| 標(biāo)題：市民政局2014年工作總結(jié)和2015年工作思路 |
| **市民政局2014年工作總結(jié)和2015年工作思路 今年以來，**民政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力指導(dǎo)下，在相關(guān)部門的積極支持下，在全市民政干部的共同努力下，圍繞國家治理體系建設(shè)和改善發(fā)展民生的重大命題，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手，緊抓部省共建**市民政綜合改革試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)行了積極有效的改革探索�，F(xiàn)將2014年工作舉措、工作成效和2015年工作思路總結(jié)如下： 一、2014年主要工作舉措 2014年，圍繞民政綜合改革，通過加強(qiáng)法治化、社會化、信息化“三化”建設(shè)，為民政事業(yè)改革發(fā)展培育社會承接力量，提供政策、技術(shù)支持。 （一）堅(jiān)持法治化，以法治思維深化改革。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提出和推進(jìn)，民政事業(yè)的法治化特征越來越明顯、內(nèi)涵越來越豐富、要求越來越具體。2014年，民政部門以法治思維和法治方式推進(jìn)民政領(lǐng)域改革，加強(qiáng)政策創(chuàng)新創(chuàng)制，創(chuàng)新政策被民政部參閱文件刊發(fā)2期、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示2期、省民政廳參閱文件刊發(fā)7期，創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國、全省推廣。一是健全完善政策體系。圍繞民政綜合改革“1+X”系列文件，繼續(xù)加大政策創(chuàng)制力度。率先全省地級市出臺社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法,在推動基層社會工作發(fā)展方面具有引領(lǐng)和借鑒意義。出臺政府職能向社會組織轉(zhuǎn)移暫行辦法及相關(guān)目錄，其系統(tǒng)性、完整性走在全省前列。出臺養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施意見，按照產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、市場配置、改革優(yōu)先、服務(wù)均等原則，進(jìn)一步明晰改革方向、目標(biāo)和任務(wù)。出臺村（社區(qū)）工作事項(xiàng)審核準(zhǔn)入制度,規(guī)范村（社區(qū)）工作事項(xiàng)，理順工作職能，推進(jìn)基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化和法治化建設(shè)。鹿城、甌海、樂清、永嘉、蒼南等地因地制宜，分區(qū)域推進(jìn)社區(qū)運(yùn)行、三社聯(lián)動、社會組織參與社會治理、統(tǒng)分結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)、愛心驛站社會救助等方面政策創(chuàng)新，具有一定的突破和創(chuàng)新意義。二是深入開展理論研究。委托國內(nèi)專家團(tuán)隊(duì)，開展系列理論課題研究，出版**社區(qū)建設(shè)與管理創(chuàng)新叢書，并開展了社會力量參與社會救助、醫(yī)養(yǎng)融合等多個領(lǐng)域課題研究，為相關(guān)政策制定提供理論支撐和智力支持。《**市社區(qū)組織及其職能設(shè)置研究》榮獲“民政部2014年政策理論研究課題指南”研究成果一等獎。三是全面梳理權(quán)力清單。全力做好權(quán)力清單梳理、減政放權(quán)等各項(xiàng)工作，涉及法律法規(guī)規(guī)章等近百部（件）、具體條款幾百條，市本級梳理出職權(quán)58項(xiàng)，減權(quán)率達(dá)54%。同步完成權(quán)力清單制度建設(shè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1682字，正式會員可完整閱讀）…… （二）社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)迸發(fā)活力。2014年,**市被國家發(fā)改委、民政部列為“全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)”地區(qū),養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn)，社會力量成為打造“健康養(yǎng)老”示范城市的主體。一是大型項(xiàng)目民間資本唱主角。全市18個高檔次多功能護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目落地（2個已經(jīng)投入使用，8個在裝修中，8個在建），總投資20億元，計(jì)劃新增床位5213張，其中民辦16家，民資占比90%。二是醫(yī)養(yǎng)融合民辦機(jī)構(gòu)勇試點(diǎn)。全市3家民辦醫(yī)養(yǎng)融合機(jī)構(gòu)承接省廳試點(diǎn)，通過醫(yī)院轉(zhuǎn)型、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引進(jìn)醫(yī)療等方式探索醫(yī)養(yǎng)融合，并已相繼開始收住老人。三是養(yǎng)老服務(wù)社會力量廣參與。全市7所鎮(zhèn)（街）敬老院完成公辦民營試點(diǎn)，30多家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心由社會力量承接運(yùn)營,5家機(jī)構(gòu)利用“退二進(jìn)三”政策變更閑置廠房使用功能興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)運(yùn)營方式及功能上規(guī)模上服務(wù)上轉(zhuǎn)型升級，培育出紅景天、國瑞、壹加壹、敬老愛匯等一系列專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。社會愛心資金近2億元捐贈給全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，如平陽縣水頭鎮(zhèn)企業(yè)家捐贈5000多萬元建設(shè)水頭敬老院，全市居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心食堂運(yùn)營社會捐贈達(dá)2000多萬元。四是健康養(yǎng)老生活指導(dǎo)見成效。通過組建**老伙伴健康生活指導(dǎo)中心及**老伙伴健康生活館，推進(jìn)全國老年人健康生活指導(dǎo)管理模式試點(diǎn)，引導(dǎo)老人改變不良生活方式，延緩老人體能、智能衰退，提升老年人生活質(zhì)量，緩解社會養(yǎng)老壓力。菱藕社區(qū)等5個試點(diǎn)取得初步成效，廣受老年朋友歡迎。 （三）社會力量催生社會救助多元格局。2014年，**市被民政部、省民政廳列入“救急難”試點(diǎn)單位，全市民政部門全面貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》，在完善政府托底救急保障基礎(chǔ)上，鼓勵社會力量參與社會救助，社會救助呈現(xiàn)多元發(fā)展格局。一是社會力量參與基層救助。社會力量參與基層社會救助平臺——愛心驛站建設(shè)全面鋪開，企業(yè)冠名愛心驛站熱情高漲，社區(qū)、社會組織、社工人才聯(lián)動更加頻繁。2013年9月開展至今，共建成并投入運(yùn)作130家，爭取各級政府資金近1000萬元，吸引民間資本近1500萬元，吸收9000多名社工、志愿者參與各類救助幫扶活動，開展助老、助殘、助孤、助學(xué)、助醫(yī)、就業(yè)幫扶、律師熱線、心理咨詢及愛心超市、愛心書屋、愛心義賣、愛心家政、愛心理發(fā)、辣媽縫補(bǔ)等幫扶項(xiàng)目，惠及20萬困難群眾。二是多元主體參與急難救助。①商業(yè)保險模式。洞頭率先開展“自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險”工作，政府每年安排26萬元，為洞頭境內(nèi)人口繳納了“自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險”，最高賠償達(dá)12萬元。②基金運(yùn)作模式。“愛心驛站”積極引導(dǎo)社會力量建立“愛心小額急難救助基金”，引入蘇寧電器、旺旺集團(tuán)、金帝集團(tuán)、**市童鞋商會等愛心單位冠名，出資開展急難救助工作。③慈善補(bǔ)充模式。2014年**市獲評全國七星級慈善城市稱號，在294個城市中排名第21，其中慈善組織單項(xiàng)排名全國第9。慈善組織在急難救助中發(fā)揮積極作用，如市慈善總會設(shè)立20余個病種救助基金，有效覆蓋急難救助盲區(qū)，補(bǔ)充政府醫(yī)療救助不足。三是志愿組織參與災(zāi)害救助。在全國減災(zāi)救災(zāi)志愿者服務(wù)體系試點(diǎn)（蒼南縣）基礎(chǔ)上，加快建立志愿者參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，整合“壹+壹”等10個應(yīng)急救援社會組織、4600多人的應(yīng)急救援力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍。 （四）社會力量助推民政各項(xiàng)民生事務(wù)。一是在基層治理創(chuàng)新中提升殯葬自治水平。各地積極開展社會力量參與殯葬改革試點(diǎn)，由社區(qū)紅白理事會（老年協(xié)會）等社會組織承接基層喪事管理、殯儀服務(wù)、殯葬信息傳遞等職能。全市已有50多個社區(qū)100多個社會組織承接殯葬管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)移，廣大群眾參與支持殯葬改革熱情迅速激發(fā)，初步建立了群眾自治的殯葬改革新機(jī)制。二是在社會力量擁軍熱潮中實(shí)現(xiàn)雙擁創(chuàng)建五連冠。2014年，**市實(shí)現(xiàn)省級雙擁模范城五連冠，鹿城、龍灣、樂清、瑞安、洞頭、蒼南創(chuàng)成省級雙擁模范縣（市、區(qū)）。創(chuàng)建過程中，立足地方特色，充分發(fā)揮社會力量作用，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年全市社會組織、民營企業(yè)組織擁軍653批次，為駐地部隊(duì)送去慰問資金、物資736萬元。三是在推廣社會組織建設(shè)中提升移民生活品質(zhì)。移民互助平臺建設(shè)得到推廣，居民互助會覆蓋各縣（市、區(qū)），幫助解決移民的家庭困難和矛盾糾紛，同時撬動其它社會組織開展幫扶，促進(jìn)移民融入當(dāng)?shù)厣鐣Ｒ泼翊寰蛹茵B(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)建設(shè)全面鋪開，全市建成36個并對外開放運(yùn)營。蒼南籌資成立全省首家移民農(nóng)村資金互助會，為全縣水庫移民提供小額信用貸款，幫助創(chuàng)業(yè)致富。 （五）適度普惠民政公共服務(wù)體系日趨完善。在引導(dǎo)社會力量參與社會治理、民生服務(wù)的同時，民政部門切實(shí)履職，同質(zhì)均等、便捷高效的民政基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。一是社會福利方面。全市建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)446家（民辦269家）、養(yǎng)老床位50477張（民辦36930張，占比73.2%），2014年新增床位5131家，超額完成省市“為民辦實(shí)事”指標(biāo)任務(wù)，百位老人床位擁有數(shù)達(dá)4張；建成居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心1319家（2014年新增716家），實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，并延伸至行政村，其中運(yùn)營良好功能齊全并開展助餐服務(wù)的200多家、正常運(yùn)營的400多家、其余的單一活動功能成熟。二是救災(zāi)救助方面。全市支出低保、物價補(bǔ)貼、醫(yī)療救助、臨時救助等各項(xiàng)困難群眾救助資金7億多元；全面建立低收入家庭綜合信息核對平臺，實(shí)現(xiàn)12項(xiàng)數(shù)據(jù)24小時自動比對；社會救助申請受理窗口實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋并延伸到社區(qū)；《**市區(qū)醫(yī)療救助辦法》經(jīng)市政府第47次常務(wù)會議審議通過；成功組建第一支社會救助市民監(jiān)督宣傳團(tuán)，引入社會力量參與社會救助。全力做好文泰抗震救災(zāi)工作,共向文泰兩地緊急調(diào)撥帳篷5886頂、行軍床400張、棉被600床，省、市共向兩地下?lián)芫葹?zāi)資金8940萬元，市本級緊急采購364萬元救災(zāi)物資，群眾生活得到保障，情緒穩(wěn)定。三是殯葬改革方面。全市投入14萬人次開展“禁新改舊”工作，青山白化治理取得明顯成效；全市享受惠民殯改政策 39489例，支付殯葬惠民資金3134.5萬元，并對所有有需求的困難群眾實(shí)行免費(fèi)墓葬；清明節(jié)期間實(shí)行骨灰聯(lián)合海葬57例、樹葬花葬120多例，不保留骨灰生態(tài)葬法逐漸為越來越多群眾所接受 ……（未完，全文共12110字，當(dāng)前只顯示4373字，請閱讀下面提示信息。收藏市民政局2014年工作總結(jié)和2015年工作思路） 上一篇：價格系統(tǒng)2014年績效考核工作情況總結(jié) 下一篇：法學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子2014年度述職報告 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 年終總結(jié) 工作總結(jié) 個人總結(jié) 工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 計(jì)劃規(guī)劃 |