| 標(biāo)題：地稅局局長在2015年全縣地方稅務(wù)工作會議上的講話 |
| 地稅局局長在2015年全縣地方稅務(wù)工作會議上的講話 同志們: 這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市地方稅務(wù)工作暨依法行政工作會議和縣十六次黨代會精神，總結(jié)回顧2014年工作，結(jié)合新形勢和新任務(wù)的要求，安排部署2015年工作。下面，我講兩點意見。 一、2014年全縣地稅工作的簡要回顧 2014年，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，“圍繞一個中心，貫穿一條主線，著力三大重點，實現(xiàn)四個提升”的工作思路，堅持依法治稅，推進(jìn)信息管稅，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)改善行風(fēng)，圓滿完成了各項工作任務(wù)，取得了優(yōu)異成績。主要表現(xiàn)在以下五個方面。 (一)收入總量實現(xiàn)新突破。2014年，全局組織稅費(fèi)收入總量突破50，000萬元，達(dá)到50，761萬元，同比增收15，564萬元。其中，稅收收入20，598萬元，完成計劃16900萬元的121.9%，超收36980萬元，同比增收6589萬元，增長47%;組織社保費(fèi)和各項基金29，170萬元，同比增收7，788萬元，增長36.4%;組織教育費(fèi)附加993萬元，同比增收467萬元，增長89%，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的財力保障。 (二)征管質(zhì)量實現(xiàn)新提高。集中力量開展了以執(zhí)行“四不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”組織收入紀(jì)律為主要內(nèi)容的依法治稅暨征管質(zhì)效專項檢查，在各基層單位對各自稅收政策執(zhí)行，稅款申報、征收、入庫等方面進(jìn)行認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，組織開展了重點核查，梳理不足，分析原因，限期整改，消除了執(zhí)法風(fēng)險，使組織收入工作步入良性發(fā)展軌道。以“四個注重”，深化納稅評估，注重教育培訓(xùn)，注重納稅輔導(dǎo)，注重績效考評，注重部門協(xié)作。全年共評估納稅人237戶，其中年納稅額50萬元以上專業(yè)評估35戶，移交稽查6戶，評估稅款、滯納金21.3萬元。嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策。全年共審批稅前彌補(bǔ)虧損企業(yè)5戶，金額303.95萬元;財產(chǎn)損失稅前扣除1戶，金額38.07萬元;加計扣除企業(yè)4戶，金額81.33萬元;享受小型微利 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1463字，正式會員可完整閱讀）…… (五)廉政和行風(fēng)建設(shè)取得新成效。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實開展廉政法規(guī)教育和崗位廉政教育，著力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，干部廉潔從稅意識明顯增強(qiáng)。堅持簽訂稅企誠信廉政公約，健全完善預(yù)防措施，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。扎實開展“三群”教育，認(rèn)真開展兩個專項治理，切實解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題。采取“一月一罪”方式，創(chuàng)新廉政教育。邀請縣檢察院專業(yè)人士進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育，與縣檢察院聯(lián)合建立了縣預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。繼續(xù)開展人民群眾滿意基層站所和滿意窗口創(chuàng)建活動，提升行風(fēng)建設(shè)水平。2011年，我局取得了全縣執(zhí)法部門政風(fēng)行風(fēng)測評第二名的好成績。 (六)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密安排部署。及時成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組，召開了黨的群眾路線教育實踐活動部署動員大會，對各個階段的工作進(jìn)行了安排部署,確保了教育實踐活動順利開展。二是虛心開門納諫，廣泛征求意見。發(fā)放對市局班子和成員征求意見表941份、對各基層局班子及成員《民主評議表》713份。收回對各基層單位班子及成員意見表699份，為第二階段查擺問題、開展批評奠定了堅實基礎(chǔ)。三是創(chuàng)新自選動作，突出活動特色。我局將開展“三評一樹一講一唱”活動、推廣“寶稅通”應(yīng)用軟件,確定活動取得成效。四是深入查擺問題，抓好整改落實。縣局班子和班子成員認(rèn)真撰寫對照檢查材料，召開了班子專題民主生活會，制定了整改措施，目前正在抓好建章立制環(huán)節(jié)的工作。 這些成績的取得,是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，是全體干部職工齊心協(xié)力，務(wù)實苦干的結(jié)果。在肯定成績的同時，也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我們的工作中還存在著一些困難和問題:一是稅源結(jié)構(gòu)不盡合理，收入計劃的高速增長與后續(xù)稅源相對不足的矛盾比較突出。二是納稅服務(wù)能力仍需提升，與社會各界的要求仍有差距。三是新的稅源管理模式尚未完全形成，需進(jìn)一步完善。四是干部素質(zhì)還不完全適應(yīng)新時期稅收工作需要，這些問題，我們必須高度重視，采取措施，認(rèn)真加以解決。 二、2015年全縣地方稅務(wù)工作的總體要求和任務(wù) 2015年是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是依法_的開局之年，做好今年的稅收工作，意義重大。根據(jù)省市局和縣委、縣政府的工作部署，結(jié)合我局實際，縣局黨組確定2015年全縣地方稅務(wù)工作的總體思路是:以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實全市地方稅務(wù)工作暨依法行政工作會議和縣十七屆人大一次會議精神，圍繞組織收入中心，堅持依法治稅原則，完善稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收在組織收入、促進(jìn)發(fā)展、改善民生等方面的積極作用，為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧新XX做出新貢獻(xiàn)。 簡而言之，今年我們的工作思路是:圍繞一個中心、堅持一個原則，提升五項工作質(zhì)量(組織收入、依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè))，發(fā)揮稅收職能，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 著力做好以下五方面的工作: (一)抓住組織收入這一中心，提升組織收入工作質(zhì)量。 客觀分析今年經(jīng)濟(jì)稅收形勢，組織收入工作具備不少有利條件:一是國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為稅收的穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。二是今年我縣經(jīng)濟(jì)將持續(xù)健康發(fā)展，為稅收增長提供了稅源支撐。2014年全縣生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長21%，其中總投資72.9億元的90個重點項目將在年內(nèi)如期建成投用。同時，今年我縣將圍繞汽車制造、專用設(shè)備制造、新型建材、有機(jī)食品和文化旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度，預(yù)計到位資金50億元，項目建設(shè)將更加有力地拉動稅收增長。三是納稅服務(wù)優(yōu)化和干部隊伍素質(zhì)提升也為稅收增長提供了保障。同時，也面臨一些不利因素:一是重點稅源和重點建設(shè)項目對稅收影響較大。我縣地方稅收過度依賴于投資拉動、房地產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)，受投融資困難、項目不足和國內(nèi)外市場需求疲軟等因素影響，我縣重點稅源行業(yè)裝備制造業(yè)稅收增長將增加很多不確定性。同時，國家將堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，縣城地區(qū)商品房需求疲軟，預(yù)計建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收增幅將進(jìn)一步趨緩。二是存在政策性減收因素。個人所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)和營業(yè)稅起征點提高，將造成一定數(shù)額的減收。三是稅收連年高幅增長，在高基數(shù)上繼續(xù)保持高增長的難度加大。因此，我們要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅收形勢，充分利用有利條件，進(jìn)一步堅定信心，鼓足干勁，確保圓滿完成今年的各項收入任務(wù)。 一要細(xì)化收入分析。依據(jù)今年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和重點建設(shè)項目安排情況，準(zhǔn)確研判收入形勢，估算收入能力，合理分解下達(dá)收入任務(wù)。強(qiáng)化收入時間觀念，以周保旬，以旬保月，以月保季，確保稅款如期均衡入庫。進(jìn)一步加強(qiáng)與協(xié)稅部門和重點稅源企業(yè)的信息交流，密切關(guān)注各項收入計劃執(zhí)行情況，完善稅收收入分析機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)稅收分析和重點建設(shè)項目稅收分析，準(zhǔn)確把握影響收入增減的經(jīng)濟(jì)、政策和征管因素，及時采取有效措施，確保稅收計劃的有效落實。 二要加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控。加強(qiáng)對1萬元以上重點納稅戶的縣局、所(分局)、稅收管理員三級監(jiān)控，完善重點稅源數(shù)據(jù)庫，定期開展重點企業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對和實地數(shù)據(jù)核實，編發(fā)重點稅源分析報告，全面提高重點稅源監(jiān)控能力，確保重點稅源實現(xiàn)稅收及時足額入庫。對重點建設(shè)項目逐項目落實稅收管理員和管理責(zé)任，嚴(yán)格項目建設(shè)過程中的稅收管理和督促檢查，依照工程形象進(jìn)度征收稅款。積極開展重點稅源稅收風(fēng)險點分析排查工作，堵塞征管漏洞。 三要強(qiáng)化收入質(zhì)量管理。堅持組織收入原則，嚴(yán)格落實“四不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”組織收入工作紀(jì)律，鞏固征管質(zhì)效專項檢查成果。規(guī)范欠稅管理，杜絕違規(guī)減免稅和緩繳稅款，嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠。完善稅收收入質(zhì)量考評體系，堅持任務(wù)服從政策，促進(jìn)收入質(zhì)量大幅提升。 (二)營造公平有序的稅收法制環(huán)境，提升依法治稅工作質(zhì)量。要把依法治稅作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿工作始終。要抓好行政審批和處罰、執(zhí)法責(zé)任制考核、稅務(wù)稽查、政務(wù)公開四方面關(guān)鍵工作，努力提高依法治稅工作水平。在行政審批和處罰方面，要按照稅收法定權(quán)限和程序開展稅收執(zhí)法活動，嚴(yán)格落實稅務(wù)行政審批制度、大額減免稅集體審理制度和《重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》，加強(qiáng)延期納稅審批管理，開展對審批項目和實施情況的專項檢查，促進(jìn)依法征稅。認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，加強(qiáng)對行政處罰裁量權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督。要不斷完善、細(xì)化稅收執(zhí)法程序和工作流程，改進(jìn)執(zhí)法方式，有效防范執(zhí)法風(fēng)險。在執(zhí)法責(zé)任制考核方面，嚴(yán)格執(zhí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制，合理設(shè)定考核指標(biāo)，完善考核程序，健全考核結(jié)果反饋、通報和責(zé)任追究“三位一體”的考核評價機(jī)制，加大執(zhí)法過錯追究力度，建立依法治稅問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實《稅務(wù)案件抽查復(fù)查制度》和《一案雙查雙糾工作辦法》，開展稅收執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法人員依法履職。在稅務(wù)稽查方面，要加 ……（未完，全文共9483字，當(dāng)前只顯示3805字，請閱讀下面提示信息。收藏地稅局局長在2015年全縣地方稅務(wù)工作會議上的講話） 上一篇：學(xué)習(xí)貫徹s_會議精神心得體會 下一篇：躬身踐行群眾路線 引領(lǐng)正確人生方向 相關(guān)欄目：工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 稅務(wù) 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |