| 標題：鄉(xiāng)“興地睦邊”土地整治項目土地權屬調(diào)查、調(diào)整工作實施方案 | ||
| 鄉(xiāng)“興地睦邊”土地整治項目土地權屬調(diào)查、調(diào)整工作實施方案 各相關村委會，鄉(xiāng)屬各有關單位： 為順利實施好我鄉(xiāng)的發(fā)展河村、勐乃村、黑山村等3個村“興地睦邊”土地整治項目，做好項目區(qū)內(nèi)的權屬調(diào)查、調(diào)整工作，確保項目按時施工，根據(jù)國土資源部《關于做好土地開發(fā)整理權屬管理工作的意見》和云南省興地睦邊農(nóng)田整治重大工程領導小組關于印發(fā)《云南省興地睦邊農(nóng)田整治重大工程管理辦法的通知》（云興地〔2010〕1號）等文件及精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下土地權屬調(diào)查、調(diào)整工作實施方案。 一、土地權屬調(diào)查、調(diào)整指導思想 以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞全面建設小康社會和新農(nóng)村建設的總體目標和要求，本著“既能增加有效耕地面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又能切實保護當事人的合法土地權利，避免發(fā)生土地權屬爭議，促進_”的宗旨，將土地整治權屬調(diào)查、調(diào)整各項工作做細、做實、做好，為土地整治事業(yè)提供有力的法律支持和產(chǎn)權保障，促進土地整治事業(yè)的健康發(fā)展。 二、土地權屬 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略772字，正式會員可完整閱讀）……
六、土地權屬調(diào)查、調(diào)整的程序 1.鄉(xiāng)人民政府成立土地權屬調(diào)查、調(diào)整領導小組，各有關村委會成立工作小組負責項目區(qū)內(nèi)的土地所有權、承包經(jīng)營權的調(diào)查、調(diào)整，權屬糾紛的調(diào)處及施工前的清場工作。 2.根據(jù)縣國土局確定的土地權屬調(diào)查、調(diào)整范圍，鄉(xiāng)人民政府、村民委員會組織干部群眾查清項目區(qū)內(nèi)土地所有權單位土地的界線、地類、面積等現(xiàn)狀，形成土地權屬和利用現(xiàn)狀報告。 3.各有關村委會土地權屬調(diào)查、調(diào)整工作小組要組織召開由村委會、村民小組及村民代表參加的宣傳動員大會，宣傳土地整治的目的、意義及項目的基本情況，明確土地權屬調(diào)查、調(diào)整各項工作任務。 4.鄉(xiāng)人民政府、各村委會要對土地所有權、農(nóng)民承包經(jīng)營權情況進行調(diào)查，摸清每戶承包土地的面積、地類，并登記造冊。 5.編制土地整理權屬調(diào)整方案，鄉(xiāng)人民政府、各村委會組織有關村民代表就土地所有權、承包經(jīng)營權調(diào)整進行協(xié)商，解決異議形成初步方案。 6.公告。將土地權屬調(diào)整方案及每戶承包經(jīng)營土地面積、地類進行公告，公告期不少于15天。 7.對權屬調(diào)整方案有異議的土地所有權人，應于公告期內(nèi)書面提出，經(jīng)協(xié)商不能解決，爭議由鄉(xiāng)人民政府調(diào)處。農(nóng)民對承包經(jīng)營權面積、地類、調(diào)整方案有異議的，應當在公告期內(nèi)向村集體經(jīng)濟組織或鄉(xiāng)人民政府提出，爭議由村集體經(jīng)濟組織或鄉(xiāng)人民政府調(diào)處。 8.簽訂相關協(xié)議。涉及所有權調(diào)整的，土地所有權主體間簽訂調(diào)理協(xié)議書；涉及承包經(jīng)營者，由鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織與農(nóng)民簽訂調(diào)整協(xié)議書。 9.確定土地權屬調(diào)整方案，施工方按照設計圖紙進行施工。 10.土地整理項目竣工驗收后，按照批準的土地權屬調(diào)整方案，公平、合理地分配土地收益，并確定土地所有權、承包經(jīng)營權。 11.鄉(xiāng)人民政府、村委會組織農(nóng)戶重新辦理土地承包手續(xù)。 七、土地權屬調(diào)整的原則 土地權屬調(diào)整政策性極強，主要任務是使國家、集體和農(nóng)戶在土地開發(fā)整理中的權益都得到有效保護。土地權屬調(diào)整應遵循依法、公開、公正和尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民權益的原則。 土地權屬確定、調(diào)整、審核、登記和發(fā)證等涉及的法律法規(guī)，內(nèi)容廣泛，我們在具體調(diào)整權屬的工作實踐中，主要把握好以下主要原則。 1.依法原則 項目區(qū)土地權屬調(diào)整應依據(jù)土地管理法律法規(guī)的規(guī)定，按照法律程序，通過申報、地籍調(diào)查、權屬審核、注冊登記和頒發(fā)土地證書等程序以明確土地產(chǎn)權主體，核實、調(diào)整和確定土地所有權或使用權。依法改變土地權屬和用途，應當辦理土地變更登記手續(xù)。依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。 2.自愿原則 政府鼓勵土地整理，土地權屬調(diào)整由集體經(jīng)濟組織自己作決定，政府進行宏觀調(diào)控引導，其土地權屬的調(diào)整，調(diào)整承包地或由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)過村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并依法報經(jīng)有關部門批準。 3.穩(wěn)定性原則 項目區(qū)對土地開發(fā)整理前后的土地行政界線盡量保持一致。不作大的調(diào)整改變，以保持行政區(qū)域的相對穩(wěn)定，把每一個土地開發(fā)整理項目安排在一個行政區(qū)域內(nèi)進行，避免產(chǎn)生新的土地糾紛，維護農(nóng)村社會經(jīng)濟的穩(wěn)定。 4.土地置換原則 項目區(qū)按照法定的程序和社會主義經(jīng)濟規(guī)律，充分運作等價交換 ……（未完，全文共3612字，當前只顯示2006字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)“興地睦邊”土地整治項目土地權屬調(diào)查、調(diào)整工作實施方案） 上一篇：縣小麥秋種技術意見 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作小結(jié) 相關欄目：國土 調(diào)研報告 計劃規(guī)劃 |