| 標(biāo)題：關(guān)于貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣的實(shí)施意見 | ||
| 關(guān)于貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣的實(shí)施意見 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)、北岸港區(qū)管委會(huì)，縣直各有關(guān)單位： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)和福州市人民政府《關(guān)于貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施意見》（榕政綜〔2013〕138號(hào)），提高我縣產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量總體水平，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。 一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣的重要意義 質(zhì)量發(fā)展是興國(guó)之道、強(qiáng)國(guó)之策，是一個(gè)地區(qū)實(shí)力的綜合反映。我縣歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作，特別是國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《質(zhì)量振興綱要（1996-2010年）》以來(lái)，先后制定實(shí)施了一系列促進(jìn)質(zhì)量振興和發(fā)展的配套政策和措施，質(zhì)量基礎(chǔ)工作逐步夯實(shí)，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化，社會(huì)質(zhì)量意識(shí)逐步增強(qiáng)，全縣質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益突出。但是，與省內(nèi)外一流水平相比，我縣質(zhì)量總體水平仍有一定差距，質(zhì)量工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是質(zhì)量發(fā)展機(jī)制還需進(jìn)一步完善，質(zhì)量安全監(jiān)管能力還需進(jìn)一步提升，企業(yè)質(zhì)量主體作用還需進(jìn)一步強(qiáng)化，社會(huì)質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。 新世紀(jì)第二個(gè)十年，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。隨著我縣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的加快，以質(zhì)量為核心要素的標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、市場(chǎng)、資源等需求更加突出。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展需要堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求也對(duì)質(zhì)量工作提出更高要求。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，認(rèn)真貫徹《綱要》，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，是提升我縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要之舉，是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障，是推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的必由之路。 二、精細(xì)組織，明確建設(shè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1448字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
2．提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格原材料、過(guò)程等質(zhì)量控制，嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)。積極推行清潔生產(chǎn)，大力倡導(dǎo)低碳、節(jié)能、高效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量管理先進(jìn)班組和質(zhì)量標(biāo)兵活動(dòng)，鼓勵(lì)質(zhì)量工作者爭(zhēng)創(chuàng)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)。積極推行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和能源等管理體系。積極組織經(jīng)驗(yàn)交流、公益講座等活動(dòng)，大力推廣卓越績(jī)效模式、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法，指導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析等活動(dòng)。 3．加快企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)提高質(zhì)量的重要抓手，切實(shí)加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，加快科技成果轉(zhuǎn)化，注重創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化和專利化。積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善品種質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次和服務(wù)水平，研究開發(fā)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。進(jìn)一步加大產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的力度，推動(dòng)有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地，努力培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。 4．發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)示范帶動(dòng)作用，深入實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)我縣工業(yè)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，加快形成一批以名優(yōu)企業(yè)為主體，以知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)為載體的區(qū)域品牌。鼓勵(lì)我縣各類企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、福建名牌產(chǎn)品、福建省著名商標(biāo)、福州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)、福州市知名商標(biāo)以及中華老字號(hào)、達(dá)標(biāo)百貨店等品牌榮譽(yù)，積極參加全國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作。努力推動(dòng)我縣龍頭骨干企業(yè)成為制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主體，將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣，帶動(dòng)提升整體質(zhì)量水平。鼓勵(lì)制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建，帶動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)和管理創(chuàng)新，增強(qiáng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。 5．促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。建立健全企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)積極承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、投資者、合作方、社區(qū)和環(huán)境等利益相關(guān)方的社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，強(qiáng)化誠(chéng)信自律，踐行質(zhì)量承諾，在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)方面創(chuàng)造綜合價(jià)值，樹立對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的良好形象。 （二）深化政府質(zhì)量監(jiān)督管理 1.加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)產(chǎn)品、重大設(shè)備、重點(diǎn)工程及重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管。強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域以及生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，形成全方位的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)質(zhì)量準(zhǔn)入退出監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、特種設(shè)備安全監(jiān)察等法律法規(guī)。建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、特種設(shè)備安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。建立實(shí)施特種設(shè)備安全監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì)議制度和各級(jí)地方政府及相關(guān)部門特種設(shè)備“一崗雙責(zé)”制度。推進(jìn)工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管職能，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。嚴(yán)格執(zhí)行缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回制度，對(duì)不能滿足準(zhǔn)入條件的企業(yè)、因責(zé)任過(guò)錯(cuò)造成重大質(zhì)量安全事故的工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位、造成重大人身和財(cái)產(chǎn)損害的服務(wù)主體，依法強(qiáng)制其退出相關(guān)領(lǐng)域。 完善產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，定期分析我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況與發(fā)展前景，并向社會(huì)發(fā)布有關(guān)分析結(jié)果或監(jiān)督抽查合格率等重點(diǎn)質(zhì)量指標(biāo)。 2.實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理措施。建立實(shí)施企業(yè)重大質(zhì)量事故報(bào)告制度和產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)制度，在我縣骨干醫(yī)院開展產(chǎn)品質(zhì)量傷害監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估，制定食品藥品安全、特種設(shè)備安全保障等質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)信息資源共享機(jī)制，提升質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警水平和防范處置能力。健全食品藥品安全日常防控、y情監(jiān)測(cè)、隱患排查、緊急處置、事故調(diào)查、信息發(fā)布等相關(guān)制度。 3.嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。制定區(qū)域整治方案，每年定期開展針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法整治，查辦制假售假大案要案，嚴(yán)厲打擊危害公共安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全等質(zhì)量違法行為。嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑違法行為，嚴(yán)厲懲處食品藥品安全違法犯罪分子。建立并落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法重大信息報(bào)告制度，健全質(zhì)量安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和突發(fā)案件快速反應(yīng)機(jī)制。建立打擊質(zhì)量違法行為長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，加快行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)建設(shè)，對(duì)重大質(zhì)量安全案件實(shí)行聯(lián)合掛牌督辦，加大對(duì)質(zhì)量違法行為的刑事司法打擊力度。 4.大力提升質(zhì)量總體水平。 �。�1）全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。依靠技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)完善，加強(qiáng)產(chǎn)品可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制，促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量由符合性向適用性、高可靠性轉(zhuǎn)型。在冶金、港口服務(wù)業(yè)、食用菌等重點(diǎn)行業(yè)深入開展質(zhì)量對(duì)比提升活動(dòng)，制定質(zhì)量改進(jìn)和趕超措施，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，更新生產(chǎn)設(shè)備，創(chuàng)新管理模式，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。 �。�2）不斷提升工程質(zhì)量。完善建設(shè)工程質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)及有關(guān)中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。大力推進(jìn)建設(shè)工程開發(fā)和應(yīng)用工作，推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，在我縣大型工程、重點(diǎn)工程建設(shè)中，針對(duì)保障設(shè)備制造、安裝、運(yùn)行引入重大設(shè)備監(jiān)理機(jī)制。推進(jìn)采納國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，提升住宅居住性能要求。加強(qiáng)工程抗震設(shè)防，增強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、住宅等抵御地震災(zāi)害能力。不斷提升節(jié)能建筑的比重和工業(yè)化建造比重。加強(qiáng)對(duì)保障性住房等涉及民生的重點(diǎn)工程建筑材料質(zhì)量的監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)等國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。 �。�3）著力提升服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。以提升顧客滿意度為重點(diǎn)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。組織骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目與世界先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行交流研討，尋找差距，積極改善。開展“生產(chǎn)性服務(wù)示范區(qū)”或“生產(chǎn)服務(wù)功能企業(yè)”認(rèn)定工作。引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法，改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為手段，提升物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。借鑒國(guó)外服務(wù)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)現(xiàn)代物流、金融、旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)�；推放苹l(fā)展。 �。ㄈ﹥�(yōu)化社會(huì)質(zhì)量發(fā)展環(huán)境 1.推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)。牢固樹立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念，實(shí)施以質(zhì)取勝的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。通過(guò)展板、LED顯示屏、橫幅、路牌、櫥窗以及電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類途徑進(jìn)行宣傳福州市城市質(zhì)量精神。推進(jìn)建設(shè)各級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地，積極開展基地開放日活動(dòng)，在綜合實(shí)踐基地中融入質(zhì)量教育內(nèi)容，普及質(zhì)量教育。將誠(chéng)實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神轉(zhuǎn)化為社會(huì)、廣大企業(yè)及企業(yè) ……（未完，全文共7818字，當(dāng)前只顯示3764字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣的實(shí)施意見） 上一篇：關(guān)于連隊(duì)防護(hù)林死亡的檢查和表態(tài)發(fā)言 下一篇：地質(zhì)公園管理處2014年工作總結(jié)及下年工作安排 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)專題 建筑 計(jì)劃規(guī)劃 |