| 標(biāo)題：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)核算中心工作總結(jié) |
| 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)核算中心工作總結(jié) 為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的意見》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案 (2009-2011 年)的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī) 療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見》文件，統(tǒng)籌推進(jìn)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī) 構(gòu)管理_和運(yùn)行機(jī)制改革，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能 力和水平。廈門市政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行了一系列的改革。 廈門市社區(qū)衛(wèi)生改革發(fā)展?fàn)顩r如下:廈門市政府于2008 年2 月對 廈門市島內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行改革，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分 為公共衛(wèi)生服務(wù)中心和醫(yī)療服務(wù)中心，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心由綜合性 三級醫(yī)院按區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行接管，公共衛(wèi)生服務(wù)中心按全額撥款事業(yè) 單位進(jìn)行管理;在2011 年6 月廈門市政府對公共衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn) 行再次規(guī)劃，并入三級醫(yī)院管理的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，促進(jìn)按照“保 基層、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，以基本藥物制度全覆蓋為契機(jī)， 以創(chuàng)新_機(jī)制為重點(diǎn)，在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中全面建立 “堅(jiān)持公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的充滿活力的新_機(jī) 制，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”:基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力明 顯增強(qiáng)，人民群眾得到明顯實(shí)惠，醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略895字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 五、由于原6 個(gè)公共衛(wèi)生服務(wù)中心使用不同的賬務(wù)處理軟件，我 院集中后統(tǒng)一使用億能達(dá)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)。按我院管轄的6 個(gè)社區(qū)服 務(wù)中心名稱設(shè)立六個(gè)子賬套，分戶核算各個(gè)社區(qū)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事 項(xiàng)。在社區(qū)部集中核算可以按社區(qū)分別編制會(huì)計(jì)報(bào)表，也可以按我 院規(guī)定編制匯總6 個(gè)社區(qū)服務(wù)中心會(huì)計(jì)報(bào)表，并入我院醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì) 計(jì)報(bào)表，既可以分別體現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況，也可以通過集 中在社區(qū)部的統(tǒng)一管理，了解在我院領(lǐng)導(dǎo)下的6 個(gè)基層醫(yī)療社區(qū)服 務(wù)中心的業(yè)務(wù)運(yùn)作與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，按市政府要求一體化管好基層 醫(yī)療社區(qū)服務(wù)中心。 六、會(huì)計(jì)檔案資料實(shí)行集中管理。納入社區(qū)部集中核算后，各單 位的會(huì)計(jì)檔案由核算中心統(tǒng)一保管、編目、立卷、歸檔。在社區(qū)部 財(cái)務(wù)核算中分各個(gè)社區(qū)具體分類管理與核算。 在我院對所管轄的6 個(gè)社區(qū)成立社區(qū)部實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理可以有 效做到如下幾個(gè)方面: 一、會(huì)計(jì)核算集中在社區(qū)部，使會(huì)計(jì)事務(wù)處理與各個(gè)社區(qū)業(yè)務(wù)決 策分離。以往會(huì)計(jì)做假行為的發(fā)生，多數(shù)是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的決策者即單 位的領(lǐng)導(dǎo)指使，會(huì)計(jì)人員出于行政上的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系或自身利益需要而 具體操作。而會(huì)計(jì)集中核算模式則使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)從各單位的內(nèi)部處理 變?yōu)橛缮鐓^(qū)部集中處理，會(huì)計(jì)人員的隸屬關(guān)系與具體社區(qū)中心分 離，單位領(lǐng)導(dǎo)不可能直接指使核算機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員做假，這種管理 模式使想做假卻沒人去做。 二、財(cái)務(wù)審批與會(huì)計(jì)監(jiān)督的分離。原先各個(gè)社區(qū)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置 是財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算融為一體，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人既是財(cái)務(wù)審批人 也是會(huì)計(jì)人員，在會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理上經(jīng)過社區(qū)中心負(fù)責(zé)人審簽同意的 原始憑證，既表示符合財(cái)務(wù)制度的財(cái)務(wù)審批又表示符合會(huì)計(jì)處理規(guī) 范的會(huì)計(jì)監(jiān)督審批。這種集雙重職能為一身的管理方式，缺乏財(cái)務(wù) 與會(huì)計(jì)的相互制約，使單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)舞弊行為成為可能。實(shí)行由 三級醫(yī)院設(shè)立社區(qū)部管理社區(qū)中心進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算后，財(cái)務(wù)審批 按三級醫(yī)院審批程式執(zhí)行，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能由會(huì)計(jì)核算中心行使，在 審批責(zé)任人和實(shí)際操作人上形成分離，通過雙重制約職能的建立， 使得想做假也沒人敢做。 三、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)集中處理后，不同社區(qū)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對在集中核算 過程中公開。在過去的分散在各自社區(qū)中心核算形式下，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù) 的處理過程是封閉的，對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的知情范圍非常有限，往往只有 一、兩個(gè)人知道。在會(huì)計(jì)集中核算形式下，一項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，至 少要經(jīng)過單位的經(jīng)手人、證明人、財(cái)務(wù)審批人和分管領(lǐng)導(dǎo)、審核會(huì) 計(jì)、記賬會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)主管等七個(gè)環(huán)節(jié)，對數(shù)額較大的還要經(jīng)過總院 的主管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)部的分管領(lǐng)導(dǎo)等審批，甚至是集體審簽。整個(gè)業(yè) 務(wù)處理過程又是在“一站式辦公，柜組式作業(yè)”的運(yùn)作方式下進(jìn)行。 知情范圍的擴(kuò)大，運(yùn)作過程的公開，變“暗箱操作”為“陽光作業(yè)”， 從運(yùn)作機(jī)制上就形成了對舞弊行為的有效遏制。 四、會(huì)計(jì)憑證的存放管理與單位分離。過去會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理完畢后， 全部會(huì)計(jì)檔案均由各個(gè)社區(qū)自行各自保存，并且長期在財(cái)務(wù)部門保 存，當(dāng)會(huì)計(jì)做假行為發(fā)生后，外人很難得知。實(shí)行由社區(qū)部集中會(huì) 計(jì)核算后，會(huì)計(jì)檔案由會(huì)計(jì)核算中心處理并保存，按照會(huì)計(jì)稽核制 度的要求，稽核人員對可疑的會(huì)計(jì)憑證可以與出具憑證的單位進(jìn)行 核查。同時(shí)會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行過程既受總院財(cái)務(wù)科的監(jiān)督、總院 監(jiān)察部門的監(jiān)督，也受來自審計(jì)紀(jì)檢等有關(guān)部門的監(jiān)督。 在設(shè)立社區(qū)部進(jìn)行集中財(cái)務(wù)核算處理有一定的局限性: 一、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作存在盲點(diǎn)。會(huì)計(jì)集中核算形式下，會(huì)計(jì)人員脫 離了各社區(qū)的實(shí)際業(yè)務(wù)工作，很難詳細(xì)了解情況;一位會(huì)計(jì)人員又 同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)社區(qū)賬務(wù)，無力全局掌握每個(gè)社區(qū)業(yè)務(wù)具體細(xì)節(jié)，只 是憑借經(jīng)審簽后的憑證進(jìn)行賬務(wù)處理，行使會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能有一定 難度。具體說，實(shí)行在社區(qū)部集中財(cái)務(wù)核算后，經(jīng)辦人員來報(bào)銷的 經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真正產(chǎn)生，在沒有去核算中心報(bào)賬前，會(huì)計(jì)人員一無 所知。會(huì)計(jì)人員對單位資金的使用，只能在報(bào)賬時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。這是 一種典型的事后監(jiān)督。實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化，要做到賬證、賬賬和賬 表三個(gè)一致很容易。而要做到賬實(shí)相符，則相當(dāng)困難。報(bào)賬時(shí)，會(huì) 計(jì)人員只能根據(jù)各社區(qū)經(jīng)辦人員報(bào)來的單據(jù)是否合法來判斷。只要 單據(jù)合法有效，無法從單據(jù)上判斷反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否 ……（未完，全文共4186字，當(dāng)前只顯示2325字，請閱讀下面提示信息。收藏基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)核算中心工作總結(jié)） 上一篇：林業(yè)局教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”情況自查報(bào)告 下一篇：縣司法局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”專題報(bào)告 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 衛(wèi)生 醫(yī)院 財(cái)務(wù) 財(cái)政 年終總結(jié) 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) |