| 標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五發(fā)展規(guī)劃綱要 |
| ********鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 第十三個五年規(guī)劃綱要 “十三五”時期（2016-2020）是********鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，科學(xué)制定“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)則，理清全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，明確指導(dǎo)思想，工作原則，主攻方向，奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，對于貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，動員組織全鎮(zhèn)人民，步調(diào)一致，同心同德，艱苦創(chuàng)業(yè)，克難攻堅，開拓創(chuàng)新，全面實現(xiàn)********鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，建設(shè)美麗、和諧、富裕、文明********鎮(zhèn)具有十分重大的意義。 一、指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)， 堅持科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“富民、強(qiáng)鎮(zhèn)”兩大主題，扭住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個核心，重點突出小城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化、旅游文化產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)四項建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，著力保障和改善民生，大力發(fā)展社會各項事業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民收入、財政收入雙提高。 同時，搶抓經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型換擋進(jìn)位升級，在“十三五”內(nèi)要調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變發(fā)展方式，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高運行質(zhì)量，注重改善民生，維護(hù)_，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)“三化”進(jìn)程，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，打造靚麗新********目標(biāo)。 （二）預(yù)期目標(biāo) 立足鎮(zhèn)情，綜合分析********鎮(zhèn)“十三五”的發(fā)展趨勢和有利條件，充分估計發(fā)展中的不利因素和可能遇到的各種困難，本著客觀實際的原則來預(yù)計我鎮(zhèn)的目標(biāo)，到“十三五”末期，全鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實力將明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重大幅度增加，財政實力明顯增強(qiáng)，人民生活水平明顯提高，交通、電力、通訊等基礎(chǔ)條件明顯改善，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平明顯提升，建設(shè)起覆蓋全鎮(zhèn)的社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、弱勢全體救助體系和教育發(fā)展體系，全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“十個全覆蓋”目標(biāo)。 主要預(yù)期目標(biāo)是：到2020年，財政收入達(dá)到 億元，比“十二五”期增加 億元，年遞增 %，農(nóng)民人均收入達(dá)到 元，比 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1515字，正式會員可完整閱讀）…… 二是按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極鼓勵支持農(nóng)民專業(yè)合作組織和經(jīng)濟(jì)人隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其引領(lǐng)輻射帶動作用，搞活農(nóng)村市場和家畜產(chǎn)品流通，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，實現(xiàn)農(nóng)民與市場的有效銜接，增加抵御市場風(fēng)險能力，力爭做到40%以上的農(nóng)戶統(tǒng)一種子、統(tǒng)一化肥、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一組織銷售。到“十三五”期末，新發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，50%以上的農(nóng)民加入到各類合作專業(yè)組織中去。 三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要全體系建設(shè)，嚴(yán)格農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測站的作用，各村農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測點得到進(jìn)一步完善，全部農(nóng)畜產(chǎn)品安全員持證上崗，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，建立健全生產(chǎn)、銷售管理制度，確保產(chǎn)品安全。 5、強(qiáng)化政策扶持 落實好各項惠農(nóng)政策，積極爭取各種項目集聚資金，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十三五”期末，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的更新改造，鼓勵非農(nóng)主體投資產(chǎn)業(yè)，通過多元投資，增加對農(nóng)業(yè)的投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。 全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，以先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社為主體，建立結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系，整合農(nóng)機(jī)資源，減少一家一戶一機(jī)的資源浪費，通過改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，不斷使農(nóng)機(jī)具更新?lián)Q代，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，降低農(nóng)機(jī)作業(yè)成本，引導(dǎo)農(nóng)戶農(nóng)機(jī)作業(yè)率，到“十三五”期末，耕、播、收等綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%以上。 （二）第二產(chǎn)業(yè) 實施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，依托本地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源 優(yōu)勢，按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場配置資源的決定性作用，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本轉(zhuǎn)移，加快資源轉(zhuǎn)換，著力發(fā)展礦產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)加工，商貿(mào)物流三大產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為發(fā)展平臺，打造鐵礦，農(nóng)畜產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)支柱，到“十三五”期末，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到80億元。 冶金工業(yè)：充分利用資源優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固完成以鐵資源為主的冶金工業(yè)集中區(qū)，扶優(yōu)************************等大企業(yè)。到“十三五”期末，建成以冶金、化工、機(jī)械制造等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)各大工業(yè)企業(yè)并駕齊驅(qū)，健康發(fā)展。 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)：在*******建設(shè)的基礎(chǔ)上，扶強(qiáng)淘劣，扶持潛力較大的產(chǎn)能較強(qiáng)的企業(yè)，淘汰整合停業(yè)的企業(yè)，引進(jìn)一批新型的具有較高現(xiàn)代化水平科技含量較高的企業(yè)，園區(qū)的主攻目標(biāo)，要以綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品收儲加工銷售為重點，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)雜糧雜豆精深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展雜糧加工業(yè)，培育知名品牌，創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品，引進(jìn)玉米深加工企業(yè)，使之轉(zhuǎn)化增值，擴(kuò)大清潔燃料和玉米芯加工的規(guī)模，打造一處綜合農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，既做到農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，又實現(xiàn)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移。到“十三五”期末，實現(xiàn)年加工雜糧40萬噸，加工玉米秸稈 萬噸，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2億元。 （三）第三產(chǎn)業(yè) 實施“商貿(mào)活鎮(zhèn)”改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并舉， 充分利用********鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，推動第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)崗位，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。 1、商貿(mào)流通。到“十三五”期末，建設(shè)完成 萬平米濱河商住一條街、********農(nóng)貿(mào)市場及鎮(zhèn)北物流園區(qū)，構(gòu)建大流通格局，以****改造升級為主體，打造具有強(qiáng)輻射功能的商業(yè)中心，結(jié)合超市及連鎖店，培育河西商貿(mào)物流市場啟動利用。同時，推進(jìn)新老鎮(zhèn)區(qū)零售，旅店、餐飲等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。對新鎮(zhèn)區(qū)加快服務(wù)業(yè)的開發(fā)、集聚人口、促其繁榮，對老鎮(zhèn)區(qū)加大服務(wù)業(yè)升級改造的力度，拉動三產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張和層次升級。 2、文化旅游。充分利用*************的文化底蘊，積極爭取多方投資，用3年時間建設(shè)好****************************，協(xié)助***************文化節(jié)。打造********日游品牌，完善旅游精品線路，同時升級鎮(zhèn)內(nèi)公路沿線綠化、美化工程，達(dá)到望得見山，看的見水，記得住鄉(xiāng)愁的目標(biāo)，打造出********風(fēng)格的文化旅游品牌。 3、勞動經(jīng)濟(jì)。開辟勞務(wù)市場，擴(kuò)寬勞動力就業(yè)渠道， 增加農(nóng)民收入，把勞動力技能培訓(xùn)納入重要日程，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，常設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培育組織勞動力有序輸出綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，開辟建立穩(wěn)固的勞務(wù)市場，通過發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)勞動力密集型企業(yè)，積極吸引勞動力就地轉(zhuǎn)移，同時創(chuàng)造條件，鼓勵有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。到“十三五”末年勞務(wù)輸出達(dá)到13000人次以上，勞務(wù)收入達(dá)到1億元以上。 （四）重點項目 按照全面規(guī)劃分步實施，重點建設(shè)的思路，“十三五” 期間要積極爭取一批重點建設(shè)項目，并圓滿完成建設(shè)內(nèi)容。 （一）做好*******************工程建設(shè)項目，力促其早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。 （二）積極爭取坡改梯項目，在********村、*******************村、*******************村完成坡改梯一萬畝，總投資1200萬元。 （三）積極爭取節(jié)水增糧項目，五年內(nèi)在*******************村、********村完成3萬畝膜下滴灌項目。 （四）投資400萬元完成**************公園建設(shè)。 （五）投資200萬元完成 公園建設(shè)。 （六）投資650萬元完成垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾填埋廠建設(shè)。 （七）投資1000萬元完成********農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。 （八）投資1300萬元完成鎮(zhèn)內(nèi)污水處理廠建設(shè)。 （九）投資1400萬元完成熱力改造升級和排水管網(wǎng)的建設(shè)。 （十）完成********鎮(zhèn)物流園區(qū)建設(shè)。 （十一）以“十個全覆蓋”建設(shè)為契機(jī)，全面完成各村道路硬化工程。 （十二）積極爭取革命老區(qū)“一村一品”整村推進(jìn)項目，五年內(nèi)打造十五個養(yǎng)殖業(yè)村，全面完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。 （十三）建標(biāo)準(zhǔn)畜禽改良站9個，建農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站一個，建保鮮儲藏庫一個。 （十四）充實全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社實力，提高服務(wù)水平，購置大型農(nóng)機(jī)具25臺/套。 （十五）加大農(nóng)村培訓(xùn)工作力度，建一處高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民 科技培訓(xùn)中心。 三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （一）生態(tài)建設(shè)。堅持鞏固更新、保護(hù)的原則，用全新的理念重新設(shè)施生態(tài)建設(shè)，因地制宜，做到喬、灌、草結(jié)合。人工造林與自然封育結(jié)合，近期效益與遠(yuǎn)期效益結(jié)合，建設(shè)與保護(hù)結(jié)合，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并舉。實施公益林建設(shè)、高效經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、低產(chǎn)低效林建設(shè)、溝道科學(xué)管、公路與村莊綠化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，“十三五”期間全鎮(zhèn)林業(yè)要做到產(chǎn)權(quán)明晰，消除林權(quán)糾紛，調(diào)動各類投資主體和社會各界參與生態(tài)建設(shè)的積極性，擴(kuò)大造林規(guī)模，增加科技含量，提升生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。樹立全新的生態(tài)觀，到“十三五”期末，該更新的樹種全部更新，該皆伐的全部皆伐，消滅“小老樹”，特別對七、八十年代造的楊樹全部皆伐更新到位。到“十三五”期末，完成新造林 萬畝，有林面積達(dá)到 萬畝，森林覆蓋率達(dá)到 %。 堅持“建設(shè)與保護(hù)并重，突出經(jīng)濟(jì)效益”的原則，強(qiáng)化保護(hù)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，嚴(yán)懲亂砍濫伐，毀林毀草，亂批亂占行為。對礦山企業(yè)所占林草地嚴(yán)格審批程序，有序進(jìn)行植被恢復(fù)，杜絕為眼前利益而肆意毀林毀草，狠抓森林裁員防火，強(qiáng) ……（未完，全文共10904字，當(dāng)前只顯示3937字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五發(fā)展規(guī)劃綱要） 上一篇：教師“禮儀規(guī)范年”活動實施方案 下一篇：**縣“六權(quán)治本”工作開展情況匯報 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 人事 城建講話 計劃規(guī)劃 |