| 標(biāo)題：2015年全市食品流通監(jiān)管工作要點(diǎn) |
| 2015年全市食品流通監(jiān)管工作要點(diǎn) 2015年，全市食品流通監(jiān)管工作以全省食品安全監(jiān)管工作會(huì)議為指導(dǎo)，以實(shí)施食品安全電子追溯和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分管理為工作載體，堅(jiān)持以“問題導(dǎo)向，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、索證索票、痕跡監(jiān)管”為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問題，擴(kuò)大監(jiān)管視野，延伸監(jiān)管觸角，圍繞完善一個(gè)監(jiān)管模式、突出兩大重點(diǎn)、落實(shí)三個(gè)責(zé)任、抓實(shí)四項(xiàng)活動(dòng)、提升五種能力，不斷提高食品安全監(jiān)管治理能力，切實(shí)為廣大消費(fèi)者創(chuàng)造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。 一、創(chuàng)新監(jiān)管模式，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ) 1. 完善一個(gè)監(jiān)管模式。堅(jiān)持把查找問題、防控風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)管常態(tài)，推動(dòng)監(jiān)管工作由事后查處、被動(dòng)監(jiān)管向預(yù)防為主、主動(dòng)排查轉(zhuǎn)變；由重視終端產(chǎn)品監(jiān)管向關(guān)口前移、覆蓋全過程、全鏈條監(jiān)管轉(zhuǎn)變；推動(dòng)監(jiān)管方式從分散化、碎片化向集成化、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變；構(gòu)筑市局監(jiān)督、縣局執(zhí)法督查、鄉(xiāng)所日常巡查的主體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)村社區(qū)，消除監(jiān)管盲區(qū)，全年網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%。 二、加強(qiáng)能力建設(shè)，提升保障水平 2. 緊抓項(xiàng)目落地實(shí)施。一是突出為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)。切實(shí)抓好省級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室（22個(gè)），省級(jí)食品安全信息溯源機(jī)（80個(gè)）建設(shè)，確保項(xiàng)目年內(nèi)完成使用；二是爭(zhēng)取市級(jí)“農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)市場(chǎng)保障系統(tǒng)”（72個(gè)），市級(jí)“超市食品安全消費(fèi)查詢終端”（166個(gè)）為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。 3.突出檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。各縣區(qū)、市食品稽查局應(yīng)增強(qiáng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略997字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 6.落實(shí)食品安全信用監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黑紅名單”制度，對(duì)被吊銷證照企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人，依法實(shí)施行業(yè)禁入。 全面落實(shí)《“三小兩攤點(diǎn)”和超市食品安全管理規(guī)范》，完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制 四、以問題導(dǎo)向?yàn)榻y(tǒng)領(lǐng)，深入開展專項(xiàng)治理 7.繼續(xù)深入開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。繼續(xù)深入開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)村食品市場(chǎng)存在的突出問題。一是認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)主體調(diào)查工作，建立食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)；二是開展食用農(nóng)產(chǎn)品整治活動(dòng)，落實(shí)“兩項(xiàng)制度”，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨行為；三是繼續(xù)嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)侵權(quán)仿冒和“五無”食品違法行為，進(jìn)一步整治和規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)；四是繼續(xù)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩超一非”等偽劣食品行為，突出高風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)食品、問題多發(fā)食品。 8.著力開展兒童食品和校園及其周邊食品安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。一是以查主體資格為主，完善經(jīng)營(yíng)者主體檔案；二是以索證索票為重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理和屬地化管理”模式和責(zé)任；三是完善執(zhí)法監(jiān)管“聯(lián)動(dòng)”和“聯(lián)管”機(jī)制，加強(qiáng)與教育主管部門、學(xué)校、衛(wèi)生、城管、安全辦、公安等部門的協(xié)作配合，形成校園周邊食品安全監(jiān)管聯(lián)防共治長(zhǎng)效機(jī)制。 9.開展冷凍肉類、水產(chǎn)品及水發(fā)水產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是要以各類冷庫(kù)和冷凍肉貯存場(chǎng)所為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查庫(kù)存冷凍肉類的檢驗(yàn)檢疫證明、進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫證明，進(jìn)出貨臺(tái)帳、以及冷凍肉供應(yīng)商的主體資格證明等相關(guān)文件、資質(zhì)，確保各類冷凍、冷藏肉來源正規(guī)、質(zhì)量合格；二是要監(jiān)督冷凍肉經(jīng)營(yíng)者健全和完善進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、進(jìn)銷貨臺(tái)帳、日常管理、不合格肉類下架退市以及重大肉類疫情、疫病報(bào)告等制度，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為；三是探索建立大型冷凍肉類冷庫(kù)、庫(kù)房進(jìn)貨報(bào)告制度，特別是對(duì)于經(jīng)營(yíng)進(jìn)口肉類制品的冷庫(kù)、庫(kù)房等，必須按進(jìn)貨批次向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告；四是全面摸清各類水產(chǎn)品和水發(fā)水產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)主體情況、產(chǎn)品來源和流向、可能存在的主要問題等，對(duì)水產(chǎn)品和水發(fā)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行摸底登記；五是監(jiān)督市場(chǎng)開辦方落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品的索證索票、主體資格等情況進(jìn)行全面檢查，確保不經(jīng)營(yíng)來源不明、質(zhì)量可疑的水產(chǎn)品和水發(fā)產(chǎn)品；六是加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大抽樣檢測(cè)和快速檢測(cè)力度，通過科學(xué)篩查，嚴(yán)厲打擊在水產(chǎn)品和水發(fā)水產(chǎn)品中非法添加非食用物質(zhì)的違法犯罪行為。 10.是開展倉(cāng)儲(chǔ)食品專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是實(shí)施“透明倉(cāng)儲(chǔ)”工程，所有倉(cāng)庫(kù)必須安裝監(jiān)控設(shè)備，顯示屏安裝在人流處并加貼“透明倉(cāng)庫(kù)，請(qǐng)您監(jiān)督”標(biāo)識(shí)，監(jiān)控24小時(shí)留有記錄，監(jiān)控資料完整保留2月以上，轄區(qū)監(jiān)管部門每月檢查一次；二是認(rèn)真開展食品倉(cāng)儲(chǔ)情況摸底調(diào)查，建立食品經(jīng)營(yíng)戶倉(cāng)庫(kù)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)倉(cāng)庫(kù)增加、減少或轉(zhuǎn)移等情況，及時(shí)更新備案，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)備案動(dòng)態(tài)管理；三是落實(shí)食品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市、食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)主體的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施納入食品流通許可的審查范圍，按照《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，與食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所一并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查許可發(fā)證；四是進(jìn)一步厘清經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不屬于同一監(jiān)管區(qū)時(shí)的監(jiān)管責(zé)任，不能讓不在同一監(jiān)管職責(zé)范圍的倉(cāng)儲(chǔ)食品成為監(jiān)管盲區(qū)和漏洞；五是健全倉(cāng)貯食品管理制度，實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)食品色標(biāo)管理和碼單管理制度。 11. 開展“十（嚴(yán)）查十落實(shí)”專項(xiàng)整治工作。一是嚴(yán)查企業(yè)管理措施，落實(shí)食品安全管理機(jī)構(gòu)、管理人員、管理職責(zé)、管理制度、操作規(guī)程、管理記錄。二是嚴(yán)查進(jìn)貨查驗(yàn)行為，落實(shí)食品安全追溯平臺(tái)，提供、出具、索取、妥存“電子一票通”；索取供貨方“五證”資料。三是嚴(yán)查企業(yè)主體資格，落實(shí)許可證件是否合法、有效；是否非法出租出借證照；是否超范圍經(jīng)營(yíng)。四是嚴(yán)查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員，落實(shí)健康培訓(xùn)合格證明等措施。五是嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩超一非”行為，落實(shí)食品添加劑管理“五�！惫芾泶胧�。六是嚴(yán)查內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，落實(shí)門、窗、地面、墻壁、屋頂、食品用物品“六凈一整齊”。七是嚴(yán)查食品功能區(qū)域，落實(shí)食品功能區(qū)域“布局合理化”等要求，規(guī)范使用食品安全管理標(biāo)識(shí)標(biāo)志。八是嚴(yán)查食品安全設(shè)施，落實(shí)食品用工具、用具、設(shè)備設(shè)施、冷凍冷藏設(shè)施等。九是嚴(yán)查量化分級(jí)管理措施，落實(shí)95%以上覆蓋目標(biāo)，規(guī)范使用食品安全信息外置公示板牌。十是嚴(yán)查市場(chǎng)開辦者責(zé)任，落實(shí)食品市場(chǎng)開辦者是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查的義務(wù)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所功能區(qū)域劃分是否合理，食品安全設(shè)施是否齊全，內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全和落實(shí)等。 五、以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心，提升食品監(jiān)管能力 12.提升食用農(nóng)產(chǎn)品入市后的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。一要根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)規(guī)范》，研究制定全市食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理細(xì)則，各縣區(qū)局要研究制定食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的管理制度；二是加大與同級(jí)農(nóng)牧部門 ……（未完，全文共5383字，當(dāng)前只顯示2592字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2015年全市食品流通監(jiān)管工作要點(diǎn)） 上一篇：嚴(yán)以用權(quán)專題研討發(fā)言稿：做“不任性”干部 下一篇：2015年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn) 相關(guān)欄目：工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 食品 質(zhì)檢 計(jì)劃規(guī)劃 |