標(biāo)題:社會(huì)治理的三大基石 |
社會(huì)治理的三大基石 一個(gè)社會(huì)能否健康有序發(fā)展,取決于是否具有釋放社會(huì)發(fā)展能量的動(dòng)力機(jī)制和保持社會(huì)發(fā)展各部分之間協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的平衡機(jī)制。社會(huì)治理旨在增強(qiáng)發(fā)展活力,協(xié)調(diào)各方利益,增進(jìn)社會(huì)和諧。s_會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出創(chuàng)新社會(huì)治理_的重大戰(zhàn)略任務(wù),明確創(chuàng)新社會(huì)治理_的理念和目標(biāo),必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè),確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。 一、社會(huì)治理的基本前提:社會(huì)信任 信任的有效運(yùn)作可以降低交易成本,節(jié)省監(jiān)督成本,協(xié)調(diào)社會(huì)角色之間的關(guān)系,催生社會(huì)成員之間的認(rèn)同感和一體感,形成較強(qiáng)的凝聚力與向心力,是一種難能可貴的社會(huì)資源。社會(huì)學(xué)家馬克斯韋伯將信任分為兩類,一類是以血緣關(guān)系為核心 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略608字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、社會(huì)治理的立足點(diǎn):以人為本 社會(huì)治理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理。因此必須樹立以人為本的社會(huì)治理理念,把服務(wù)與管理密切結(jié)合起來(lái),尊重人、理解人、關(guān)心人和服務(wù)人。把解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為治理的突破口,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求,把人民群眾滿意不滿意作為創(chuàng)新社會(huì)治理_的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)治理新局面。這是社會(huì)治理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ),也是取得人民群眾支持的必要條件。以新型城鎮(zhèn)化為例,新型城鎮(zhèn)化不僅要解決數(shù)億流動(dòng)人口融入城鎮(zhèn)的管理問題,也要充分考慮進(jìn)城流動(dòng)人口和已經(jīng)在城鎮(zhèn)居住人口的社會(huì)生活服務(wù)問題,要提高他們的生活品質(zhì),打造品質(zhì)城市,開創(chuàng)社會(huì)治理新局面,使城鎮(zhèn)成為人民安居樂業(yè)的社會(huì)生活共同體。 以人為核心,協(xié)調(diào)各方利益,創(chuàng)新有效化解社會(huì)矛盾的_機(jī)制在當(dāng)前各個(gè)領(lǐng)域矛盾集中凸顯期具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,也是社會(huì)治理的重要內(nèi)容。s__會(huì)議提出“創(chuàng)新社會(huì)治理”,目的是為了引導(dǎo)社會(huì)通過(guò)完善治理機(jī)制,預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。綜合運(yùn)用法治思維,建立健全利益訴求機(jī)制,變?nèi)罕娎嬖V求非理性表達(dá)事件行政主導(dǎo)型處理模式為群眾利益訴求非理性表達(dá)事件依法治理型防治模式。一是運(yùn)用“法治思維”而非“人治思維”化解社會(huì)矛盾,把治理納入法治框架。把握好度的邊界,既要考慮力所能及,忌越位、大包大攬的現(xiàn)象,也要考慮力不能及造成缺位、未盡職盡責(zé)的現(xiàn)象。逐漸形成的法律意識(shí)和法律文化,使法治意識(shí)深植各級(jí)機(jī)關(guān)工作人人員和普通群眾心中,依靠法制凝聚共識(shí)。二是建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,即訴求表達(dá)機(jī)制,使問題能反映、矛盾能解決、權(quán)益有保障。主觀上,對(duì)訴求表達(dá)不合理者,要進(jìn)行心理干預(yù);客觀上,對(duì)訴求表達(dá)合理合法者,要尊重和保護(hù)群眾權(quán)益,積極暢通表達(dá)訴求、矛盾調(diào)解處理和權(quán)益保障渠道,避免因表達(dá)訴求渠道不通暢而使人民群眾權(quán)益得不到有效保障,進(jìn)而產(chǎn)生社會(huì)矛盾。 三、社會(huì)治理的協(xié)同力量:多元參與 從社會(huì)管理到社會(huì)治理,雖然只有一字之差,內(nèi)涵卻更加豐富,體現(xiàn)了治理主體的多元化,即包括了政府、社會(huì)和中介等治理主體,注重多元治理主體之間的利益關(guān)系的協(xié)調(diào),追求雙贏和多贏的結(jié)果;思維方式的系統(tǒng)化,即_與群眾參與相結(jié)合,制度硬件建設(shè)與道德軟件建設(shè)相結(jié)合等;_機(jī)制的創(chuàng)新,即建立起一整套與加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政府作用、鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與以及與堅(jiān)持系統(tǒng)治理相適應(yīng)的社會(huì)治理_機(jī)制。從社會(huì)治理結(jié)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)社會(huì)治理仍然難以跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的僅靠_內(nèi)運(yùn)作的傳統(tǒng)模式,市場(chǎng)、社會(huì)參與程度相對(duì)不夠。而在國(guó)際社會(huì),社會(huì)轉(zhuǎn)型成功的大多數(shù)國(guó)家,其主要做法都是盡可能最廣泛地凝聚包括政府 ……(未完,全文共2628字,當(dāng)前只顯示1582字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏社會(huì)治理的三大基石) 上一篇:消防大隊(duì)2015年上半年工作總結(jié) 下一篇:市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(接待辦)2015年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排 相關(guān)欄目:大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 |