| 標題：市委辦公廳（政研室）整改方案 |
| 市委辦公廳（政研室）整改方案 根據(jù)中央和省市委教育實踐活動的統(tǒng)一部署和廳室教育實踐活動總體安排，在認真開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評和“回頭看”的基礎(chǔ)，緊緊圍繞中央及省委有關(guān)要求、市委“兩深化九整治”內(nèi)容以及自身查找的存在問題，制定了針對性的整改方案，具體如下： 一、進一步加強調(diào)查研究方面 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：** 責(zé)任處室：調(diào)研處、機關(guān)黨委（干部人事處）及相關(guān)處室 完成時限：2013年12月 （一）明確調(diào)查研究工作導(dǎo)向 1．堅持圍繞大局。調(diào)查研究要緊緊圍繞市委、市政府工作大局，重點研究經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五大建設(shè)領(lǐng)域中的新情況、新問題，多提針對性、操作性、創(chuàng)新性的決策建議。 2．堅持問題導(dǎo)向。調(diào)查研究要牢固確立問題意識，聚焦當前全市發(fā)展中面臨的宏觀和微觀、長遠和現(xiàn)實、綜合和專業(yè)性問題，做到更準發(fā)現(xiàn)問題、更深研究問題和更好解決問題。 3．堅持實事求是。調(diào)查研究要始終堅持理論與實踐相結(jié)合，工作重心進一步向基層和群眾傾斜，深入基層一線，緊貼社情民意，多帶著目標去調(diào)研，開展有針對性的調(diào)查、咨詢與研究，持續(xù)提升調(diào)研工作的實效性。 4．堅持功能提升。在努力增強廳室調(diào)查研究能力的基礎(chǔ)上，提升全市調(diào)研工作發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的水平，在重點課題調(diào)研方面增創(chuàng)品牌，為全市工作大局多出大思路、多出新成果，提高調(diào)研成果的決策轉(zhuǎn)化率，切實發(fā)揮好調(diào)查研究以謀資政、以策輔政的特殊作用。 （二）加強調(diào)查研究力量配備 市委、市政府《關(guān)于強化“智庫”支持功能，提高決策科學(xué)化民主化水平的意見》（寧委發(fā)〔2013〕49號）明確，成立南京“智庫”協(xié)調(diào)委員會辦公室，由市委辦公廳（政研室）牽頭管理，作為協(xié)調(diào)委員會的辦事機構(gòu)，具體負責(zé)協(xié)調(diào)“智庫”組織體系的日常運作。據(jù)此，我們按照文件要求，認真做好“智庫”協(xié)調(diào)委員會辦公室的機構(gòu)、編制、人員配備方案的制定及申報工作。參照全國副省級城市市委研究室機構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法，以及市人大、政府、政協(xié)研究機構(gòu)設(shè)置和現(xiàn)有人員配備情況（具體情況附后）,我們初步設(shè)想是：在市委辦公廳（政研室）新成立“智庫”協(xié)調(diào)委員會辦公室，新增下設(shè)三個處室，具體負責(zé)協(xié)調(diào)“智庫”組織體系的日常運作，同時承接市委政研室調(diào)查研究工作職能。 其中一個處室，承擔協(xié)調(diào)“智庫”組織體系日常運作的職能。負責(zé)與“智庫”各組成部分加強溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)需求庫、信息庫、專家?guī)�、成果庫的建設(shè)和運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)相關(guān)政策、信息和資源的統(tǒng)籌互通。具體包括：制訂五年決策咨詢規(guī)劃和年度決策咨詢研究計劃；組織全局性咨詢研究項目的課題招標，跟蹤評估研究進展及最終成果；根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1858字，正式會員可完整閱讀）…… 2．細化工作分工。市委及市委領(lǐng)導(dǎo)組織的事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大課題調(diào)研活動，由市委副秘書長、政研室主任牽頭，相關(guān)副秘書長、副主任負責(zé)策劃、組織、實施，并根據(jù)調(diào)研活動和課題研究需要，從相關(guān)業(yè)務(wù)處室抽調(diào)人員組成調(diào)研小組，在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)。全市年度重點調(diào)研課題，于每年年初根據(jù)市委、市政府年度工作目標和任務(wù)進行遴選，在征求意見和呈報市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意的基礎(chǔ)上，明確承擔單位、完成時間和工作要求，由市委辦公廳（政研室）會同市政府辦公廳（研究室）下發(fā)，并督促檢查課題完成情況。廳室重點調(diào)研課題，由廳室領(lǐng)導(dǎo)每年年初根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)要求，確定并分別呈報市委分管領(lǐng)導(dǎo)同意批準后，經(jīng)秘書長、主任會議討論決定，分工落實到有關(guān)處室，按時保質(zhì)完成。 3．做好轉(zhuǎn)化評估。調(diào)研報告起草后，要及時呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)和基礎(chǔ)。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿要盡量吸收調(diào)研成果，使之轉(zhuǎn)化為具體的工作思路和意見。起草市委有關(guān)文件要充分反映調(diào)研成果，形成具體的政策和規(guī)定。重大調(diào)研課題完成后，由秘書長、主任召開相關(guān)人員會議，由課題負責(zé)人匯報課題完成情況，總結(jié)撰寫調(diào)研報告中的經(jīng)驗教訓(xùn)，正確估價和界定課題參與者在課題研究過程中所起的作用，并在全廳室或一定范圍內(nèi)對調(diào)研報告進行講評。 4．完善工作方法。秘書長、主任要加強與市委領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，主動請示、匯報工作，隨時了解市委中心工作。要嚴格執(zhí)行分管條線調(diào)研制度，秘書長、主任每年保證一定的時間深入基層，直接主持1至2個重點調(diào)研課題的調(diào)研，指導(dǎo)撰寫調(diào)研報告。廳室各業(yè)務(wù)處室要建立1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、機關(guān)事業(yè)單位等基層聯(lián)系點，保持經(jīng)常聯(lián)系，每年要有一定時間深入到基層第一線調(diào)查研究，至少撰寫1篇以上有質(zhì)量的調(diào)研報告。調(diào)查研究過程中要輕車簡從，廉潔自律，簡化公務(wù)接待，不給基層增加負擔。 5．規(guī)范刊物編印。一是《南京調(diào)研》的編印。為全市各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供調(diào)查研究報告，側(cè)重對各種情況和問題的調(diào)查分析研究，注重挖掘各級各部門在學(xué)習(xí)貫徹_總書記系列講話精神過程中的創(chuàng)新舉措，重點關(guān)注群眾反映較為集中的熱難點問題，總結(jié)提煉基層一線工作實踐中具有推廣價值的先進經(jīng)驗。主要刊登具有全局性、前瞻性、指導(dǎo)性的重要調(diào)研成果，一般每期只發(fā)1篇調(diào)研報告。二是《南京調(diào)研（內(nèi)參）》的編印。為市委領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)實性重要問題、提供決策參考，主要反映領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心而又亟待解決的帶有傾向性的重點、難點問題，一般每期只發(fā)1篇文章。三是《動態(tài)研究與決策建議》的編印。為市領(lǐng)導(dǎo)提供專家學(xué)者深層次專題研究成果，著重圍繞全市具有全局性、前瞻性的重大問題，組織相關(guān)專家學(xué)者進行動態(tài)研究，有針對性地提出決策建議，供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。 二、進一步加強內(nèi)部運轉(zhuǎn)管理方面 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**、沙新民責(zé)任處室：機要秘書處、常委秘書處、信息處、行政處（接待處）、總值班室、督查室、機要局及相關(guān)處室 完成時限：2013年12月 （一）會議活動安排 1．嚴格落實會議、活動審批制度。各區(qū)、各部門需以市委（市委、市政府）名義召開的全市性會議或舉行的重大活動，須在上年12月上旬前申報（兩辦負責(zé)下發(fā)專門申報表），由市委總值班室負責(zé)匯總形成年度計劃，報市委、市政府審批。納入年度計劃的會議以及邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席的有關(guān)活動，市委辦公廳相關(guān)處室協(xié)調(diào)各承辦單位及時向市委報送規(guī)范請示（含議題、規(guī)模、時間地點、議程安排、經(jīng)費來源及擬邀請領(lǐng)導(dǎo)等事項），由相關(guān)處室和分管廳領(lǐng)導(dǎo)嚴格審核把關(guān)，然后報領(lǐng)導(dǎo)審批。未納入年度計劃的全市性會議、活動，原則上不予舉行。會議審核把關(guān)堅持精簡、務(wù)實、高效的原則，能不開或可用其他方式代替的堅決不開，可合并的堅決合并，可在小范圍召開的堅決不召開大會，可由部門召開的會議，不以市委、市政府名義召開。 2．嚴格控制會議規(guī)格規(guī)模。認真落實市委、市政府加強會議活動安排的相關(guān)要求和會議活動管理的有關(guān)規(guī)定，嚴格把關(guān)參加會議人員和范圍。全市綜合性會議與會人員一般控制在220人以內(nèi)，全市專題性會議與會人員一般控制在180人以內(nèi)，部門業(yè)務(wù)會議與會人員一般控制在150人以內(nèi)。以市委、市政府名義召開的專項工作會議，原則上只安排分管領(lǐng)導(dǎo)出席，其他領(lǐng)導(dǎo)不陪會。市級機關(guān)部門召開的全市性會議，有各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的，原則上安排一位市委或市政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席。 3．嚴格執(zhí)行中央和省、市最近出臺的“厲行節(jié)約”有關(guān)規(guī)定，審核把關(guān)好會議、調(diào)研、督查等活動現(xiàn)場安排、布置工作。貫徹“節(jié)儉”的原則，進一步簡化會場布置，會議地點盡量安排在市級機關(guān)會議室或本單位會議室；除黨代會、市委全委會等重要會議和正式活動外，一般性會議、活動現(xiàn)場不掛橫幅標語，不布設(shè)花草，不制作背景板，不發(fā)放彩頁宣傳冊，不制作非紙質(zhì)專用材料袋、不發(fā)筆和記錄本等；小型會議原則上不擺放席卡；會議期間需就餐的一律安排工作自助餐，不上酒水；一般性會議、活動不安排領(lǐng)導(dǎo)著正裝、戴胸花，除特殊情況外，對出席會議、活動的領(lǐng)導(dǎo)，可一并簡略介紹，而不逐一介紹并鼓掌（也可以電子屏顯示形式介紹即可）�？茖W(xué)安排市委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、督查等活動。根據(jù)確定的主題及要求，精心研究、選擇調(diào)研、督查的方式、地點及安排，既推薦到工作開展好的地方總結(jié)經(jīng)驗，更要推薦到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究解決問題。對市領(lǐng)導(dǎo)的一般性會見活動安排，要簡單務(wù)實，注重實效。 4．統(tǒng)籌安排，切實提高會議效率和質(zhì)量。組織會議活動要首先研究考慮實際效果，合理安排會議議程。全市性會議，盡量安排電視電話會議形式，時間不超過一個半小時。對于中央或省直接開至區(qū)的電視電話會議，需以會議形式部署貫徹落實工作的，盡量安排在中央和省會議結(jié)束后緊接著召開電視電話會議進行。市委、市政府召開的重要會議，對提交會議審議或討論的議題，要事前了解相關(guān)準備情況，安排部門匯報的，在提供書面材料的基礎(chǔ)上，提醒匯報人不再照讀材料而是側(cè)重于講透問題，明確提出需要解決的重點事項；安排交流發(fā)言的，要事先審核把關(guān)發(fā)言材料，并嚴格控制發(fā)言時間（一般每個發(fā)言不超過8分鐘）。 5．切實精減領(lǐng)導(dǎo)講話安排，努力提升講話實效。市委、市政府召開的會議，原則上只安排一位領(lǐng)導(dǎo)作主題報告。部門召開的全市性工作會議，一般只安排市委或市政府分管領(lǐng)導(dǎo)講話；部門召開的專業(yè)性會議，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席、不講話。為領(lǐng)導(dǎo)準備的講話稿應(yīng)言簡意明、富有新意、講求實效。市委領(lǐng)導(dǎo)在全市性工作會議上的講話稿一般不超過8000字，在其他會議上的講話稿一般不超過5000字。除重要會議外，提倡作提綱挈領(lǐng)的即席講話，一般性的調(diào)研、檢查、視察等會議、活動，原則上只作口頭講話。 6.對涉及市委領(lǐng)導(dǎo)參加的其他部門主辦的會議、活動,市委辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室及分管領(lǐng)導(dǎo)要主動提前介入，以謙虛的態(tài)度加強溝通，以負責(zé)的態(tài)度嚴格審核，以協(xié)調(diào)的方法確保各司其職，既充分調(diào)動方方面面的積極性，又有效銜接好相關(guān)安排與環(huán)節(jié)，做到全過程參與把關(guān)。 7.嚴格執(zhí)行關(guān)于清理和規(guī)范評比、達標、表彰與慶典、研討會、論壇活動的要求，嚴格把關(guān)，原則上不安排市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席企事業(yè)單位慶祝會、紀念會，不題詞題字。 8．利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，逐步建設(shè)完善機關(guān)電子會議系統(tǒng)，實現(xiàn)自動排座號結(jié)合遠程送票、電子文件取代紙質(zhì)文件、簡便電子簽到等功能，節(jié)省運行經(jīng)費，提升會議效率。 （二）文電信息運轉(zhuǎn) 9．各區(qū)、各部門報市委的請示報告件等公文，一律按規(guī)定正式行文報送，不得向領(lǐng)導(dǎo)個人報送（市委領(lǐng)導(dǎo)交辦的敏感事項除外）。涉及相關(guān)工作或請示事項，可由辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室第一時間提出擬辦意見后，報市委領(lǐng)導(dǎo)審閱。 10．市政府領(lǐng)導(dǎo)等簽批報市委領(lǐng)導(dǎo)的會議（活動）方案類文件材料（送審稿），第一時間直送市委領(lǐng)導(dǎo)審閱同時，由機要秘書處網(wǎng)上登記掃描送辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)（含涉及楊書記講話的分管文字領(lǐng)導(dǎo)）及相關(guān)處室閱知把關(guān)，并根據(jù)情況提醒主辦處室（市政府辦公廳等）修改完善。 11．除會議（活動）方案類文件材料外，其他市領(lǐng)導(dǎo)簽批報市委領(lǐng)導(dǎo)的其他文件材料，由常委秘書處負責(zé)，在嚴格完備“專門登記、專人辦理”等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，堅持“一律直送”要求，減少不必要的中間環(huán)節(jié)，進一步提高文電閱辦效率。 12.市委主要領(lǐng)導(dǎo)階段性工作安排的電話記錄，廳領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由機要秘書處負責(zé)網(wǎng)上辦理，除發(fā)送相關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)和處室閱辦外，送其他所有廳領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)處室閱知，以便大家盡早掌握領(lǐng)導(dǎo)工作安排，提前做好籌備服務(wù)。涉及市政府工作的，同時傳送市府辦閱知。 13．按照“確有必要、注重效用”的原則嚴格把關(guān)，切實精簡文件簡報�？砂l(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)；能通過電話、電報、便函、專 ……（未完，全文共13377字，當前只顯示4830字，請閱讀下面提示信息。收藏市委辦公廳（政研室）整改方案） 上一篇：市人民檢察院整改方案 下一篇：市委組織部整改方案 相關(guān)欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 辦公廳室 剖析整改 計劃規(guī)劃 |