| 標題：市人口計生委整改方案 |
| 市人口計生委整改方案 為扎實做好第一批黨的群眾路線教育實踐活動收尾工作，認真落實市委關(guān)于整改落實、建章立制環(huán)節(jié)要求，著力解決在教育實踐活動中查擺 “四風”方面的突出問題，特制定以下整改方案。 一、整改思路及目標 （一）整改思路 以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和_總書記系列重要講話精神為指導，深入學習貫徹黨的十八大和s_會議《決定》精神，堅持以問題為導向、以問題為倒逼、讓問題得到解決的原則，將整改措施落實具體化、責任化、制度化，明確牽頭領(lǐng)導、責任處室以及完成時限，鞏固和擴大整治“四風”的成果，以作風建設(shè)的新成效推動全面深化改革工作取得新進展，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口長期均衡發(fā)展，為實現(xiàn)“中國夢”南京篇章創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。 （二）整改目標 著力將委班子建設(shè)成為為民務(wù)實清廉的領(lǐng)導集體。“為民”，就是要堅持群眾路線，緊密聯(lián)系群眾，下大力在解決群眾反映的6個方面突出問題見成效，即：為社區(qū)計生專干減負、簡化辦證手續(xù)、做好免費孕前優(yōu)生健康檢查項目、加快推進0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作、推進持證企業(yè)退休職工“一次性獎勵”發(fā)放、加強流動人口計劃生育服務(wù)管理。“務(wù)實”，就是要切實轉(zhuǎn)變作風，嚴格執(zhí)行委近期建立完善的8項制度規(guī)定，做到問需于民、問政于民、問計于民，“不唯上、不唯書、只唯實”，察實情、說實話、辦實事，深入基層接地氣，深入群眾聽意見，將群眾呼聲作為第一信號、群眾愿望作為第一目標、群眾滿意作為第一標準，以壯 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1056字，正式會員可完整閱讀）…… 4、完善人口計生目標責任制考評方式，不再單獨組織對社區(qū)考核及達標評比。 責任分工：牽頭領(lǐng)導**，責任處室：發(fā)展規(guī)劃與信息處，辦公室、機關(guān)黨委。 完成時限：2014年12月。 （二）官僚主義方面 問題四：立足基層群眾需求思考不夠，在簡化辦證過程中，征求了各區(qū)業(yè)務(wù)部門的意見、制定下發(fā)了文件、對基層干部進行了培訓，但群眾仍反映辦證繁瑣。 整改措施： 1、完善落實《關(guān)于簡化和規(guī)范計劃生育證件辦理工作的通知》，進一步優(yōu)化流程，推行個人承諾制，實行公示制度。 2、堅持首問負責制，實行一次性告知生育政策、辦證所需材料、審批流程、辦證人員聯(lián)系方式等，辦證時限由45個工作日縮短至30個工作日。 3、建立機關(guān)干部聯(lián)系社區(qū)制度，不定期地到所居住地社區(qū)督查辦證難問題。 責任分工：牽頭領(lǐng)導**、**，責任處室：政策法規(guī)處。 完成時限：2014年12月。 問題五：部門之間、業(yè)務(wù)條口之間協(xié)作意識不強，工作資源整合不到位，建立市人口計生綜合服務(wù)管理信息平臺時，系統(tǒng)兼容性差，造成重復錄入，帶來基層工作忙亂。 整改措施： 1、加強與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、計生等服務(wù)資源整合，公安、統(tǒng)計等部門人口數(shù)據(jù)共享。 2、積極配合全市智慧社區(qū)平臺整合，實現(xiàn)信息統(tǒng)一采集，提高人口數(shù)據(jù)信息共享水平； 3、完善《南京市人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)》服務(wù)需求，合并相近模塊內(nèi)容。 4、優(yōu)化流動人口管理模塊數(shù)據(jù)接口，和省人口計生委聯(lián)合開展平臺數(shù)據(jù)專項整改。 責任分工：牽頭領(lǐng)導**，責任處室：發(fā)展規(guī)劃與信息處。 完成時限：2014年12月。 問題六：推進0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作，往往強調(diào)無法律支撐、無經(jīng)費，對市場化嬰幼兒教養(yǎng)機構(gòu)監(jiān)管手段不多，對扶持民辦嬰幼兒教養(yǎng)政策措施研究不夠，工作沒有取得突破性的進展。 整改措施： 1、落實市政府辦公廳《關(guān)于推進南京市0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作的意見》要求，以社會辦（民營、機關(guān)企事業(yè)單位、社會組織、社區(qū)等）育兒園和親子園為主導，建立0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)體系。 2、召開市0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展協(xié)調(diào)小組會議，研究制定0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展規(guī)劃，出臺《南京市0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展行動計劃（2014—2020）》。 3、規(guī)范市場化教養(yǎng)機構(gòu)監(jiān)管，加強資質(zhì)審查工作，明確早教機構(gòu)資質(zhì)審查的審核流程、資質(zhì)標準和所需申辦材料；組建全市0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機構(gòu)資質(zhì)審查專家隊伍。 4、研究社會辦嬰幼兒早期教養(yǎng)優(yōu)惠政策，引導市場健康有序發(fā)展。 5、依托市0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展指導服務(wù)中心，組織各級工作人員進行觀摩學習和實際訓練，培養(yǎng)師資骨干，提高專業(yè)技能。 責任分工：牽頭領(lǐng)導**，責任處室：嬰幼兒工作處。 完成時限：2014年4月。 （三）享樂主義方面 問題七：流動人口計劃生育基本公共服務(wù)不到位，流動人口信息采集、入庫、共享不到位。 整改措施： 1、深入貫徹落實市政府令《南京市流動人口計劃生育工作辦法》（第285號），開展流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)專項調(diào)查，啟動均等化試點。建立流動人口生育、懷孕上報制度。通過多種形式讓流動人口知曉其權(quán)利與義務(wù)。 2、在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人才市場、流動人口公寓等地建成11個人口服務(wù)管理站，重點打造5個示范站。在流動人口集聚地安裝二代身份證智能藥具箱100臺。 3、與市公安局聯(lián)合出臺《南京市流動人口計劃生育信息服務(wù)管理協(xié)作辦法》，推進與公安人口信息共享。積極參與其他部門的人口基礎(chǔ)信息庫和婚育信息網(wǎng)建設(shè)。 4、加強對區(qū)流動人口信息工作的業(yè)務(wù)指導，定期通報區(qū)新增流動人口、協(xié)查、反饋信息的情況。全市流動人口信息庫新增加16萬。 5、在2012年與淮安市開展流動人口雙向考核試點基礎(chǔ)上，啟動與安徽省滁州市開展流動人口區(qū)域協(xié)作試點，探索省際間流動人口計劃生育雙向考核機制建設(shè)。 責任分工：牽頭領(lǐng)導**，責任處室：流動人口處。 完成時限：2014年6月。 問題八：查處違法生育存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、協(xié)調(diào)難以及社會撫養(yǎng)費征收到位難等問題。 整改措施： 1、加大違法生育的查處力度，將違法生育情況納入年度考核。 2、充分發(fā)揮“12356”陽光計生熱線作用，進一步完善計劃外生育情況的舉報制度。 3、進一步加強計劃生育政策法規(guī)宣傳倡導。組織案例交流，提高辦案能力。 4、依法做好社會撫養(yǎng)費征收工作，進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作。 責任分工：牽頭領(lǐng)導**、**，責任處室：政策法規(guī)處、流動人口處、宣傳教育處。 完成時限：常年督查，每年底完成年度任務(wù)。 問題九：計劃生育獎扶政策兌現(xiàn)難，尤其是推進2009年以后的持證企業(yè)退休職工“一次性獎勵”發(fā)放工作難，存在求穩(wěn)怕亂的現(xiàn)象。 整改措施： 1、加快推進企業(yè)退休職工“一次性獎勵金”的發(fā)放。落實好由財政支付的靈活就業(yè)、破產(chǎn)和注銷企業(yè)退休職工“一次性獎勵”的兌現(xiàn)；協(xié)助和指導各區(qū)做好特殊困難企業(yè)和特殊人群的確認和發(fā)放工作；協(xié)同一次性獎勵領(lǐng)導小組成員單位，共同加強對區(qū)和相關(guān)部門的督促、檢查。 2、做好城鎮(zhèn)非從業(yè)人員一次性獎勵的各項準備工作。會同財政局出臺《關(guān) ……（未完，全文共4941字，當前只顯示2745字，請閱讀下面提示信息。收藏市人口計生委整改方案） 上一篇：交通運輸局第二季度安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié) 下一篇：市民宗局整改方案 相關(guān)欄目：計生 剖析整改 計劃規(guī)劃 |