| 標題：農(nóng)業(yè)委員會副主任在農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會議上的講話 |
| 農(nóng)業(yè)委員會副主任在農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會議上的講話 這次會議的主要任務(wù)是，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會以及_總書記視察**重要講話精神，傳達落實全國農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會議精神，交流總結(jié)全省農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作成效，客觀分析新形勢新要求，研究部署下一階段工作任務(wù)。剛才，蘇州、南京、徐州、常州、鹽城、南通和泰興等7個市縣相關(guān)部門的負責同志作了典型交流發(fā)言，講得都很好，希望大家認真學習借鑒。下面，我講幾點意見。 一、總結(jié)回顧，充分肯定全省農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作取得的成效 過去的一年，全省上下按照中央和省委省政府決策部署，強化政策調(diào)研，嚴格依法行政，規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法，扎實推進農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作，取得了較為顯著的工作成效，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富提供了有力的法治保障。 一是“三農(nóng)”政策調(diào)研水平有了新提升。在調(diào)研內(nèi)容上，從深化農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的總目標出發(fā)，瞄準農(nóng)村改革創(chuàng)新的關(guān)鍵問題、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和農(nóng)民群眾反映的強烈訴求，確定重點調(diào)研課題。在組織方式上，實行省農(nóng)委領(lǐng)導主持課題、委各處室自選課題、市縣部門牽頭課題，僅去年全省各級開展“三農(nóng)”重大課題調(diào)研40多項，同時還承擔了省委省政府和農(nóng)業(yè)部多項重點課題。在成果應(yīng)用上，定期舉辦農(nóng)業(yè)軟科學課題研究成果交流會，組織參加農(nóng)業(yè)部中青年干部學習論壇，并開辦《“三農(nóng)”研究與決策咨詢》刊物，為全省搭建交流陣地。從近年來成果應(yīng)用來看，不少調(diào)研成果已細化為文件、轉(zhuǎn)化為政策、實化為舉措，較好地發(fā)揮了服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展的作用。 二是農(nóng)業(yè)依法行政水平有了新提升。啟動《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》修訂，參與《生豬屠宰管理條例》等法規(guī)規(guī)章征求意見。定 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1196字，正式會員可完整閱讀）…… 當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境條件都發(fā)生著重大而深刻的變化。農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作，既是一項重要的基礎(chǔ)性工作，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進的有力支撐與保障。面對新形勢新要求，各地要從全局和戰(zhàn)略的角度，進一步增強做好新時期農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作的責任感、使命感和緊迫感。 （一）做好新時期農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作，是落實全面依法_戰(zhàn)略舉措、推動農(nóng)業(yè)法治建設(shè)的重要內(nèi)容。s__會議對全面依法_作出戰(zhàn)略部署，強調(diào)要制定完善農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，推進農(nóng)林水利綜合執(zhí)法。今年的中央1號文件也將農(nóng)村法治建設(shè)作為重要內(nèi)容進行了部署。為貫徹落實中央精神，省政府、農(nóng)業(yè)部相繼下發(fā)了《關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見》和《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)法治建設(shè)的意見》。這些對農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作都提出了更高要求。必須牢固樹立法治觀念、切實增強法治意識、嚴格遵循法治要求，強化農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作，深入推進農(nóng)業(yè)法治建設(shè)。 （二）做好新時期農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作，是完成“帶好頭、領(lǐng)好向”、“率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”光榮使命的重要保障。去年底，_總書記視察**時，明確要求“發(fā)達地區(qū)一定要帶好頭、領(lǐng)好向，把工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展真正落到實處”，諄諄囑托**“推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階”、“力爭在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，并指出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“四個特征”、“三個加快”的重要內(nèi)涵。深入學習貫徹總書記重要指示精神，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須切實做好農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作，加強農(nóng)業(yè)法治建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。 （三）做好新時期農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作，是全面深化農(nóng)村改革、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的重要支撐。法治是框架和軌道，也是理念和方法。s__會議吹響了全面深化農(nóng)村改革的號角，提出健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化_機制，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。在全面深化農(nóng)村改革過程中，重大改革需要于法有據(jù)，改革成果需要法治固化，只有加強農(nóng)業(yè)法治建設(shè)，才能為全面深化農(nóng)村改革提供穩(wěn)定性和規(guī)范性。必須加強農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作，重視農(nóng)村改革決策與法律法規(guī)的銜接，不斷完善地方立法，更好地適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展需要，持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，保證農(nóng)村改革創(chuàng)新既生機勃勃又井然有序。 （四）做好新時期農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、嚴格農(nóng)業(yè)依法行政的重要手段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進入依法治理新階段。這對各級機關(guān)和干部的依法行政提出新要求，要善于運用法治的思維、方式、手段做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，堅守政策法律底線，嚴格依法辦事；這對農(nóng)民群眾和基層干部的法律意識提出新要求，要通過法律手段、利用合法途徑維護自身權(quán)益，理性表達訴求；這對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法也提出新要求，要嚴格遵照法律法規(guī)，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法；等等。面對這些新要求，必須做好農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作，推動農(nóng)業(yè)依法行政，提高農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門開展政策法規(guī)工作的能力和水平，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作引向制度化、規(guī)范化、程序化軌道。 三、突出重點，全力提升農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作水平 今年是“十二五”收官和“十三五”布局的關(guān)鍵之年，謀劃好全省農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作發(fā)展思路和重點措施十分重要。根據(jù)中央和省委省政府決策部署，當前和今后一個時期我省農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和_總書記視察**重要講話精神，以強化“三農(nóng)”政策調(diào)研與農(nóng)業(yè)法治建設(shè)為重點，為全面提升農(nóng)業(yè)依法行政水平、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階提供有力的法治保障和強大的智力支持。 一要堅持“彰顯特色、與時俱進”，著力推進農(nóng)業(yè)地方立法。要積極配合當?shù)亓⒎C關(guān)做好地方法律法規(guī)“立改廢”，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，以發(fā)展為主題、以改革為動力，把比較成熟的“三農(nóng)”政策，按照“不抵觸、有特色、可操作”原則，升華為反映本地特點、回應(yīng)農(nóng)民需求、體現(xiàn)改革創(chuàng)新的法規(guī)規(guī)章，注重立法的科學性、引導性和前瞻性，做到適時立法、高質(zhì)量立法。對因時間推移、社會進步、上位法以及國家政策調(diào)整，不再適用的地方法律法規(guī)及時修訂和清理，使地方法律法規(guī)與時俱進、更加科學、不斷完善。今年，省里將重點對《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《**省實施<中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法>辦法》等地方法規(guī)進行修訂。 二要堅持“嚴格規(guī)范、公正文明”，著力推進農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“五不放過”、“六條禁令”以及農(nóng)資打假監(jiān)管工作規(guī)范，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，按照處罰程序?qū)嵤┬姓幜P，一身正氣、敢抓敢管，堅決杜絕違法執(zhí)法、趨利執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴。下移監(jiān)管工作重心，強化農(nóng)資市場日常監(jiān)管，加大案件查辦力度，對涉嫌構(gòu)成犯罪的，嚴格按照兩法銜接要求依法移送。加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格確定執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員責任，嚴格落實執(zhí)法責任追究制度。圍繞“四化”要求開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)標準化建設(shè)，強化執(zhí)法人員政治思想素質(zhì)建設(shè)，做到既懂法律又精農(nóng)業(yè)，培育復合型的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人才，不斷提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的能力水平。 三要堅持“學法懂法、知法用法”，著力推進農(nóng)業(yè)普法宣傳。今年是“六五”普法的最后一年，各地要認真總結(jié)“六五”普法經(jīng)驗，提前謀劃好“七五”農(nóng)業(yè)普法工作。做好農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的法制宣傳教育，使法治精神根植于內(nèi)心深處，法治思維貫穿于工作始終，做尊法學法守法用法的模范。加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)民群眾的普法教育，圍繞農(nóng)村土地承包、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，以案釋法、以案普法。強化法律法規(guī)在維護農(nóng)民群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導和支持農(nóng)民群眾理性表達訴求、依法維護權(quán)益，努力形成“農(nóng)業(yè)干部懂法、依法行政，生產(chǎn)經(jīng)營者守法、合法經(jīng)營，農(nóng)民群眾知法、用法_”的氛圍。 四要堅持“突出重點、針 ……（未完，全文共6457字，當前只顯示3109字，請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)業(yè)委員會副主任在農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會議上的講話） 上一篇：縣政協(xié)年度工作總結(jié) 下一篇：市委共青團年度工作要點 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 學校 法律 政法武裝 政治法律 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |