| 標(biāo)題：關(guān)于市區(qū)停車和收費(fèi)問題的思考 |
| 關(guān)于市區(qū)停車和收費(fèi)問題的思考 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，近年來我市機(jī)動(dòng)車保有量呈持續(xù)快速增長態(tài)勢，市區(qū)特別是中心城區(qū)交通擁堵狀況日趨嚴(yán)重，停車難問題日益突出，而這些矛盾又往往反映在價(jià)格上，因此，停車收費(fèi)問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。近年的市長電話價(jià)格類投訴咨詢件中，停車收費(fèi)件一直占據(jù)前列。停車收費(fèi)問題關(guān)系民生，與老百姓日常生活聯(lián)系密切，加強(qiáng)對這一問題的思考研究，找準(zhǔn)其形成的根本原因，提出解決對策措施非常必要。 一、市區(qū)停車收費(fèi)管理基本情況 為緩解市區(qū)停車難題，進(jìn)一步規(guī)范停車收費(fèi)，提高停車設(shè)施的使用效率，2014年7月份，我市出臺《平湖市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，對市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)實(shí)施差別化收費(fèi)和管理，根據(jù)定價(jià)權(quán)限區(qū)分了實(shí)行政府定價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)兩種價(jià)格管理形式的范圍，并根據(jù)不同區(qū)域、不同車型、不同時(shí)段等制定不同收費(fèi)政策。采取一類區(qū)域按時(shí)計(jì)費(fèi)，二類區(qū)域按次計(jì)費(fèi)的差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)控停車需求和停車資源；實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級差價(jià)格，采取路內(nèi)高于路外、地上高于地下、室外高于室內(nèi)的定價(jià)原則，引導(dǎo)停車位資源的合理使用；合理確定不同車型、不同 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略804字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）靜態(tài)交通影響動(dòng)態(tài)交通 我市中心區(qū)域人流、車流巨大，支路、街巷狹窄，設(shè)置停車泊位后擠占路面。由于停車泊位嚴(yán)重不足，停車稍有無序或等待即形成堵塞，進(jìn)而嚴(yán)重影響主干道車輛的分流通行，加劇了主干道交通的擁堵。盡管停車泊位比較緊張，但是許多地下車庫的利用率卻偏低。雖然將車停入地下車庫比較安全放心，但地下車庫存在停放不方便，大部分車主寧愿選擇車輛停放方便的路面停車，甚至是收費(fèi)的非占道停車場。在沒有合法的占道停車位情況下，部分車主還會(huì)選擇違章占道停車。在一些重點(diǎn)路段，違章現(xiàn)象更加明顯，極大地妨礙了相關(guān)道路的通行，盡管交警、城管部門大力整治，但此現(xiàn)象仍屢禁不止。住宅小區(qū)中的停車情況也比較相似，大部分業(yè)主不愿意把車停到地下車庫（位），大都停在距離住房較近的地面車位，或是沒有劃車位的路面，甚至是小區(qū)門口。 （三）外圍區(qū)域泊位閑置嚴(yán)重 市區(qū)停車泊位總量不足雖是造成停車問題的一個(gè)重要原因，但是車位分布不均或者說是供需引導(dǎo)不夠造成的不平衡則是激化停車矛盾的直接力量。中心區(qū)域人流、車流量大，商業(yè)設(shè)施集中，如大潤發(fā)購物中心商圈和解放路、新華路、人民路、建國路等路段是停車需求最為集中的區(qū)域，但由于停車設(shè)施建設(shè)滯后、城市土地資源供應(yīng)緊張等多因素制約，停車泊位供給嚴(yán)重不足，造成供需缺口不斷擴(kuò)大，停車需求無法滿足，節(jié)假日和周末更為突出，周邊停車遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足其他商家要求，導(dǎo)致該路段周邊道路經(jīng)常出現(xiàn)亂停車現(xiàn)象。而在外圍區(qū)域，則是供給大于需求，路面停車基本不成問題，部分地下車位閑置情況較多。 造成上述問題的原因很多，主要原因：城市規(guī)劃相對滯后，停車需求了解不足；政策導(dǎo)向尚不明確，需求增長難以抑制；停車管理多方共治，停車場所權(quán)屬眾多；差別收費(fèi)有待完善，區(qū)域劃分不夠細(xì)化等。 三、當(dāng)前停車收費(fèi)等問題的對策措施 （一）加強(qiáng)停車場基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局。在做好停車需求預(yù)測和分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市總體規(guī)劃，在合理布局、規(guī)范建設(shè)停車泊位、以及正確引導(dǎo)民間資金投入上通盤考慮。第一，將停車場（點(diǎn)）建設(shè)納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃，合理規(guī)劃和布局，做到未雨綢繆，特別是在城市規(guī)劃新區(qū)應(yīng)規(guī)劃設(shè)置充足的停車場（點(diǎn)）。各新建單位和房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)，應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)利用前后庭院、底層和地下人防工程作為停車場所，形成四通八達(dá)的停車網(wǎng)絡(luò)，分流停放車輛，杜絕機(jī)動(dòng)車輛在主次干道停車現(xiàn)象。第二，完善中心城區(qū)尤其是老城區(qū)的停車場站建設(shè)，合理設(shè)置城市臨時(shí)占道停車點(diǎn)，逐步減少和取消在主次干道設(shè)置停車泊位的做法，在容易發(fā)生交通擁堵的地段設(shè)置單行道，重點(diǎn)解決中心城區(qū)繁華地段停車難、停車亂、交通擁堵問題。第三，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與停車泊位開發(fā)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有社會(huì)資源，鼓勵(lì)沿街單位院內(nèi)（外）配建車庫對外開放，分流停放機(jī)動(dòng)車，減輕城區(qū)停車壓力。培育和扶持停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取招投標(biāo)和市場運(yùn)作等方式建設(shè)較現(xiàn)代的專業(yè)停車場，出臺公共停車建設(shè)項(xiàng)目投資優(yōu)惠政策，減免有關(guān) ……（未完，全文共3763字，當(dāng)前只顯示2091字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于市區(qū)停車和收費(fèi)問題的思考） 上一篇：組織部長在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育第一次集中學(xué)習(xí)研討會(huì)上的發(fā)言 下一篇：景區(qū)“三引一促”工作情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：收費(fèi)站 工商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |