| 標(biāo)題：區(qū)長在區(qū)長辦公會議上的講話 |
| 區(qū)長在區(qū)長辦公會議上的講話 政府今年正在抓3項(xiàng)改革，財(cái)政_改革去年先行，預(yù)算改革今年開始執(zhí)行，下步還有關(guān)于國有資產(chǎn)集中運(yùn)營。為什么實(shí)施財(cái)稅_改革，道理已經(jīng)講了很多�，F(xiàn)在全國議論最多的幾件事情：第一關(guān)于國有企業(yè)壟斷的問題，那么就伴隨著有民營企業(yè)進(jìn)入的問題，有些就是要民營化，大家要琢磨。第二就是土地征收，那么我們的經(jīng)濟(jì)單元就要開始動腦筋，抓緊土地征收的準(zhǔn)備。第三是稅收_改革。改革就必須把盤子做大，它總是指一個當(dāng)期年為基數(shù)年。如果說我們能夠達(dá)到65個億，假如說它是一個基期年，那我們就多了5個億。我們只搞60個億，那我們就差5個億。如果我們搞70個億，我們70個億的基數(shù)就拿回來了。第四就是“三公”經(jīng)費(fèi)。這些事情有很多**已經(jīng)意識到了，但是我們的秩序還沒有到位。剛才勤學(xué)同志也講了很好的意見，在這里我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： 一、關(guān)于加強(qiáng)政府性資金管理的八項(xiàng)工作規(guī)定 第一，將各街鎮(zhèn)、各部門和單位每年預(yù)算編制與執(zhí)行情況納入年度績效考核內(nèi)容，支出嚴(yán)格按預(yù)算編制執(zhí)行。 第二，對各街鎮(zhèn)、各部門和單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的，除責(zé)令其將發(fā)放資金歸還原渠道外，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對街鎮(zhèn)、部門和單位之間違規(guī)轉(zhuǎn)移資金的，予以雙方轉(zhuǎn)移資金額各一倍的罰款。 第三，自2012年開始，政府性資金支出項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照區(qū)人民政府審定的項(xiàng)目投資額實(shí)施。若超出審定的投資額，一律停止撥付項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，停止發(fā)放其領(lǐng)導(dǎo)班子成員工資，直至超出部分有資金來源為止。 第四，對 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1075字，正式會員可完整閱讀）…… 關(guān)于工業(yè)。示范園區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)定不移。陽邏起步稍微早一點(diǎn)，雙柳再不能等了，必須認(rèn)認(rèn)真真地謀劃，不搶這個機(jī)遇就過了。如果說我們判斷中央要出手，明年真的要投入2萬億元，那么我們有的成本會比今年更高。再就是陽邏開發(fā)區(qū)的保稅園區(qū)，由我、勤學(xué)、李俊、旺生等同志牽頭，再商量組建一個小班子，對接起來。同時，招商引資50億元和10億元以上項(xiàng)目目標(biāo)，都已經(jīng)作了安排，請大家盯住這個安排。另外，就是工業(yè)投資。工業(yè)投資這一塊我們始終是不夠的，沒有投入就沒有產(chǎn)出，一定要抓住投資，開發(fā)區(qū)在進(jìn)行清理，下一步還要抽出一部分精力，對土地“四清”進(jìn)行清理，促開工。那么雙柳，包括我們相關(guān)的一些園區(qū)，都要開展這些東西。示范園區(qū)建設(shè)要擠出有限的錢先征地�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)只能想辦法融資，當(dāng)然，融資要考慮一個問題，贖回的問題，BT要怎么還，土地打包怎么用。要算平衡帳，算了平衡帳，該決策的決策，雖然我在前面講了關(guān)于管理的問題，但并不是制約大家，而是保障大家。 關(guān)于服務(wù)業(yè)。還是要彈好鋼琴，邾城這一塊，請文洲同志抓一下，不管是3個項(xiàng)目，還是4個項(xiàng)目，先動一個，你不啟動一個引爆點(diǎn)不行，必須把它干掉一個。陽邏開發(fā)區(qū)，今天我們也談產(chǎn)業(yè)的問題，不要跟工業(yè)矛盾起來，這個本身就是相輔相成的，不要單一考慮問題，兩條腿走路，大膽逼，逼得不錯，接著逼，抓緊推進(jìn)。 關(guān)于優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境省、市都有要求，在這里再強(qiáng)調(diào)一下，首先我們在座的人要做到這三點(diǎn)：第一，不插手招投標(biāo)；第二，不參與任何參股行為；第三，不參與任何合資行為。必須從我們在座的人做起，然后是你們的副職，再然后是你們的科長。紀(jì)委、監(jiān)察局在作準(zhǔn)備，要根據(jù)這個要求，迅速起草一個文件，印發(fā)全區(qū)。說簡單一點(diǎn)，既往不咎，再有這種現(xiàn)象，那對不起，天王老子也得下手，什么意思，恢復(fù)**的經(jīng)濟(jì)秩序，否則我們沒有辦法干下去了，減少權(quán)力尋租的空間。剛才說到了8大問題當(dāng)中，就有國有資產(chǎn)的問題，但我不是說，我們的干部拿這個空間就真的去尋租，但你至少給這些人尋了租，我們的底價與招標(biāo)價是有差距的，過去沒有招標(biāo)的行為，坐下來一談就完了，差價至少是浪費(fèi)了，至少被別人賺了。特別是我們幾個承擔(dān)政府投資性項(xiàng)目的部門，必須做到，我們的各個經(jīng)濟(jì)單元必須做到，先把這個大環(huán)境搞住，我們再來談我們優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，做得更好，做得更精致，我們不要搞高了，先必須把該做的做好。就像我剛才說的幾條一樣，精細(xì)化必須往前走，但是我們現(xiàn)在要干掉的東西必須干掉，否則，后面精細(xì)化程序不好深化，這樣才能再來談我們各個部門和經(jīng)濟(jì)單元為企業(yè)服務(wù)，就這4個方面，三個不準(zhǔn)，先必須把這做到。再有一個不準(zhǔn)，包括有的打著我的牌子，背著我找到古龍產(chǎn)業(yè)園那邊，我明確表態(tài)，把這個企業(yè)趕出去。另外我們有些企業(yè)、有些單位，開始要建立黑名單制度，我們沒有那個功能，但是我們有些部門，特別是經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，要建立黑名單，包括我們有些承載投資的都要建立黑名單，包括財(cái)稅、政府采購等，一定要建立這個東西。我們經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場的項(xiàng)目，同時拿著兩塊土地的這種企業(yè)，就是要一票否決。以前的歷史我們不糾結(jié)了，現(xiàn)在要整改，今后拿到一塊土地就干好一塊土地，有好多企業(yè)是拿著眾多土地就是不干一件實(shí)事，這種企業(yè)就是要否決它，什么叫劣幣驅(qū)走良幣，這就是。 關(guān)于重大項(xiàng)目。江北快速路、第二通道、武英連接線的建設(shè)，包括一系列的、陽邏地區(qū)的以及我們政府投資的幾個項(xiàng)目。 關(guān)于重大改革。我們自身要做的3個改革，今年必須完成。一個是優(yōu)化財(cái)稅_，一個是綜合預(yù)算管理，另外一個是國有資產(chǎn)集中營運(yùn)，必須起步。土地經(jīng)營改革已經(jīng)起步了，但我們的經(jīng)濟(jì)單元還沒有出手。這個地票的東西，你們好好學(xué)習(xí)，它是一個完整的體系，既有對你的考核，又有對你的獎懲，也有對你的經(jīng)濟(jì)平衡。希望大家抓住這個機(jī)制，很好研究一下，認(rèn)真的運(yùn)作，認(rèn)真的起步。再一個就是醫(yī)療衛(wèi)生改革。人民醫(yī)院的班子建設(shè)，陽邏二醫(yī)院的改革和邾城幾個醫(yī)院的搬遷整合。再一個就是我們管理_改革。這涉及的部門要多一些，特別是農(nóng)口及水務(wù)，還有我們其他的部門，經(jīng)濟(jì)口的、建設(shè)口的各項(xiàng)改革。明年我們政府性投入肯定會有一部分轉(zhuǎn)移到管理上，解決歷史包袱、歷史沉淀的問題，請大家認(rèn)真準(zhǔn)備。 關(guān)于“城管革命”。今天各經(jīng)濟(jì)單元都來了，“城管革命”怎么抓，對于**來說，還是那6個字：干凈、整齊、有序，這就是方向。現(xiàn)在我們怎么干，干這幾件事。第一件事，街鎮(zhèn)所在地環(huán)境提升。去年所有街鎮(zhèn)所在地都有變化，但是僅只這個變化是 ……（未完，全文共5803字，當(dāng)前只顯示2794字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)長在區(qū)長辦公會議上的講話） 上一篇：區(qū)長在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研時的講話 下一篇：區(qū)長在全區(qū)街鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話 相關(guān)欄目：辦公廳室 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |