| 標(biāo)題：在2015年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話 |
| 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨 壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 市教育局黨組書記、局長在2015年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話 （2015年4月24日） 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹市委六屆七次全會(huì)、市紀(jì)委六屆五次全會(huì)和全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨治理教育亂收費(fèi)視頻會(huì)議精神，總結(jié)2014年我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，全面貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為深化教育改革，推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，辦人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 一、2014年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧 2014年，我市教育系統(tǒng)市委領(lǐng)導(dǎo)下、在市紀(jì)委指導(dǎo)下，在市委巡察組的幫助下，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，圍繞“優(yōu)服務(wù)，零侵害”的目標(biāo)，針對(duì)群眾反映的問題，尤其是涉及群眾利益的問題，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，采取多項(xiàng)措施進(jìn)行整治，工作取得了新的成效。 （一）落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。 局黨組和紀(jì)檢組充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體和監(jiān)督職能作用，堅(jiān)定不移地維護(hù)黨紀(jì)的權(quán)威，堅(jiān)定不移地嚴(yán)守政治規(guī)矩，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督，全面推進(jìn)全市教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 一是落實(shí)各級(jí)黨組（黨委）主體責(zé)任。市教育局黨組定期和不定期地研究黨風(fēng)廉政與行風(fēng)建設(shè)工作，在對(duì)過去工作總結(jié)的基礎(chǔ)上深刻反省，查找問題，強(qiáng)力整改。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工表》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室，與區(qū)、市、縣教育局簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，落實(shí)“一崗雙責(zé)”層層落實(shí)責(zé)任。 二是紀(jì)檢組強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。市教育局紀(jì)檢組積極協(xié)助黨組加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政和懲防體系的建設(shè)工作，做到了有部署、有檢查、有考核、有落實(shí)。紀(jì)檢組長經(jīng)常與局班子成員及時(shí)交換反腐倡廉意見，經(jīng)常與直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同志、區(qū)縣教育局紀(jì)檢負(fù)責(zé)同志共同研究信訪調(diào)查處理方案，指導(dǎo)和督促直屬學(xué)校、區(qū)縣教育局紀(jì)檢組查辦案件。 三是注重抓早抓小，防微杜漸。針對(duì)個(gè)別工作人員違反工作紀(jì)律、根據(jù)群眾對(duì)招生等工作中可能存在利益交易的反映，及時(shí)召集教育局機(jī)關(guān)全體人員，直屬學(xué)校、單位中 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1845字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是建立了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政巡察制度（試行）。巡察對(duì)象重點(diǎn)是市教育局直屬（管）學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，著力發(fā)現(xiàn)和解決“兩個(gè)責(zé)任”不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)、違反“_”精神、違反政治紀(jì)律、選人用人上的不正之風(fēng)等問題。 四是積極推進(jìn)和完善學(xué)校（單位）、局機(jī)關(guān)干部輪崗交流制度。運(yùn)用干部輪崗交流這種培養(yǎng)干部、預(yù)防腐敗的措施破解關(guān)系圈、人情網(wǎng)。 五是規(guī)范中小學(xué)、幼兒園服務(wù)性收費(fèi)票據(jù)管理制度。根據(jù)省發(fā)改委、省教育廳有關(guān)規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)的規(guī)定，在全省教育系統(tǒng)率先推進(jìn)服務(wù)性收費(fèi)統(tǒng)一使用稅務(wù)發(fā)票。 六是建立財(cái)務(wù)審核制度。成立了局財(cái)務(wù)審核中心，對(duì)市直屬學(xué)校、單位經(jīng)費(fèi)收支的合法性、合理性、合規(guī)性進(jìn)行審核、監(jiān)督，確保不亂收費(fèi)、亂開支。審核中心成立以來，已及時(shí)阻止和糾正了多起可能發(fā)生的違規(guī)開支行為。 （四）持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓治理整改，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)。 針對(duì)教育領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，市教育局認(rèn)真研判、細(xì)致甄別，以“優(yōu)服務(wù)、零侵害”為目標(biāo)，聚焦侵害學(xué)生和家長利益的重點(diǎn)問題和黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決查處和整改，收到了明顯的效果。 一是把食堂作為涉及群眾利益的重點(diǎn)部位，在市政府、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，采取多種措施分三個(gè)階段開展專項(xiàng)整治。在市、縣教育局共同努力下，積極配合市、縣紀(jì)委對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校存在克扣、挪用伙食費(fèi)以及財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，共查處案件11件，涉及責(zé)任人23人，給予黨紀(jì)處分15人，政紀(jì)處分8人，撤職2人，降崗1人。 二是規(guī)范了直屬學(xué)校午間管理費(fèi)的發(fā)放。針對(duì)直屬學(xué)校過去把教職工午間管理費(fèi)計(jì)入學(xué)生伙食成本，存在侵占學(xué)生利益的問題，多次與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，2014年起實(shí)現(xiàn)了將市直屬學(xué)校教職工午間管理工作納入績效管理，所需資金由財(cái)政撥付，不再由學(xué)生家長承擔(dān)，糾正了多年來侵占學(xué)生利益的問題。 三是規(guī)范了軍訓(xùn)費(fèi)用的收取和使用。針對(duì)學(xué)校軍訓(xùn)費(fèi)收費(fèi)管理中學(xué)生家長時(shí)有反映的問題，市教育局與軍分區(qū)反復(fù)研究，聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的通知》，減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 四是針對(duì)學(xué)校和教師有償補(bǔ)課問題，以狠抓反面典型重懲開路。2014年市、縣教育部門對(duì)群眾反映沐川中學(xué)經(jīng)家長委員會(huì)同意每期收取400元作為教師給學(xué)生早晚自習(xí)和周末加班補(bǔ)習(xí)費(fèi)問題進(jìn)行了糾正、對(duì)峨眉二小組織學(xué)生進(jìn)行有償家教的某教師給予其2014年年度考核評(píng)定為不合格并全市通報(bào)批評(píng)、取消2014年評(píng)先選優(yōu)、晉升高一級(jí)教師職務(wù)和正常晉升工資的處理決定；對(duì)井研附小某副校長和兩名教師收取部分學(xué)生作業(yè)輔導(dǎo)費(fèi)問題進(jìn)行了查處，免去其副校長職務(wù)并調(diào)離原工作單位、撤銷其2014年中學(xué)高級(jí)教師參評(píng)資格，對(duì)參與違規(guī)有償補(bǔ)課的教師進(jìn)行誡勉談話；對(duì)更生學(xué)校某教師違規(guī)有償補(bǔ)課給予行政警告處分和收費(fèi)清退；對(duì)群眾反映部分民辦學(xué)校擬組織集體收費(fèi)補(bǔ)課問題迅速進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)叫停并督促其規(guī)范；對(duì)信訪率較高的學(xué)校校長進(jìn)行了廉政約談。 五是為防止教輔濫征訂發(fā)生，市教育局與市文廣新局聯(lián)合召開規(guī)范教材教輔征訂工作會(huì)，通報(bào)了市內(nèi)外教育系統(tǒng)在教材教輔征訂過程中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例，并組成聯(lián)合檢查組開展專項(xiàng)檢查工作，對(duì)存在違規(guī)征訂教輔資料的學(xué)校，由兩家聯(lián)合發(fā)文函告學(xué)校所在地人民政府并請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)一步加強(qiáng)教輔征訂工作，督促當(dāng)?shù)亟逃姓块T切實(shí)履行指導(dǎo)職責(zé)。 六是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映個(gè)別學(xué)校介入“校訊通”類業(yè)務(wù)，局黨組進(jìn)行了專題研究，制定了《關(guān)于做好家校聯(lián)系的通知》，明確要求學(xué)校只提供服務(wù)，不增加群眾負(fù)擔(dān)，不得陷入與通訊企業(yè)的利益格局。為從根本上解決問題，已投入182萬元完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)信息化校園建設(shè)，為家校聯(lián)系搭建免費(fèi)平臺(tái)。 七是對(duì)過去在高考、中考成績“出爐”之際，撥打聲訊臺(tái)有償查分的反映，局黨組將其列為正風(fēng)肅紀(jì)內(nèi)容之一，提前予以糾正，改有償查分為網(wǎng)上直接查分。 八是對(duì)中職學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治。根據(jù)四川省教育廳《加強(qiáng)管理規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為的意見》相關(guān)條例規(guī)定和要求，結(jié)合中職學(xué)生資助檢查工作，對(duì)全市25所中職學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行了全面檢查和重點(diǎn)抽查，對(duì)陽光中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等2所學(xué)校不規(guī)范的辦學(xué)行為進(jìn)行限期整改。 九是開展治理亂發(fā)放津貼補(bǔ)貼、收受禮品禮金、庸懶散浮拖問題等專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真落實(shí)市政府、市紀(jì)委關(guān)于清理亂發(fā)錢物工作要求，凡是沒有政策依據(jù)所發(fā)放的各種津補(bǔ)貼或錢物，一律清退；認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金問題專項(xiàng)整治的通知》的文件精神，大力在市局機(jī)關(guān)各科室，直屬學(xué)校、單位開展了領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金問題專項(xiàng)整治工作。局紀(jì)檢組已收到因各種原因未能拒收而上交的紅包禮金13萬余元，全部交到市財(cái)政廉政專戶；印發(fā)《樂山市教育系統(tǒng)庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，并部署了明察暗訪分工，以推進(jìn)工作質(zhì)量和工作效率提升；認(rèn)真落實(shí)市委組織部《關(guān)于印發(fā)<樂山市組織系統(tǒng)開展選人用人不正之風(fēng)“5+1”專項(xiàng)整治工作方案>的通知》精神，制發(fā)《中共樂山市教育局黨組關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)“5+2”專項(xiàng)整治工作方案》，進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)選人用人行為。 在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，目前全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在不少問題。 1.宗旨意識(shí)不牢，服務(wù)不到位。沒有牢牢堅(jiān)持和把握“辦人民滿意的教育”這一根本宗旨。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題時(shí)，措施不夠有力，行動(dòng)不夠堅(jiān)決。 2.責(zé)任心不強(qiáng)，工作乏力。有的單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作只求過得去，不求過得硬，滿足于上傳下達(dá)；有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神，怕得罪人，對(duì)各種違紀(jì)違規(guī)行為平時(shí)不制止，失去了原則；有的校長把自己視同普通一員，對(duì)黨員干部、教師疏于教育，管理和監(jiān)督不力。 3.作風(fēng)不實(shí)，紀(jì)律松弛。有的黨員干部貫徹市局重大決策部署打折扣、搞變通，影響了工作的推進(jìn)力度和效果；個(gè)別干部工作作風(fēng)不務(wù)實(shí)，聯(lián)系群眾浮于表面，深入基層較少，傾聽訴求不多，幫助解決實(shí)際問題少，存在庸懶散浮拖等問題。 4.管理粗放，逃避監(jiān)督。有的學(xué)校在任課安排、職稱評(píng)定、績效考核、評(píng)優(yōu)選先等方面不夠透明、不夠公平，教師意見較大；少數(shù)單位搞上有政策、下有對(duì)策，逃避監(jiān)督。 5.心存僥幸，違規(guī)收費(fèi)。教育亂收費(fèi)現(xiàn)象仍未杜絕，少數(shù)學(xué)校存在不按教育收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為，將違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目改頭換面或以學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生活動(dòng)等名義收�。粋�(gè)別學(xué)校存在強(qiáng)行定制校訊通等行為，嚴(yán)重影響教育的形象。 6.以教謀私，師德失范。個(gè)別地方和學(xué)校存在不按教育主管部門下發(fā)的目錄范圍征訂使用教輔資料，另外推薦教輔材料的行為和一科多輔的現(xiàn)象；有的學(xué)校存在以家長委員會(huì)、班委會(huì)等名義變相組織收費(fèi)補(bǔ)課的行為，部分在職教師存在組織或參與有償補(bǔ)課的行為；部分干部教師存在借職務(wù)之便和工作便利收受紅包禮金的行為。 以上問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位、極少數(shù)黨員、干部、教師身上，但決不能掉以輕心，任其發(fā)展。為此，我們必須要保持清醒頭腦，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和反腐敗工作的整改，以極大的決心和努力再塑教育新形象。 二、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主要工作 2015年，我們將按照中央全面從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，主動(dòng)地、盡快地適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài)，以“優(yōu)服務(wù)，零侵害”為目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央“_”和省市“十項(xiàng)規(guī)定”，務(wù)使教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效。今年將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作： （一）深化全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。 _和王岐山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，全黨要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢的判斷上來，繼續(xù)保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè) ……（未完，全文共13286字，當(dāng)前只顯示4798字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2015年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話） 上一篇：全市縣以上黨委（黨組）中心組2015年第二季度學(xué)習(xí)安排 下一篇：2015年全省標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn) 相關(guān)欄目：工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 教育 述廉報(bào)告 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |