| 標(biāo)題：人民檢察院工作報(bào)告 |
南通市**區(qū)人民檢察院工作報(bào)告 ——2012年4月25日在**區(qū) 第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上 **區(qū)人民檢察院代檢察長(zhǎng) 錢國(guó)泉 各位代表： 現(xiàn)在，我代表**區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。 區(qū)七屆人大一次會(huì)議以來的工作回顧 區(qū)七屆人大一次會(huì)議以來，我院在區(qū)委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的有力監(jiān)督下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊貼“率先現(xiàn)代化、再造新**”宏偉目標(biāo)，踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”檢察工作主題，忠實(shí)履行檢察職能，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，各項(xiàng)檢察工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，為轄區(qū)_和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的努力。2008年以來，先后榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”和“宣傳先進(jìn)單位”、江蘇省“公正廉潔執(zhí)法先進(jìn)集體”、全省檢察機(jī)關(guān)“司法警察編隊(duì)管理示范單位”、全省政法系統(tǒng)“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)，有239人次受到上級(jí)有關(guān)部門表彰。2011年7月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)檢調(diào)對(duì)接工作會(huì)議在通召開，最高人民檢察院正式推廣發(fā)源于我院的檢調(diào)對(duì)接工作經(jīng)驗(yàn)。 一、認(rèn)真履行檢察職能，傾力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2008年以來，共受理各類案件4652件，辦結(jié)4542件，同比分別上升38.11%、30.08%。 （一）踐行服務(wù)大局宗旨，營(yíng)造公平有序的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持履行職能與服務(wù)發(fā)展并重，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)金融危機(jī)負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變化，先后制定服務(wù)“雙百雙十”項(xiàng)目、保障“八項(xiàng)工程”實(shí)施等5個(gè)工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。堅(jiān)持打擊懲處和規(guī)范保護(hù)并重，著力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。先后集中開展集資詐騙、非法吸收公眾存款、發(fā)票犯罪等經(jīng)濟(jì)案件專項(xiàng)打擊行動(dòng)，依法對(duì)被告人王忠、張建平等21件案件提起公訴，涉案總金額高達(dá)2億元，促進(jìn)了金融市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。主動(dòng)研判、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新型犯罪，穩(wěn)妥辦結(jié)全市首起利用私設(shè)服務(wù)器經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲案、首起非法經(jīng)營(yíng)、組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案件等，規(guī)范引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為。堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果并重，著力保障企業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格遵守法律原則的同時(shí)，推行涉企案件辦案“三部曲”，即辦案 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1514字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，積極參與社會(huì)管理 2008年以來，我院不斷更新執(zhí)法理念，針對(duì)檢察環(huán)節(jié)突出問題,努力通過機(jī)制創(chuàng)新，提升檢察工作科學(xué)發(fā)展和參與社會(huì)管理工作水平。 （一）堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重，建立執(zhí)法辦案規(guī)范機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)最高人民檢察院各項(xiàng)執(zhí)法辦案制度，全力提升職務(wù)犯罪辦案規(guī)范化水平，切實(shí)尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。一是優(yōu)化檢察職權(quán)內(nèi)部配置，根據(jù)要求于2009年9月開始職務(wù)犯罪案件審查逮捕權(quán)“上提一級(jí)”，不僅強(qiáng)化了對(duì)職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)的監(jiān)督制約，而且促進(jìn)了偵查模式的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)行全程同步錄音錄像制度，強(qiáng)化開展偵查信息外部收集、內(nèi)部積累、定期更新、綜合比對(duì)工作，不斷提升辦案效率和規(guī)范程度，堅(jiān)決杜絕非法取證。2008年以來，共對(duì)161人進(jìn)行同步錄音錄像，總時(shí)達(dá)1240小時(shí)�！度掏戒浺翡浵駱�(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法屏障》等工作經(jīng)驗(yàn)，被最高人民檢察院推廣。三是推進(jìn)辦案工作區(qū)建設(shè)。在全市較早建立職務(wù)犯罪辦案工作區(qū)，所有職務(wù)犯罪偵查工作一律在辦案工作區(qū)按規(guī)定流程辦理；根據(jù)辦案需求，今年又對(duì)辦案工作區(qū)進(jìn)行了全面改造升級(jí)，分設(shè)訊問室、詢問室、接待室、就診室、法警執(zhí)勤室等，辦案工作區(qū)建設(shè)達(dá)到省檢察院確定的規(guī)范辦案區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。四是健全各項(xiàng)辦案制度。修訂了對(duì)舉報(bào)線索的管理、辦理、督察和反饋程序，完善了對(duì)舉報(bào)人合法權(quán)利的保護(hù)措施。制定了辦案工作區(qū)管理和使用辦法、接待流程規(guī)定、看管和突發(fā)事件應(yīng)急處理制度等，自2008年以來，法警出警1630人次，辦案區(qū)域未發(fā)生安全事件。 （二）堅(jiān)持法律監(jiān)督與相互配合并重，健全協(xié)作交流工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、法院等對(duì)口部門的工作聯(lián)系，逐步建立長(zhǎng)效交流工作機(jī)制。一是積極參與轄區(qū)公安機(jī)關(guān)牽頭開展的涉黃涉毒、涉槍涉爆、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪等專項(xiàng)排查整治活動(dòng)，依法對(duì)上述犯罪適時(shí)介入偵查，依法快捕快訴。共提前介入偵查機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)95次。選擇學(xué)田、和平橋派出所設(shè)立檢察官辦公室，開展重大疑難案件會(huì)商制度試點(diǎn)工作。二是積極配合區(qū)法院各項(xiàng)改革，共同研究、推進(jìn)量刑規(guī)范化工作。2011年以來所有公訴案件均提出量刑建議，量刑建議法院采納率為98.80%，量刑規(guī)范化工作取得階段性成果。三是針對(duì)長(zhǎng)江干線及其沿岸刑事犯罪大幅度上升和家族犯罪突出問題，主動(dòng)加強(qiáng)與長(zhǎng)航公安局南通分局對(duì)接，建立聯(lián)合打擊長(zhǎng)江干線水域刑事犯罪協(xié)作機(jī)制，加大引導(dǎo)偵查力度，切實(shí)維護(hù)水上運(yùn)輸秩序；針對(duì)信用卡詐騙案件頻發(fā)的現(xiàn)象，牽頭承辦了兩級(jí)公、檢、法、市區(qū)15家銀行和部分法學(xué)專家教授參加的“銀行卡犯罪法律適用及促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新問題研討會(huì)”，并簽署了《研討會(huì)備忘錄》,形成預(yù)防和打擊信用卡犯罪合力，維護(hù)了金融秩序的穩(wěn)定和健康發(fā)展。 （三）堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果并重，深化檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制。依托“檢調(diào)對(duì)接”發(fā)源地優(yōu)勢(shì)，廣泛、持續(xù)、深入開展檢調(diào)對(duì)接工作，工作成果得到最高人民檢察院孫謙副檢察長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。一是于2009年在全省率先成立“檢調(diào)對(duì)接案件辦理中心”，落實(shí)專人專門辦理交通肇事、輕傷害等輕微刑事案件的民事賠償調(diào)解、逮捕、起訴工作，提升了檢調(diào)對(duì)接工作的專業(yè)化水平。中心成立以來，共辦結(jié)各類案件116件，98件案件得以調(diào)解，被害人及時(shí)領(lǐng)取賠償款1176萬元。社會(huì)普遍關(guān)注的“保時(shí)捷”交通肇事案、剛回國(guó)不久因渣土車肇事死亡的馬某案等案件均在第一時(shí)間成功化解，取得良好的社會(huì)效果。二是堅(jiān)持多模式調(diào)解原則，先后邀請(qǐng)不同調(diào)解組織調(diào)解人員、心理咨詢師來院參與調(diào)解51人次，根據(jù)案件特點(diǎn)，主動(dòng)到街道社區(qū)，與民調(diào)人員合力調(diào)解94人次，參與公安、法院共同調(diào)解45人次，檢調(diào)對(duì)接與其他調(diào)解機(jī)制的密切配合效果顯現(xiàn)。三是穩(wěn)妥適用不起訴決定。對(duì)犯罪情節(jié)輕微，賠償款全額到位、嫌疑人真心悔過、被害人自愿諒解以及區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的條件下，經(jīng)檢委會(huì)討論決定對(duì)犯罪嫌疑人不起訴，而對(duì)其他52件有必要提起公訴的案件，依法移送法院審理。 （四）堅(jiān)持執(zhí)法辦案與職能延伸并重，創(chuàng)新服務(wù)群眾工作機(jī)制。堅(jiān)持群眾路線，創(chuàng)新群眾工作平臺(tái)，不斷提升檢察公信力。一是緊抓全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)城市契機(jī)，率先在全市檢察機(jī)關(guān)建成一站式、開放型的群眾工作中心，中心集受案、聽證、調(diào)解、咨詢、接待等功能于一體，群眾訴求渠道進(jìn)一步暢通。中心成立以來，先后接待最高人民檢察院等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及蘇州、青海等省內(nèi)外檢察機(jī)關(guān)參觀考察23批次，南通市委陳斌副書記等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心給予了高度肯定。二是扎實(shí)做好信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)檢察長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人定期接訪制度，推行上訪人員點(diǎn)名接訪、預(yù)約接訪工作機(jī)制。2008年以來，共受理信訪案件356件，幫助129批（次）來訪群眾聯(lián)系相關(guān)單位,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，持續(xù)保持涉檢赴省_“零上訪”良好記錄。三是主動(dòng)作為，注重收集社情民意，參與開展社會(huì)工作。2009年6月，先后在文峰、學(xué)田、城東、鐘秀、觀音山五個(gè)街道設(shè)立駐街道檢察工作室，在其他五個(gè)街道開通“檢察直通車”，努力將群眾問題化解在第一地點(diǎn)。四是建立案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度。規(guī)定_性案件、直接關(guān)系群眾切身利益的職務(wù)犯罪案件、社會(huì)輿論密切關(guān)注案件等13類案件,必須制作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和化解預(yù)案,強(qiáng)化法律文書說理，促使當(dāng)事人消除疑惑、及時(shí)息訴。 三、狠抓干警隊(duì)伍建設(shè)，努力提升公正廉潔水平 始終加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，努力提升執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力，干警執(zhí)法水平和隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。 （一）深入開展主題教育活動(dòng)，不斷更新執(zhí)法理念。根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合我院實(shí)際，先 ……（未完，全文共9812字，當(dāng)前只顯示3937字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏人民檢察院工作報(bào)告） 上一篇：黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)個(gè)人整改措施（學(xué)院，共7篇） 下一篇：醫(yī)院食堂升級(jí)改進(jìn)方案 相關(guān)欄目：民政 換屆 政務(wù)講話 檢察院 政法武裝 |