| 標題：常熟市扶持養(yǎng)老服務組織發(fā)展的實施辦法 |
| 常熟市人民政府文件 常政發(fā)〔2015〕11號 市政府關于印發(fā)《常熟市扶持養(yǎng)老服務組織發(fā)展的實施辦法》的通知 各鎮(zhèn)人民政府、碧溪新區(qū)（街道辦事處），常熟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、常熟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（東南街道辦事處），服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)（虞山林場），市政府各部門（直屬單位）: 經(jīng)研究，現(xiàn)將《常熟市扶持養(yǎng)老服務組織發(fā)展的實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 常熟市人民政府 2015年3月19日 常熟市扶持養(yǎng)老服務組織發(fā)展的實施辦法 為進一步推進全市養(yǎng)老服務體系建設，加大對養(yǎng)老服務組織的政策和資金扶持力度，根據(jù)《省政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)完善養(yǎng)老服務體系的實施意見》（蘇政發(fā)〔2014〕39號）、蘇州市《市政府印發(fā)關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見的通知》（蘇府〔2014〕108號）、《關于印發(fā)蘇州市居家養(yǎng)老服務體系建設實施意見的通知》（蘇府辦〔2013〕196號）等文件精神，特制定本辦法。 一、扶持民辦養(yǎng)老服務機構建設 依法設立且床位在100張(含)以上的民辦養(yǎng)老服務機構，自有房屋開辦的，市按每張床位150 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略799字，正式會員可完整閱讀）…… 3．公益性崗位補貼。非營利性養(yǎng)老服務機構和居家養(yǎng)老服務組織中認定的公益性崗位，并吸納本市就業(yè)困難對象的，可享受公益性崗位補貼政策。 四、配套優(yōu)惠政策 1．項目審批政策。市各有關部門要全力扶持民辦養(yǎng)老服務機構建設，在開辦、立項、規(guī)劃、用地、環(huán)評、建設等方面給予優(yōu)先審批。鼓勵利用社會閑置的房屋，在通過建筑評估、可取得消防合格證的前提下，開辦各類為老服務機構。 2．稅費減免政策。認真落實好國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)市民政部門設立許可的養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)老服務免征營業(yè)稅。由市民政部門每年按要求統(tǒng)一匯總養(yǎng)老機構的相關情況報送至認定非營利性組織免稅資格的相關部門，經(jīng)認定的符合條件的收入免征企業(yè)所得稅，其自用房產(chǎn)、土地暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，養(yǎng)老機構內(nèi)專門為老年人提供生活照顧的場所占用的耕地免征耕地占用稅。對企事業(yè)單位、社會團體和個人通過公益性團體及縣級以上人民政府及其部門向非營利養(yǎng)老機構的捐贈，符合相關規(guī)定的，準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除。 對非營利性養(yǎng)老服務機構建設免征國土資源部門收取的土地復墾費、土地閑置費、耕地開墾費、土地登記費，住房城鄉(xiāng)建設部門收取的房屋登記費、白蟻防治費，人防部門收取的防空地下室易地建設費；對營利性養(yǎng)老機構建設減半征收，對各類養(yǎng)老機構減半收取施工圖設計文件審查費、防雷設計審查費、防雷設施質(zhì)量監(jiān)督驗收費、有線電視數(shù)字化工程配套建設費等服務性收費。養(yǎng)老服務機構用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行；安裝電話免收一次性接入費，電話、網(wǎng)絡使用費按居民收費標準執(zhí)行；安裝有線電視減半收取初裝費、減半收取月收視維護費。 3．土地供應政策。專門為老年人提供生活照料、康復護理、托管等服務的房屋和場地占用土地為養(yǎng)老服務設施用地，在辦理供地手續(xù)和土地登記時，土地用途確定為醫(yī)衛(wèi)慈善用地。 養(yǎng)老服務設施用地以出讓方式供應的，建設用地使用權出讓年限按最高不超過50年確定；以租賃方式供應的，租賃年限在合同中約定，最長租賃期限不得超過同類用途土地出讓最高年期。 經(jīng)養(yǎng)老主管部門認定的非營利性養(yǎng)老服務機構的養(yǎng)老服務設施用地可采取劃撥方式供地。營利性養(yǎng)老服務機構的養(yǎng)老服務設施用地，應當以租賃、出讓等有償方式供應，原則上以租賃方式為主。同一宗用地有兩個以上意向用地者的，應當以招標、拍賣或者掛牌方式供地。民間資本或政府舉辦的非營利性養(yǎng)老服務設施可依法使用農(nóng)村集體所有的土地。 鼓勵盤活存量用地用于養(yǎng)老服務設施建設。對營利性養(yǎng)老服務機構利用存量建設用地從事養(yǎng)老設施建設，涉及劃撥建設用地使用權出讓（租賃）或轉(zhuǎn)讓的，在原土地用途符合規(guī)劃的前提下，可不改變土地用途，允許補繳土地出讓金（租金），辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。 企事業(yè)單位、個人對城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學校、社區(qū)用房等進行改造和利用，興辦養(yǎng)老服務機構，經(jīng)規(guī)劃批準臨時改變建筑用途使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務且連續(xù)經(jīng)營一年以上的，五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價，土地使用性質(zhì)也可暫不作變更；對需要變更土地使用性質(zhì)的，收回原土地使用權，重新辦理供地手續(xù)。 強化養(yǎng)老服務設施用地監(jiān)管。建設用地使用權可以整體轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租、不得分割轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租；不得改變規(guī)劃確定的土地用途，改變用途用于住宅、商業(yè)等房地產(chǎn)開發(fā)的，由國土部門依法收回建設用地使用權；養(yǎng)老服務設施用地內(nèi)建設的老年公寓、宿舍等居住用房，可參照公共租賃住房套型建筑面積標準，限定在40平方米以內(nèi)；向符合養(yǎng)老申請條件的老年人出租老年公寓、宿舍等居住用房的，出租合同應約定服務期限一次最長不超過5年，期限屆滿，原承租人有優(yōu)先承租權。 養(yǎng)老服務設施因注銷登記、終止、拆遷等原因停止使用土地或因債務糾紛須處置養(yǎng)老服務設施土地資 ……（未完，全文共3739字，當前只顯示2077字，請閱讀下面提示信息。收藏常熟市扶持養(yǎng)老服務組織發(fā)展的實施辦法） 上一篇：2015年黨風政風監(jiān)督工作要點 下一篇：資陽市在用醫(yī)療器械專項監(jiān)督檢查工作方案 相關欄目：扶貧 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 服務 共青團 組工 組織講話 黨會報告 七一黨建專題 科技 黨務講話 科學發(fā)展 計劃規(guī)劃 規(guī)章制度 |