員等均未參加車改。未參加車改的人員，在工作中經(jīng)常因無(wú)公車使用而動(dòng)用私車或乘公交或打的，并自己承擔(dān)費(fèi)用，存在不合理情況。長(zhǎng)此以往，容易影響工作積極性。為此建議對(duì)未參加車改的人員要爭(zhēng)取適當(dāng)補(bǔ)貼或保留必要的執(zhí)法用車后，爭(zhēng)取車改。 （四）精神消極方面。環(huán)保工作忙碌又辛苦、壓力大，責(zé)任重，但辛勞繁忙后缺少成就感。主要原因政府、百姓及社會(huì)各界要求高、呼聲強(qiáng)，工作成效與百姓期盼還存在一定的差距，往往得不到百姓的認(rèn)同，各項(xiàng)考核基本靠后，例五型機(jī)關(guān)、生態(tài)考核、省局長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任考核、四大行業(yè)整治、在線監(jiān)控等均不夠理想，成就感差，影響干部職工工作積極性。 （五）三公經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)方面。一是報(bào)刊雜志簡(jiǎn)報(bào)多、存在浪費(fèi)需清理的問(wèn)題。我局訂購(gòu)各類報(bào)刊雜志種類和份數(shù)較多，例浙江日?qǐng)?bào)、**日?qǐng)?bào)、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、環(huán)境報(bào)等報(bào)紙種類多，《求是》、《紅旗》等雜志多，平時(shí)不一定看，或看得不多，卻列支了較多的費(fèi)用；二是我局印發(fā)《生態(tài)**》雜志，為季刊，印發(fā)量較大，雖然在宣傳我市生態(tài)建設(shè)方面發(fā)揮了一定的作用，但是創(chuàng)刊兩年多來(lái)，看閱量不夠大，花費(fèi)較多的費(fèi)用。 （六）其他問(wèn)題。 1、固廢管理中心人少事多，要求適當(dāng)增加人員力量，另外海鹽環(huán)保局、經(jīng)開分局也認(rèn)為我市環(huán)保工作量大面廣，任務(wù)重，責(zé)任大，人手少，裝備差，希望增加人員編制，改善工作條件。 2、市本級(jí)和南湖區(qū)、秀洲區(qū)企業(yè)脫NOx、SO2補(bǔ)助問(wèn)題，建議局領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)政商量，從排污權(quán)交易資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。 3、局一樓和二樓及樓道建議好好有效利用起來(lái)。 4、加強(qiáng)檔案和b_m管理，應(yīng)實(shí)行專人專管。 四、整改措施 （一）針對(duì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)還不夠，存在一定形式主義和官僚主義，影響辦事效率問(wèn)題。整改意見如下： 1、減少文山會(huì)海、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是完善局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，進(jìn)一步明確提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論的事項(xiàng)，切實(shí)減少“文山會(huì)�！�。二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作。 整改要求：辦公室(人事處)進(jìn)一步完善局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，各處室（單位）進(jìn)一步明確需上局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究的內(nèi)容。原則上業(yè)務(wù)工作盡量在處室（單位）和分管領(lǐng)導(dǎo)層面依法依規(guī)辦理，不再提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論，落實(shí)好層級(jí)責(zé)任，提高辦事效率。上下級(jí)工作安排上，杜絕文件落實(shí)文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況，做到工作安排合理有序，推進(jìn)落實(shí)有力到位，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，特別是項(xiàng)目審批、行業(yè)整治、污染減排、執(zhí)法監(jiān)管等。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各位局黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任處室（單位）：各處室（單位）、經(jīng)開分局，辦公室（人事處）總把關(guān) 完成時(shí)間：2014年6月底 2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作有序開展；加強(qiáng)協(xié)作配合，提高辦事效率。 整改要求：各處室（單位）負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與政府及部門之間的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)工作有序推進(jìn)。各處室（單位）、經(jīng)開分局之間加強(qiáng)溝通協(xié)作，提高辦事效率。制定局內(nèi)部處室（單位）、分局之間互相協(xié)作配合的相關(guān)規(guī)定。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各位局黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)。其中，局內(nèi)部處室（單位）、分局之間互相協(xié)作配合的相關(guān)規(guī)定的制定，由局黨組成員、副局長(zhǎng)單國(guó)強(qiáng)總牽頭負(fù)責(zé)；《**市生態(tài)文明規(guī)劃》、2013年生態(tài)縣（市）的考核結(jié)果，由局黨組成員、副局長(zhǎng)單國(guó)強(qiáng)牽頭與市政府溝通協(xié)調(diào)；監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金下達(dá)慢問(wèn)題，由局黨組成員、副局長(zhǎng)魏元?jiǎng)贍款^與市財(cái)政局溝通協(xié)調(diào)；市本級(jí)和南湖區(qū)、秀洲區(qū)企業(yè)脫NOx、SO2至今無(wú)補(bǔ)助問(wèn)題，由局黨組成員、副局長(zhǎng)潘侃牽頭與市財(cái)政局溝通商量，從排污權(quán)交易資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。 責(zé)任處室（單位）：各處室（單位）、經(jīng)開分局。其中，局內(nèi)部處室（單位）、分局之間協(xié)作配合的規(guī)定制定由辦公室（人事處）負(fù)責(zé)；《**市生態(tài)文明規(guī)劃》、2013年生態(tài)縣（市）的考核結(jié)果由生態(tài)保護(hù)與科技信息處負(fù)責(zé)；監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金下達(dá)慢由市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)；脫NOx、SO2補(bǔ)助由污染總量控制處負(fù)責(zé)。 完成時(shí)間：隨時(shí)。其中局內(nèi)部處室（單位）、分局之間協(xié)作配合的規(guī)定，2014年5月底前完成制定；《**市生態(tài)文明規(guī)劃》、2013年生態(tài)縣（市）的考核結(jié)果，2014年5月底前完成溝通協(xié)調(diào)；監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金的下達(dá)，2014年5月底前完成溝通；脫NOx、SO2的補(bǔ)助2014年6月底前完成溝通。 （二）針對(duì)環(huán)保部門職能職責(zé)還不夠清，局內(nèi)部處室（單位）職能尚未完全到位、職責(zé)還不夠清，影響工作開展，存在一定的“中梗阻”問(wèn)題，整改意見如下： 1、進(jìn)一步厘清環(huán)保部門自身職能和統(tǒng)一監(jiān)督職能，同時(shí)規(guī)范局內(nèi)部處室（單位）名稱，進(jìn)一步明確處室（單位）、經(jīng)開分局職責(zé)。 整改要求：一是根據(jù)市政府“三定方案”和相關(guān)法律法規(guī)，明確自身職能和職責(zé)，對(duì)自身職能嚴(yán)格履行好，對(duì)其他部門職能向政府建議好，并督促其他部門做好相關(guān)環(huán)保工作，與其他部門共同開展的工作，也要明確職責(zé)。二是按照編辦批復(fù)的局內(nèi)部處室（單位）名稱，進(jìn)一步規(guī)范處室（單位）的命名，制作銘牌貼掛在相應(yīng)的辦公室門上；根據(jù)批復(fù)的處室（單位）職能，進(jìn)一步明確職責(zé)，有計(jì)劃有部署安排工作，落實(shí)責(zé)任，對(duì)臨時(shí)下達(dá)的工作任務(wù)，涉及綜合性工作，由局領(lǐng)導(dǎo)作綜合協(xié)調(diào)。三是進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)的分工，落實(shí)一崗雙責(zé)。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黨組書記、局長(zhǎng)吳海松，局黨組成員、副局長(zhǎng)單國(guó)強(qiáng) 責(zé)任處室（單位）：辦公室（人事處） 完成時(shí)間：2014年6月底前 2、進(jìn)一步完善局內(nèi)部規(guī)章制度、辦事程序等，規(guī)范局內(nèi)部管理。 整改要求：在原印發(fā)的《內(nèi)部規(guī)章管理制度》一書的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定和完善局內(nèi)部規(guī)章管理制度，明確處室（單位）、分局職責(zé)，辦事程序等，經(jīng)充分討論和征求意見后再定稿印發(fā)，并嚴(yán)格執(zhí)行。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：局黨組成員、副局長(zhǎng)單國(guó)強(qiáng)牽頭，其他分管領(lǐng)導(dǎo)配合 責(zé)任單位：辦公室（人事處）牽頭，其他處室（單位）、經(jīng)開分局配合 完成時(shí)間：2 ……（未完，全文共7950字，當(dāng)前只顯示3828字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市環(huán)境保護(hù)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案） 上一篇：瑤族文化資源保護(hù)與利用情況匯報(bào) 下一篇：村著力專題組織生活會(huì)問(wèn)題整改經(jīng)驗(yàn)交流材料 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 七一黨建專題 黨章 群眾團(tuán)體 教育 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 創(chuàng)建活動(dòng) 剖析整改 計(jì)劃規(guī)劃 |