| 標(biāo)題：“楓橋經(jīng)驗(yàn)”學(xué)習(xí)考察報(bào)告 |
| “楓橋經(jīng)驗(yàn)”學(xué)習(xí)考察報(bào)告 揚(yáng)州、江都聯(lián)合考察組 為進(jìn)一步拓展江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)富民村工作經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)基層矛盾糾紛化解工作，近期，揚(yáng)州市委政法委、江都區(qū)委政法委組成聯(lián)合考察組，赴浙江省諸暨市學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”�？疾旖M一行深入街道、派出所和村組，聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)的情況介紹，觀看了圖片展覽，與諸暨市委政法委、楓橋鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心、派出所、楓源村和“老楊調(diào)解工作室”的部分同志進(jìn)行了深入交流�，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下: 一、基本概況 1963年，浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決；實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，取得了良好的社會(huì)效果。_同志親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，推廣去做”。1964年1月14日，中共中央發(fā)出指示，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推向全國(guó)。隨后二十多年間，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在實(shí)踐中不斷發(fā)展，在就地改造流竄犯、幫教違法失足青少年等方面，形成了具有鮮明時(shí)代特色的楓橋新經(jīng)驗(yàn)。上世紀(jì)八九十年代，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”又成功地進(jìn)行了創(chuàng)新，率先提出“社會(huì)治安綜合治理”目標(biāo)。時(shí)至今日，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿“以人為本”、建設(shè)“和諧社會(huì)”的理念，推動(dòng)村民自治，實(shí)現(xiàn)基層群眾自我管理、自我約束、自我教育，并提出“民主法治村”的建設(shè)口號(hào)，建立和完善了民主監(jiān)督和民主管理等各 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略909字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3、“新”在村民自治。考察期間，考察組重點(diǎn)調(diào)研了楓橋鎮(zhèn)楓源村村民自治和矛盾糾紛化解工作。近年來(lái)，楓橋鎮(zhèn)楓源村不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理方式，總結(jié)出了“四個(gè)讓群眾”工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)村民自治，最大限度地減少和化解各類(lèi)矛盾糾紛；村內(nèi)未出現(xiàn)一例民轉(zhuǎn)刑案件和重大治安案件，民間糾紛在村一級(jí)的調(diào)處成功率達(dá)100%。做法主要有：一是創(chuàng)新決策機(jī)制，推行“三上三下”，讓群眾當(dāng)家。“一上一下”是收集議題，根據(jù)上級(jí)部署或村里的黨員、村民代表（約每25人中產(chǎn)生一名村民代表）和群眾提出的意見(jiàn)建議，由村兩委會(huì)研究提出議題，再回到黨員、群眾中征求意見(jiàn)建議�！岸隙稀笔轻j釀方案，村兩委根據(jù)大家意見(jiàn)重新修改議題和實(shí)施方案，并再次召開(kāi)黨員議事會(huì)或民主懇談會(huì)進(jìn)行醞釀?dòng)懻��！叭先隆笔菍徸h決策，由村兩委會(huì)進(jìn)行討論、黨員會(huì)議進(jìn)行審議后，召開(kāi)村民代表會(huì)議表決通過(guò)，形成最終決策。二是創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，讓群眾滿(mǎn)意。全村按村民小組為基本單元?jiǎng)澐譃?3個(gè)網(wǎng)格，村民小組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，村民代表為網(wǎng)格管理員，分別由網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格內(nèi)村民代表聯(lián)系若干農(nóng)戶(hù)，村兩委會(huì)干部每人聯(lián)系若干名網(wǎng)格長(zhǎng)，間接聯(lián)系對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)的所有農(nóng)戶(hù)，從而形成了村兩委會(huì)、村民小組長(zhǎng)和村民代表三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體�，F(xiàn)在村里的網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員已經(jīng)成為“民間糾紛中的和事佬、突發(fā)性事件的信息員、不穩(wěn)定因素的偵察兵”。三是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，打造透明格局，讓群眾明白。目前，村里的村務(wù)黨務(wù)財(cái)務(wù)都會(huì)定期上墻上網(wǎng)上電視，面向全體村民公開(kāi)。在財(cái)務(wù)公開(kāi)欄中，取消“其他”項(xiàng)，消除村民疑慮，做到“每一分錢(qián)都公開(kāi)透明”。對(duì)重大事項(xiàng)和重大工程，始終堅(jiān)持“事前超前監(jiān)督、事中跟蹤監(jiān)督、事后檢查監(jiān)督”的原則，進(jìn)行全方位、多層次管理監(jiān)督。四是創(chuàng)新工作流程，明了辦事規(guī)程，實(shí)行組團(tuán)式服務(wù)，讓群眾方便。村里建立了代辦制，由兩名代辦員專(zhuān)職提供服務(wù)，基本做到了“群眾辦事不出門(mén)”。代辦員的工資待遇，由鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)一支付。 4、“新”在考核機(jī)制。據(jù)諸暨市委政法委工作人員介紹，從去年開(kāi)始，諸暨市開(kāi)展實(shí)施了“史上最嚴(yán)厲”的考核辦法，即對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行年終考核，整體工作排名倒數(shù)3名的，黨委或政府主要負(fù)責(zé)人“就地免職”，單項(xiàng)工作排名倒數(shù)3名的，分管領(lǐng)導(dǎo)“就地免職”。2013年底，楓橋鎮(zhèn)黨委政法委書(shū)記因相關(guān)工作排名倒數(shù)，而被“就地免職”。工作中，諸暨市委、市政府四套班子成員分別擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，帶領(lǐng)一個(gè)或多個(gè)部委辦局掛鉤聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對(duì)該地區(qū)的整體工作特別是維穩(wěn)工作，實(shí)行“捆綁”式考核，凡聯(lián)系的地方倒數(shù)3 名的，市領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)應(yīng)的部委辦局負(fù)責(zé)人也受到相應(yīng)處罰。這項(xiàng)考核措施的制定和實(shí)施，極大地觸動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的神經(jīng)，極大地調(diào)動(dòng)了做好工作的巨大潛能。 三、啟示建議 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”具有旺盛生命力的奧秘在于抓住了基層工作的根本，符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律，契合社會(huì)整合原則，她的長(zhǎng)盛不衰也給正在努力尋求化解社會(huì)矛盾良策的人們帶來(lái)了許多有益的思考與啟示。對(duì)照江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)富民村化解矛盾糾紛工作，我們還有不少值得深入思考和繼續(xù)加強(qiáng)的地方。 1、加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度，是化解矛盾糾紛的重要保障。楓橋之所以能夠把大量矛盾糾紛化解在基層，其中一個(gè)重要原因，就是“有完善的工作制度，有健全的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，有落實(shí)到位的工作責(zé)任制”。為此，富民村要不斷順應(yīng)時(shí)代需要，修改完善相關(guān)規(guī)章制度，真正做到“以制度管事 ……（未完，全文共4254字，當(dāng)前只顯示2363字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏“楓橋經(jīng)驗(yàn)”學(xué)習(xí)考察報(bào)告） 上一篇：在2014年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà) 下一篇：上海市重金屬（鉛鎘）企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：經(jīng)驗(yàn)交流 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 考察鑒定 |