| 標(biāo)題：**省循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃 |
| **省循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃 為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，按照國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)總局和省委、省政府的要求，結(jié)合本省實(shí)際，特編制**省循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃。 第一部分：**省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃 一、“十五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 （一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)取得初步成效 20XX年，我省率先在全國開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，經(jīng)過努力，創(chuàng)建了“3+1”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，取得了初步成效。20XX年，經(jīng)國務(wù)院同意，又被國家發(fā)改委等六部門確定為全國第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作已從試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)階段。 1、資源節(jié)約效益顯著。預(yù)計(jì)全省每萬元GDP能耗由20XX年的2.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到20XX年的1.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤，累計(jì)節(jié)約和少用能源2200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；主要工業(yè)產(chǎn)品品種能耗穩(wěn)定降低率達(dá)到75%；能源利用效率提高到32%。 預(yù)計(jì)萬元GDP取水量由20XX年的247立方米下降到20XX年的196立方米，萬元工業(yè)增加值取水量由20XX年的137立方米下降到20XX年的117立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到72%。 2、資源綜合利用和再生資源回收利用水平逐年提高。全面推進(jìn)以共、伴生資源綜合開發(fā)利用、固體廢物綜合利用等八大領(lǐng)域的資源綜合利用工作，一批企業(yè)在尾礦利用、鋼渣開發(fā)、轉(zhuǎn)爐煤氣回收、油母頁巖煉油、礦區(qū)復(fù)墾、煤層氣利用、礦井水綜合利用、煤泥深加工、再生資源回收利用等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展�！笆濉逼陂g，全省形成新型墻體材料85億塊標(biāo)準(zhǔn)磚、摻廢渣水泥1000萬噸的生產(chǎn)能力，新型墻體材料占?jí)Σ目偭勘壤呀?jīng)達(dá)到58%。 再生資源回收利用體系日趨完善。15家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)，年回收?qǐng)?bào)廢汽車3萬多輛。對(duì)廢舊家電、廢催化劑、廢燈管、廢電池、廢舊機(jī)油等進(jìn)行了系統(tǒng)的回收處理。 預(yù)計(jì)20XX年全省工業(yè)固體廢物綜合利用量3700萬噸，綜合利用率達(dá)到42%，其中冶煉廢渣利用率達(dá)到95%，煤矸石綜合利用率達(dá)到62%，粉煤灰綜合利用率達(dá)到50%，爐渣綜合利用率達(dá)到85%。通過認(rèn)定，全省形成800多戶資源綜合利用企業(yè)，20多戶資源綜合利用電廠、1000多個(gè)綜合利用產(chǎn)品（項(xiàng)目）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，資源綜合利用產(chǎn)值40億元。 3、清潔生產(chǎn)全面推行。在冶金、石化、電力、建材、輕工、有色、礦山等行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)中，積極推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程的控制轉(zhuǎn)變。目前，全省共有600家重點(diǎn)污染企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)審核方案2萬多個(gè)，年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益近30億元，節(jié)水3億立方米、節(jié)電4億千瓦時(shí)，減排工業(yè)廢水2億多噸，減排COD、SO2、煙粉塵等污染物30多萬噸。在冶金、電力等行業(yè)開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)廢水“零排放”示范活動(dòng)，創(chuàng)建廢水“零排放”企業(yè)，目前有60多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水“零排放”。 4、環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位610家，從業(yè)人數(shù)近7萬人，固定資產(chǎn)原值1130億元，總收入246億元，實(shí)現(xiàn)利潤17億元，增速高于我省同期經(jīng)濟(jì)增長水平。環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)品種大幅增加，產(chǎn)品種類已經(jīng)達(dá)到331種。全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位通過ISO9000認(rèn)證的有236家，通過ISO14000認(rèn)證的有47家，其中，有17家上市公司、 206個(gè)系列的產(chǎn)品通過了國家環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，有20多家企業(yè)獲得了國家環(huán)保設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)認(rèn)可，開發(fā)出30多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)用技術(shù)，環(huán)境服務(wù)市場已拓展到技術(shù)咨詢、環(huán)保工程總承包、污染治理設(shè)施專業(yè)化經(jīng)營等領(lǐng)域。 5、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步成效明顯。組織實(shí)施了以錦州石化公司、凌源鋼鐵公司等為重點(diǎn)的20多個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2571字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、“十三五”指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產(chǎn)率和減少廢物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，依靠技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)科學(xué)管理，走新型工業(yè)化道路，建成符合**實(shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)。 （二）基本原則 做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持六項(xiàng)基本原則，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。 堅(jiān)持以循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。要從根本上改變我省單純依靠外延發(fā)展的粗放型發(fā)展模式，大幅度提高能源利用效率，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。走集約化發(fā)展路子，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，淘汰落后技術(shù)和設(shè)備，加快發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主要代表的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平。開發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)高效的能源節(jié)約和替代技術(shù)、綜合利用技術(shù)及新能源和可再生能源利用技術(shù)。加強(qiáng)管理，減少損失浪費(fèi)，提高能源利用效率。 堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合。以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)完善政府行為，通過制定和實(shí)施法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策導(dǎo)向和信息引導(dǎo)，營造有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的_環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，建立符合市場經(jīng)濟(jì)_要求的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。 堅(jiān)持依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，輔以政策支持，從源頭控制高耗能企業(yè)、高耗能建筑和低效設(shè)備（產(chǎn)品）的發(fā)展。存量要深入挖潛，在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，通過政策激勵(lì)和信息引導(dǎo)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。 堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)。對(duì)全省年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤、年用水100萬立方米、資源綜合利用產(chǎn)值500萬元以上的省重點(diǎn)單位要嚴(yán)格依法管理，明確目標(biāo)措施，公布能耗狀況，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；對(duì)中小企業(yè)在嚴(yán)格依法管理的同時(shí)，要注重政策引導(dǎo)和提供服務(wù)。交通領(lǐng)域要建立和實(shí)施機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)及配套政策和制度。建設(shè)領(lǐng)域要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策導(dǎo)向。商用和民用領(lǐng)域要提高用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)用戶和消費(fèi)者樹立節(jié)能消費(fèi)模式。 支持全社會(huì)共同參與。循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及各行各業(yè)、千家萬戶，需要全社會(huì)共同努力，積極參與。企業(yè)和消費(fèi)者要改變不合理的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，依法履行責(zé)任；政府在政策引導(dǎo)的同時(shí)，要率先垂范；中介機(jī)構(gòu)要發(fā)揮政府和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍。 實(shí)現(xiàn)由資源粗放型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，切實(shí)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)資源開采和利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，逐步建成資源節(jié)約型社會(huì)。 實(shí)現(xiàn)由資源的一次利用型向綜合利用型轉(zhuǎn)變。要長期堅(jiān)持保護(hù)和合理利用資源的方針，實(shí)行嚴(yán)格的資源管理制度，依靠科技進(jìn)步，完善市場機(jī)制，推進(jìn)資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)由“資源的一次利用型”向“資源綜合利用型”轉(zhuǎn)變。 實(shí)現(xiàn)由環(huán)境污染型向清潔生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變。要通過清潔生產(chǎn)將污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)全過程，通過不斷地改善管理和技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用率，減少污染物排放，降低對(duì)環(huán)境和人類的危害。 （三）主要目標(biāo) 到20XX年，基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)框架，建立起比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系、政策支持體系、_與技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵(lì)約束機(jī)制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，經(jīng)濟(jì)增長方式明顯轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高，資源利用效率大幅度提高，廢棄物最終處置量相對(duì)明顯減少，再生資源回收利用體系進(jìn)一步完善。建成一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的典型示范企業(yè)和工業(yè)（農(nóng)業(yè)）園區(qū)，建設(shè)一批步入全國先進(jìn)行列的資源節(jié)約型、環(huán)境友好城市。 我省消耗每噸鐵礦石、有色金屬、非金屬礦等重要資源產(chǎn)出的GDP要比20XX年提高25%左右；萬元GDP能耗下降20%以上；農(nóng)業(yè)灌溉水平均有效利用系數(shù)提高到0.55；全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值取水量比20XX年下降15%；水的重復(fù)利用率提高10個(gè)百分點(diǎn)；礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦綜合利用率分別提高5個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)固體廢物綜合利用率提高18個(gè)百分點(diǎn)；主要再生資源回收利用量提高65%；城市中水回用率達(dá)到20%以上，城市生活垃圾增長率控制在4%左右。主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)接近90年代初期國際先進(jìn)水平，新增主要耗能設(shè)備能效指標(biāo)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。 主要指標(biāo)： 到20XX年，全省萬元GDP能耗達(dá)到1.38噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低20%，年均節(jié)能率4.44%，累計(jì)節(jié)約和少用能源20XX萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中萬元工業(yè)增加值能耗達(dá)到2.88噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降25%，節(jié)約能源量折合1200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)電60億千瓦時(shí)。 主要耗能產(chǎn)品單位綜合能耗有較大幅度降低。重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗下降到700千克標(biāo)準(zhǔn)煤以下；火電廠供電煤耗下降到350克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以下；10種有色金屬噸產(chǎn)品綜合能耗下降到4.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下；煉油單位能量因數(shù)能耗達(dá)到12千克標(biāo)準(zhǔn)油/噸•因數(shù)；大型合成氨綜合能耗下降到1100千克標(biāo)準(zhǔn)煤以下；水泥、平板玻璃等產(chǎn)品平均能耗降低20%。 新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，沈陽等五個(gè)較大城市率先實(shí)施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。新型墻體材料占建筑材料比例要達(dá)到60%，水泥散裝率達(dá)到70%。。 全省新增風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量60萬千瓦，水電10萬千瓦，核電200萬千瓦。推廣沼氣、戶用太陽能，開發(fā)省柴節(jié)煤的爐、窖、炕灶、新型高效燃料技術(shù)，推廣“北方農(nóng)村能源生態(tài)模式”10萬戶，秸稈氣化集中供氣工程50處，農(nóng)村節(jié)約能源折合500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 全省萬元GDP取水量達(dá)到166立方米，比20XX年下降15%，萬元工業(yè)增加值取水量達(dá)到100立方米，下降14%，水的重復(fù)利用率提高10%，城市用水的重復(fù)利用率達(dá)到65%；工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到80%。 農(nóng)業(yè)灌溉水平均有效利用系數(shù)提高到0.55，農(nóng)業(yè)實(shí)施節(jié)水栽培1000萬畝，節(jié)水灌溉面積達(dá)到870萬畝。全省耕地總量確保達(dá)到6000萬畝以上，保持總量動(dòng)態(tài)和占補(bǔ)“雙平衡”。 資源綜合利用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元；再生資源回收利用總值80億元；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到55%，其中，煤矸石綜合利用率提高到75%，粉煤灰綜合利用率提高到60%；主要再生資源回收利用率達(dá)到70%以上。 三、“十三五”主要任務(wù) 全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)圍繞以下十個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)。 （一）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 發(fā)展資源環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)同全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來，加快建設(shè)資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。走新型工業(yè)化道路，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制資源消耗規(guī)模，加快淘汰能耗高、污染大、效益差的落后生產(chǎn)體系，推動(dòng)要素資源配置的市場化進(jìn)程。 大力發(fā)展資源節(jié)約型工業(yè)。嚴(yán)格控制重化工業(yè)外延式發(fā)展規(guī)模，積極推進(jìn)資源、能源的減量化和循環(huán)利用，突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作，構(gòu)建冶金、石油化工、煤炭、電力、建材和裝備制造6條符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。 大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)模式，提高資源利用效率，促進(jìn)無公害化農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 發(fā)展高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展物質(zhì)消耗低、附加值高的電子信息、生物工程、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)水平，帶動(dòng)全省制造業(yè)水平的提高。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用的技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 制定實(shí)施有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。抓緊制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄以及重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻，限制和淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。同時(shí)，要加強(qiáng)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)提高資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)集中度，鼓勵(lì)資源節(jié)約型企業(yè)間的聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 （二）推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源 抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，加強(qiáng)對(duì)冶金、石油化工、煤炭、電力、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的跟蹤和指導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)和措施，推行節(jié)能自愿協(xié)議。制定重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗和主要用能設(shè)備能效限額，規(guī)范用能行為。推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù)，組織、實(shí)施一批重大示范項(xiàng)目。 開發(fā)利用新能源和可再生資源。大力發(fā)展風(fēng)電、水電和核電，有條件的地區(qū)要組織開發(fā)利用太陽能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能，沿海地區(qū)要開發(fā)利用海洋能，鼓勵(lì)開發(fā)利用氫能。 推進(jìn)建筑節(jié)能。統(tǒng)籌市政和城鄉(xiāng)建設(shè)，新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，要采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料和產(chǎn)品，沈陽等五個(gè)較大城市要率先實(shí)施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。在用能相對(duì)集中的地區(qū)推廣集中供熱，城市推行分戶供熱和分戶計(jì)量，鼓勵(lì)采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及熱電冷三聯(lián)供技術(shù)、變頻調(diào)速技術(shù)。縣以上城市要完成綠色照明體系建設(shè)。 指導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。在公用設(shè)施和商務(wù)樓宇推廣分布式供能系統(tǒng)，推進(jìn)生活節(jié)能，鼓勵(lì)采用綠色照明產(chǎn)品和節(jié)能型家電。公共建筑夏季空調(diào)室溫不低于26℃，冬季室溫不超過20℃。農(nóng)村大力發(fā)展省柴節(jié)煤的爐、窖、炕灶及新型燃料技術(shù)，推廣北方農(nóng)村能源生態(tài)模式。 推動(dòng)交通運(yùn)輸節(jié)能。加速淘汰老舊汽車、船舶和落后農(nóng)業(yè)機(jī)械，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)集約化運(yùn)營。建立節(jié)能型公共交通系統(tǒng)，推廣清潔燃料汽車，鼓勵(lì)購買使用低油耗汽車，推進(jìn)車用乙醇汽油的應(yīng)用。推進(jìn)航空和海運(yùn)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用推廣。 實(shí)施政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)能，重點(diǎn)實(shí)施建筑物及采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造，推行節(jié)約型公務(wù)行為，推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品，實(shí)行“綠色采購”，打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。 加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)，推廣合同能源管理和節(jié)能投資擔(dān)保_，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理一條龍服務(wù)。推行綜合資源規(guī)劃、電力需求側(cè)管理和能源審計(jì)等機(jī)制。 （三）深入開展節(jié)約用水工作 充分發(fā)揮市場機(jī)制和價(jià)格杠桿在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)和水污染防治等方面的作用，嚴(yán)格執(zhí)行用水定額和用水指標(biāo)控制制度，建立有利于節(jié)水和水資源合理利用的水價(jià)形成機(jī)制，發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)節(jié)水設(shè)備、產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可工作，逐步建立市場準(zhǔn)入制度。 發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。對(duì)年用水量100萬立方米以上的重點(diǎn)用水單位進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，加大對(duì)工業(yè)用水回收處理和重復(fù)利用設(shè)施的投入，擴(kuò)大再生水使用范圍。在冶金、電力、洗選礦等行業(yè)實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”，并逐步延伸到其他工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。實(shí)行用水定額管理制度。加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造、礦井水資源化利用，推廣一水多用、循環(huán)利用。 發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。調(diào)整作物的種植結(jié)構(gòu)和布局，鼓勵(lì)綜合節(jié)水措施和精確灌溉，開展農(nóng)業(yè)末級(jí)渠系節(jié)水改造，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大節(jié)能作物品種和種植面積，在人工草地、林場推廣中水灌溉系統(tǒng)。 加強(qiáng)城市節(jié)水建設(shè)。創(chuàng)建節(jié)水型城市，加快城市供水管網(wǎng)改造，自來水管網(wǎng)漏失率控制在18%以下。推廣市政設(shè)施中水回用系統(tǒng)，城鎮(zhèn)污水處理廠，賓館、飯店、飲服、公寓及高層住宅建筑面積在2萬平方米以上，機(jī)關(guān)、科研單位大專院校及大型綜合性文化、體育設(shè)施建筑面積在3萬平方米以上，住宅區(qū)人口在3萬人以上的，都要建設(shè)中水回用設(shè)施。新建的居民小區(qū)，要鼓勵(lì)開發(fā)分質(zhì)供水系統(tǒng)，鼓勵(lì)已建居民小區(qū)建設(shè)中水回用系統(tǒng)。推進(jìn)雨水積蓄利用，推廣應(yīng)用節(jié)水型器具和設(shè)備。 加大水污染防治力度。做好水源地環(huán)境保護(hù)工作，確保城鄉(xiāng)飲用水安全。強(qiáng)化水功能區(qū)管理，加強(qiáng)對(duì)入河排污口的實(shí)時(shí)監(jiān)控，完善污水處理的運(yùn)行、監(jiān)控體系。 推進(jìn)海水淡化工程建設(shè)。對(duì)沿海缺水城市，積極開展海水、苦咸水利用和海水淡化，形成海水循環(huán)冷卻的循環(huán)模式。 推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。實(shí)施全省地下水保護(hù)行動(dòng)，建立全省取水遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的取水許可審批和水資源論證。合理調(diào)整供水價(jià)格，理順?biāo)畠r(jià)結(jié)構(gòu)，提高水資源 ……（未完，全文共27769字，當(dāng)前只顯示6685字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏**省循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃） 上一篇：省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃 下一篇：林工行業(yè)安全生產(chǎn)工作方案 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 環(huán)保 生態(tài) 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 人事 計(jì)劃規(guī)劃 |