| 標(biāo)題：國家級新型城鎮(zhèn)化試點縣申報材料 |
| **縣國家級“新型城鎮(zhèn)化試點縣”申報材料 省住建廳： 根據(jù)黨的十八大報告及中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的有關(guān)精神，按照省委，省政府《關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣建設(shè)特色城鎮(zhèn)化的實際，擬向省提出我縣擬納入國家級“新型城鎮(zhèn)化試點縣”的申報范圍，現(xiàn)將請示材料進行申報。 一、基本情況 （一）行政區(qū)劃 **縣位于河北省西北部的壩上地區(qū)，北靠內(nèi)蒙古，南臨京津，為環(huán)京津經(jīng)濟圈和晉冀蒙經(jīng)濟圈交匯處�？h境東西109公里，南北67公里，地理坐標(biāo)為北緯40°57ˊ—41°34ˊ，東經(jīng)114°10ˊ—115°27ˊ，總面積4185平方公里。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村，218個居民委員會，1167個自然村，總?cè)丝?7.2萬人，居民以漢族為主，占總?cè)丝诘?8%，此外有蒙古、回、滿等12個少數(shù)民族在此居住。 （二）自然條件 全縣屬東亞大陸性季風(fēng)中溫帶亞干旱氣候，年平均氣溫為 3.2 ℃。冬季漫長嚴(yán)寒，夏季短促涼爽，春季干旱多風(fēng)，秋季天高氣爽為全縣的氣候特征，表現(xiàn)為光照充足，日差較大，雨熱同季，溫差懸殊。年均降水量在400毫米左右，年均無霜期為90—110天，大風(fēng)、冰雹、霜凍為農(nóng)業(yè)的主要氣象災(zāi)害。 （三）地理特征 全縣地處內(nèi)蒙古高原南緣，平均海拔在1400米左右，分為東南壩頭區(qū)、西部丘陵區(qū)、中北部平原區(qū)，東南部的樺皮嶺為全縣最高峰，海拔2182米；西部的安固里，海拔1300米，為全縣最低處。域內(nèi)河流多為季節(jié)性內(nèi)陸河，是東南、西北走向，匯入我省最大的內(nèi)陸湖—安固里淖。 域內(nèi)土壤以草原栗鈣土類為主，土層淺薄，理化性態(tài)差。自然植被偏于草原類型。古代植被繁茂，“風(fēng)吹草低見牛羊 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1228字，正式會員可完整閱讀）…… 二、縣城概況 據(jù)歷史資料記載，**縣城已有1600多年的創(chuàng)建史。始于北魏前期，稱懷荒鎮(zhèn)；唐宋為契丹等少數(shù)民族軍事要塞；遼稱燕子城，始建城垣；金設(shè)柔遠(yuǎn)縣、撫州，為皇家避暑勝地；元設(shè)隆?si貳⒏咴�，后改兴和沦EＴ誄悄謚食牽蛟渥讜?*建中都，縣城已成北方的政治、文化中心之一；明代文武并行，既是兵家必爭之地，有為“互市”交流之所；清代屬張家口廳；民國二年設(shè)**縣，六年縣治遷至興和城（今**縣城），民國18年筑新城，為沙土夯筑墻體，設(shè)東、南、西、北四門，城外挖護城河，城內(nèi)形成東西、南北交匯的十字大街，城區(qū)面積2平方公里左右，人口約1.2萬，各類商鋪百余家。新中國建立后，對城內(nèi)街道進行拓寬改造，新建的工廠、學(xué)校、機關(guān)、居民住宅多集中于城四周，城區(qū)逐步擴展，這里先后為原察哈爾省察北專署駐地、壩上五縣合并后縣黨政機關(guān)駐地。到2007年，城區(qū)擴展到12平方公里，常駐人口逾6萬人。2008年，河北省實行城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”戰(zhàn)略，縣城按照省政府建設(shè)張家口市次中心城市、壩上經(jīng)濟文化中心的發(fā)展定位，制定了“一年拉框架，二年上規(guī)模，三年大變樣”的城建思路，東拓、南延、西連、北擴，累計投資240多億元，規(guī)劃實施了300多項城建工程，目前已建成了“八縱十橫、一環(huán)兩立交”的城市路網(wǎng)布局，城區(qū)控制面積擴大到73平方公里，綠地面積占25%，城市人口驟增至13.3萬人。按照現(xiàn)代城市發(fā)展理念，形成了商業(yè)、文化教育、物流、工業(yè)、休閑旅游等功能區(qū)，現(xiàn)代化城市框架初步顯現(xiàn)。 三、發(fā)展目標(biāo) 黨的十八大報告提出了新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，**緊緊抓住“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略機遇。通過實施美麗縣城、美麗小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，切實走出一條“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)化道路，進而帶動工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。 （一）以壩上中心城市定位優(yōu)化縣域空間格局 緊緊圍繞壩上區(qū)域中心城市建設(shè)，按照“一心、一區(qū)、四點”的思路，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市魅力，以精細(xì)化管理完善城市功能�？h城擬通過產(chǎn)業(yè)聚集，綠色發(fā)展，發(fā)展成常住人口達30萬，集工業(yè)、商貿(mào)、物流、旅游、文化教育為一體的中心城市。充分依托中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通區(qū)位和特殊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)�；F(xiàn)代化、多樣化發(fā)展，重點打造二臺、小二臺、三號、油簍溝為重點的美麗小鎮(zhèn)，形成以縣城為核心，輻射全縣地域，眾星捧月式的城鎮(zhèn)建設(shè)格局。積極推動項目資金向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)村推進、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，以土地優(yōu)惠政策招商引資、吸引人口、培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展家庭農(nóng)牧場，實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化目標(biāo)。重點推進喜順溝、玻璃彩、馬蓮灘、金家村等184個布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)配套的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 （二）以改善民生為目的完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能 通過完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，提升城市魅力，吸引投資置業(yè)和打工人口向**聚集，提升人民的幸福指數(shù)，到2020年，全縣人口達到42萬人，分布狀況為：50%在縣城、30%在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%在中心村，城鎮(zhèn)化水平達到55%。一是堅持“完善功能、提升品位、精細(xì)管理”思路，著力實施“五大”工程，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，努力實現(xiàn)“質(zhì)量并重、內(nèi)涵發(fā)展”的目標(biāo)。二是從培育大師、培育名師和培育名校入手，力爭建設(shè)一批國家重點高校實習(xí)基地，成為壩上設(shè)施最完善、教育管理方式最科學(xué)、教學(xué)質(zhì)量最高的教育縣市。三是進一步改善醫(yī)療救助設(shè)施和條件，著力構(gòu)建壩上及周邊地區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)療設(shè)施與服務(wù)一流的醫(yī)療體系。四是建立健全社會信用體系和信用擔(dān)保體系，并大力發(fā)展證券、期貨、信托、租賃等機構(gòu)，不斷提升金融服務(wù)水平。 （三）以發(fā)展為第一要務(wù)培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系 按照“突出優(yōu)勢、全面發(fā)展、分布實施、示范引領(lǐng)”的思路，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以示范區(qū)建設(shè)為重點，推進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟擴展和升級，打造特色突出、優(yōu)勢明顯、競爭力強和吸納就業(yè)量大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 一是著力推進集高科技工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)為一體的清潔能源產(chǎn)業(yè)，重點推進“一園、一館、三中心”。加快國家風(fēng)光儲輸示范項目百萬千伏變電站、云計算等建設(shè)速度，探索風(fēng)光互補的新能源利用方式，力爭將**打造成為具有世界先進水平的國家級清潔能源利用示范區(qū)、高科技信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。 二是以設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為主攻方向，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，在農(nóng)村建造一批具有壩上特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在全縣創(chuàng)建奶牛、肉牛羊、錯季蔬菜、馬鈴薯、有機燕麥五個產(chǎn)業(yè)帶，培育新經(jīng)營_，叫響綠色特色，創(chuàng)立知名品牌，在現(xiàn)有“首都綠色蔬菜供應(yīng)縣”的基礎(chǔ)上，爭取躋身于津京安全食品供應(yīng)基地的行列，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變。 三是以夏季旅游為載體，以打造津京“新避暑山莊”為目標(biāo)，發(fā)展以休閑、體驗、觀光為主的旅游業(yè)，并以此為依托大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，吸引流量人口，增加夏季旅游消費品種和內(nèi)容，增加旅游消費時間和往返次數(shù)，促進旅游置業(yè)，并帶動資金和信息的匯聚。 （四）以優(yōu)化環(huán)境為動力促進生態(tài)園林建設(shè) 把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重點抓緊抓好，大力推進綠化工程建設(shè)，以環(huán)境綠化為抓手，以公共綠地建設(shè)為重點，以城市道路綠化為依托，以庭院綠化為基礎(chǔ)，強化城市園林綠化和全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)，爭創(chuàng)國家園林縣城和生態(tài)環(huán)境建設(shè)先進縣。加快推進植樹造林、退耕還林、封山育林、低質(zhì)林改造等工程，積極推進安固里淖省級濕地公園和京津風(fēng)沙源治理二期項目，再現(xiàn)綠水青山，將全縣建設(shè)成首都的后花園。 四、申報理由 **這塊美麗神奇的土地，是鑲嵌在壩上草原的一顆璀璨的明珠。源遠(yuǎn)流長的歷史賦予**深厚的文化底蘊，形成了崇尚自然、開放兼容、寬厚豁達、誠實守信的文化特質(zhì)。淳樸厚道的人民用辛勤的汗水培育的魅力商道、美麗草原、神秘中都成為我國 ……（未完，全文共6628字，當(dāng)前只顯示3191字，請閱讀下面提示信息。收藏國家級新型城鎮(zhèn)化試點縣申報材料） 上一篇：征文稿：安全與我同行（五） 下一篇：財政局2014年黨建工作述職報告 相關(guān)欄目：新農(nóng)村 城建 城建講話 申報材料 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 |