| 標(biāo)題：在2015年全地區(qū)地稅工作會(huì)議上的講話(huà) | ||
| 推進(jìn)依法治稅 深化征管改革 為**_和長(zhǎng)治久安作出新貢獻(xiàn) 在2015年全地區(qū)地稅工作會(huì)議上的講話(huà) （2015年1月15日） 同志們： 這次全地區(qū)地方稅務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和全區(qū)地稅工作會(huì)議、**地委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)2014年稅收工作，部署2015年稅收任務(wù)。下面，按照地區(qū)局黨組研究的意見(jiàn)，我對(duì)2014年的工作作一全面總結(jié)，對(duì)2015年的工作任務(wù)作安排部署。 一、2014年稅收工作的回顧 2014年是深化改革之年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們緊緊依靠自治區(qū)地稅局和地委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠各級(jí)地稅部門(mén)和全體地稅干部凝心聚力，堅(jiān)持以組織收入為中心，以征管改革為重點(diǎn)，以依法行政為目標(biāo)，以稅務(wù)稽查為手段，以隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以綜合管理為保障，以服務(wù)群眾為己任，解放思想，真抓實(shí)干，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉高效法治稅務(wù)部門(mén)，為**地區(qū)_和長(zhǎng)治久安做出了積極的貢獻(xiàn)。 （一）以組織收入為中心，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)中求進(jìn) 2014年是我系統(tǒng)組織收入面臨最大困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì)，我們按季度召開(kāi)稅收分析會(huì)議，專(zhuān)門(mén)安排部署組織收入工作，派出督導(dǎo)組深入各縣（市）局開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，要求勇挑重?fù)?dān)、主動(dòng)作為，為黨委、政府分憂(yōu)，完善稅收征管措施，健全綜合治稅機(jī)制，依靠打擊違法、堵塞漏洞、科技管理增加收入，盡力縮小收入差距。2014年全系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入199310萬(wàn)元，同比下降4.89%。其中：自治區(qū)地方級(jí)稅收收入169862萬(wàn)元，同比下降2.30%，完成年度計(jì)劃的87.78％。未能完成收入任務(wù)的原因主要是受經(jīng)濟(jì)因素和政策因素影響。一方面受一次性稅源減少、房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑、國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)走低、外部市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品需求不足等因素的影響；另一方面落實(shí)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍等稅收政策，也在一定程度上影響稅收收入增長(zhǎng)。 二、以征管改革為重點(diǎn)，征納雙方的權(quán)利和義務(wù)更加明確 2014年，我地區(qū)雖然不是自治區(qū)地稅局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)局）征管改革指定的試點(diǎn)單位，但我局根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)區(qū)局征管改革實(shí)施意見(jiàn)、流程、崗位設(shè)置等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。并不等不靠，主動(dòng)作為，先試先行，積極穩(wěn)妥的在全地區(qū)開(kāi)展了稅收征管改革工作。一是重新整合征管機(jī)構(gòu)，推動(dòng)“管戶(hù)制”向“管事制”轉(zhuǎn)變。二是積極推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在征管科，負(fù)責(zé)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)、決策、審定及完成情況的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。制定了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施方案、實(shí)施辦法。2014年接收區(qū)局稅收風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)推送三批次共27戶(hù)，我局推送風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)5批次共137戶(hù)，評(píng)估入 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1882字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
二是以能力素質(zhì)建設(shè)為核心，著力提升干部的綜合素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)局培訓(xùn)計(jì)劃。按照區(qū)局培訓(xùn)要求，規(guī)范參訓(xùn)人員選派，2014年落實(shí)區(qū)局及地直相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)班41期，培訓(xùn)干部92人次。重點(diǎn)開(kāi)展好業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。2014年，我局集中15天時(shí)間在烏魯木齊南山舉辦了一期由機(jī)關(guān)和基層45名業(yè)務(wù)骨干組成的稅收業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。全面開(kāi)展在崗培訓(xùn)。各基層單位在工作中組建學(xué)習(xí)小組，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)幫扶，發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干人員的以點(diǎn)帶面作用。2014年我系統(tǒng)共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班57期，累計(jì)培訓(xùn)干部1999人次。 三是以思想政治建設(shè)為根本，著力提升干部的思想覺(jué)悟。2014年8月底，我局召開(kāi)了為期2天的第五次思想政治工作總結(jié)暨研討會(huì)議，全系統(tǒng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各縣市地稅局中層正副科（所）長(zhǎng)共71名干部參加了會(huì)議。每名會(huì)議代表圍繞“你是如何做好部屬的思想政治工作”等5個(gè)研討議題進(jìn)行了發(fā)言，談見(jiàn)解，想辦法，出點(diǎn)子。會(huì)后大家一致認(rèn)為受到了教育、觸及了靈魂。觀看勵(lì)志帶隊(duì)影片《卡特教練》。在我系統(tǒng)開(kāi)展為期一年的爭(zhēng)做“政治修養(yǎng)好、能力素質(zhì)好、工作作風(fēng)好”的“三好干部”主題實(shí)踐活動(dòng)。積極開(kāi)展善行義舉榜和道德講堂活動(dòng)，弘揚(yáng)正能量，激發(fā)原動(dòng)力。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講，科級(jí)干部和一般干部全員上講臺(tái)，2014年已經(jīng)開(kāi)展4期21人次道德講堂。內(nèi)容主要安排了以“感恩、奉獻(xiàn)、敬業(yè)、變化”為主題，通過(guò)身邊人講身邊事，身邊人講自己事，貼近實(shí)際，具有較強(qiáng)的說(shuō)服力和感染力，推動(dòng)了知行合一的道德實(shí)踐。通過(guò)道德講堂，干部職工的感恩意識(shí)增加了，敬業(yè)意識(shí)增強(qiáng)了，同事之間的關(guān)系更加和諧了，工作更加舒心了。 六、以作風(fēng)建設(shè)為抓手，黨風(fēng)廉政和績(jī)效管理更加務(wù)實(shí) 一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我局黨組和紀(jì)檢組切實(shí)分別擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。2014年6月向區(qū)局黨組、紀(jì)檢組、地區(qū)紀(jì)委專(zhuān)題書(shū)面報(bào)告了我系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和責(zé)任制落實(shí)情況。二是堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組議事規(guī)則，對(duì)“三重一大”等問(wèn)題都通過(guò)班子集體研究，做到了科學(xué)決策、提高了決策水平。三是把反腐倡廉內(nèi)容列為干部培訓(xùn)的必修課，實(shí)現(xiàn)廉政教育新常態(tài)。2014年6月我局舉辦業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，邀請(qǐng)區(qū)局監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)員進(jìn)行了廉政講座。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課活動(dòng)。李博局長(zhǎng)對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了《井岡山精神及時(shí)代價(jià)值》專(zhuān)題講座。四是堅(jiān)持不懈地改進(jìn)作風(fēng)。2014年以來(lái)，我局黨組班子成員輕車(chē)簡(jiǎn)從多次深入基層調(diào)研，指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)控制，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待及會(huì)議、培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，全地區(qū)在“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出上沒(méi)有超預(yù)算支出行為。2014年全地區(qū)地稅系統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)93.16萬(wàn)元，較上年相比下降32.63%。會(huì)議費(fèi)支出9.6萬(wàn)元，較上年下降80.46%。五是加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)。2014年對(duì)各縣（市）局長(zhǎng)進(jìn)行了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)地區(qū)局機(jī)關(guān)、吐哈油田局2013年日常財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的會(huì)議費(fèi)支出附列資料不全、會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范10個(gè)方面的問(wèn)題提出了21條意見(jiàn)和建議，并督促整改落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與了系統(tǒng)內(nèi)科級(jí)干部選拔考察任用，進(jìn)行了科級(jí)干部任前廉政談話(huà)5人次。六是積極推進(jìn)績(jī)效管理及考評(píng)工作。2014年國(guó)家稅務(wù)總局在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施績(jī)效管理和考評(píng)工作。按照區(qū)局績(jī)效辦工作要求，我局首先抓好責(zé)任分解和指標(biāo)制定。并將指標(biāo)體系錄入總局績(jī)效管理系統(tǒng)進(jìn)行定責(zé)，將具體指標(biāo)任務(wù)量化分解到人，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人。 七、以綜合管理為保障，工作更加優(yōu)質(zhì)高效 認(rèn)真做好綜合治理和平安建設(shè)工作。層層簽訂了社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)責(zé)任書(shū)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班及干部值班制度。集中組織全體干部職工學(xué)習(xí)抵制z-教極端思想等相關(guān)文件精神，并在干部集中居住的家屬區(qū)進(jìn)行抵制z-教極端思想和暴恐音視頻傳播_宣講。開(kāi)展全方位摸底調(diào)查工作，對(duì)地區(qū)地稅系統(tǒng)近250名干部職工的思想狀況進(jìn)行掌握，并對(duì)全部干部職工家屬、子女的思想傾向、工作、上學(xué)情況進(jìn)行全面調(diào)查，登記相關(guān)信息，對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)家庭進(jìn)行約談。堅(jiān)持落實(shí)公文考評(píng)通報(bào)制，加強(qiáng)對(duì)公文的管理，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。充分發(fā)揮地稅網(wǎng)站的職能作用，在**地稅網(wǎng)站舉辦了一期以小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題與網(wǎng)友的在線訪談，共有116位納稅人參加了訪談，共解答納稅人提問(wèn)78個(gè)。加強(qiáng)政務(wù)互動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)管理，我局政務(wù)互動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)的及時(shí)回復(fù)率一直保持在100%。加強(qiáng)對(duì)**地稅微博管理，發(fā)布微博200余條。加強(qiáng)檔案管理工作。按照新綜合辦公信息系統(tǒng)對(duì)檔案管理工作的要求，舉辦了由各縣市局檔案員與地區(qū)局兼職檔案員參加的培訓(xùn)，做好了新舊系統(tǒng)檔案工作銜接。 八、以服務(wù)群眾為己任，“訪惠聚”活動(dòng)更加深入人心 2014年以來(lái)，**地、市地稅局選派8名機(jī)關(guān)干部到**市其蓋布拉克村和恰特喀勒村開(kāi)展“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)。一是充分發(fā)揮聯(lián)系協(xié)調(diào)作用，幫助村民解決實(shí)際困難。先后捐贈(zèng)130余噸水泥幫助駐村修理防滲渠、修建籃球場(chǎng)；擠出2萬(wàn)余元辦公經(jīng)費(fèi)，為駐村捐贈(zèng)2臺(tái)水泵，解決農(nóng)民用水難問(wèn)題；給村委會(huì)捐贈(zèng)28噸煤用于冬天采暖；針對(duì)村里的土路臟、亂、差,有關(guān)部門(mén)多方聯(lián)系，修成1條柏油公路。二是做好民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)穩(wěn)定工作。建立“村情分析例會(huì)”制度，分析研判敵she情，梳理群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題；幫助村黨支部對(duì)多起暴恐案件進(jìn)行解析，揭批暴恐分子罪行；采取分片包干，聯(lián)合互助的方式摸排走訪，集中走訪_、四類(lèi)特群，通過(guò)集中培訓(xùn)和入戶(hù)宣講等多種方式，向村民介紹黨的惠民政策以及黨的民族z-教政策。三是開(kāi)展幫農(nóng)民干農(nóng)活暖民心扶貧幫困活動(dòng)。工作組和機(jī)關(guān)干部幫助村貧困戶(hù)和四老人員開(kāi)展了葡萄開(kāi)墩、埋墩、采摘棉花等義務(wù)勞動(dòng)。開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”捐贈(zèng)衣物書(shū)籍等慰問(wèn)貧困戶(hù)活動(dòng)，幫助受風(fēng)災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)戶(hù)補(bǔ)種高粱、麥子等經(jīng)濟(jì)作物，為白羽雞養(yǎng)殖戶(hù)聯(lián)系銷(xiāo)售點(diǎn)，幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。 回顧過(guò)去一年來(lái)所取得的成績(jī)，我們深深感到，我們所取得的成績(jī)，是自治區(qū)地稅局和地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)大力支持、各有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)各界熱忱幫助的結(jié)果，也是地區(qū)局黨組盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、不懈努力的結(jié)果，同時(shí)也飽含著全系統(tǒng)廣大干部職工勤奮工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的心血和汗水。在此，我代表地區(qū)局黨組向全地區(qū)地稅系統(tǒng)干部職工、特別是戰(zhàn)斗在基層一線的干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到稅收事業(yè)發(fā)展 中存在的問(wèn)題和差距。一是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)給組織 收入帶來(lái)的影響，認(rèn)識(shí)不足，研究不夠；二是干部隊(duì)伍中責(zé)任心不強(qiáng)、不思進(jìn)取、工作效率質(zhì)量低等問(wèn)題帶有一定的傾向性。有些干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)欠缺，精神懈怠和能力不足的問(wèn)題不同程度存在，思想文化工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)；三是干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與改革發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，還跟不上改革的步伐；在實(shí)施績(jī)效管理和考評(píng)方面，思想還不夠解放，工作創(chuàng)新還不夠到位。四是面對(duì)依法_、依法治稅的新形勢(shì)，部分干部還存在有法不依、執(zhí)法水平不高、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范等問(wèn)題。這些問(wèn)題和差距，需要我們繼續(xù)高度關(guān)注，并采取有力措施認(rèn)真加以解決。 二、2015年稅收工作的總體要求、工作思路和主要任務(wù) 2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法_的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好稅收工作意義重大。 s__會(huì)議主題是全面深化改革，s_會(huì)議主題是全面推進(jìn)依法_，這兩大歷史任務(wù)與稅收工作密不可分，息息相關(guān)。改革是稅收事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力，法治則是稅收工作的靈魂所在。自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為總要求，以改革為主線，以法治為前提，進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法_和深化改革的重大任務(wù)�；仡欉^(guò)去的一年，地區(qū)局黨組堅(jiān)定不移地抓改革、講法治、求實(shí)效、促發(fā)展，在推進(jìn)稅收征管改革取得重大突破，更進(jìn)一步夯實(shí)了稅收法治的思想和工作基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，地區(qū)局黨組的工作思路具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和前瞻指導(dǎo)性，完全符合中央、自治區(qū)黨委的精神和**地稅工作的實(shí)際。只要我們凝心聚力，持之以恒，久久為功，就一定能夠不斷取得新的成效，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。 地區(qū)局黨組確定2015年地稅工作的總體要求是：以主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為總要求，發(fā)揚(yáng)“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的精神，按照“理清思路、明確目標(biāo)、提振精神、自我加壓、爭(zhēng)取成績(jī)”的工作思路，緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，堅(jiān)持“推進(jìn)依法治稅、深化征管改革”兩大主題，進(jìn)一步深化“正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”三項(xiàng)改革，堅(jiān)持“以思想政治建設(shè)為根本，以能力素質(zhì)建設(shè)為核心，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以廉政建設(shè)為保障”四項(xiàng)建設(shè)，傾情帶隊(duì)，善待嚴(yán)管，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)在“隊(duì)伍建設(shè)、綜合管理、稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、廉政建設(shè)”五項(xiàng)目標(biāo)的新突破，為**_和長(zhǎng)治久安作出新貢獻(xiàn)。 在新疆， ……（未完，全文共13549字，當(dāng)前只顯示4892字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2015年全地區(qū)地稅工作會(huì)議上的講話(huà)） 上一篇：在黨校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議上的講話(huà) 下一篇：**區(qū)努力探索文明單位動(dòng)態(tài)化管理新機(jī)制 相關(guān)欄目：工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專(zhuān)題 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |