| 標題：鄉(xiāng)“村社干部廉潔履職”相關(guān)情況 |
| 鄉(xiāng)“村社干部廉潔履職”相關(guān)情況 一、除中央、中紀委制定的村社干部廉潔履職有關(guān)制度外，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有無結(jié)合實際制定配套的制度規(guī)定，這些規(guī)定在實際工作中成效如何？落實過程中有什么困難或制約？ 除中央、中紀委制定的村社干部廉潔履職有關(guān)制度外，寶興縣結(jié)合實際也制定配套的一些制度規(guī)定，比如《寶興縣村干部管理考核辦法（試行）》等，這些規(guī)定在實際工作中成效比較明顯。而廉政建設(shè)能否取得實效，關(guān)鍵靠制度落實。同時推行村務(wù)公開、民主管理制度，能從機制上防止不正之風的滋生，從制度上保障黨員和群眾對村干部的監(jiān)督權(quán)利，從而促使村干部依法治村、勤政廉政，正確貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和黨的各項政策，把為人民服務(wù)的宗旨落實到行動上。但制度雖好，在落實過程中也遇到了一些具體困難，比如：村干部放松自身要求，認為自己只要能辦事就不錯，不能要求過高。村級組織對村干部監(jiān)管有“三不”，即“不能管、不好管、不愿管”。有的鄉(xiāng)干部反映，依 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略669字，正式會員可完整閱讀）…… （二）處理過程中存在哪些困難。 近年來，一部分非黨員進入村干部隊伍，這部分非黨員干部有些素質(zhì)平平，甚至法紀意識淡薄，不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，部分非黨員在任村干部后，出現(xiàn)了不愿接受群眾監(jiān)督，又自恃不是黨員和監(jiān)察對象而不受紀檢監(jiān)察部門的管轄，有些情況下出現(xiàn)有恃無恐的局面。主要有以下三個方面的問題： 一是民事處罰沒有明確規(guī)定。村委會是群眾自治組織，村委會成員是代表群眾行使村民自治權(quán)的群眾，村委會成員的一些經(jīng)濟問題，雖然已構(gòu)成了公民(村委會成員)與法人(村委會)之間的財產(chǎn)關(guān)系的民事行為，但我國民法卻未對這類經(jīng)濟問題作出明確的處罰規(guī)定，對非黨村干部在法紀條規(guī)方面也不適用，致使在處理非黨村干部時找不到合適的法紀依據(jù)。 二是黨紀條規(guī)不涉及。村委會成員由民選產(chǎn)生，非黨村干部占一定的比例，非黨村干部在違反了一些制度和紀律規(guī)定時，不受黨紀的約束和監(jiān)督，從而出現(xiàn)了監(jiān)督空白。 三是行政監(jiān)察不合適。行政監(jiān)察機關(guān)管理的對象主要是國家公務(wù)員、國家行政機關(guān)及其任命的工作人員，而村委會不屬國家行政機關(guān)，村委會成員也不屬鄉(xiāng)政府任命人員，也就不在監(jiān)察部門的監(jiān)管之內(nèi)，對非黨村委干部紀律處分的規(guī)定方面出現(xiàn)“盲區(qū)”。因此，非黨村干部的行為除了觸犯刑法等法律外，對其輕微的違法違紀行為，目前尚無切實可行的法律紀律依據(jù)來查辦。出現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關(guān)無法監(jiān)督的尷尬局面。 三、基層黨委政府是否定期對村社干部廉潔履職情況進行考核，具體考核方式和實際工作開展情況怎樣？ （一）建立述廉常態(tài)化。明禮鄉(xiāng)通過每月召開的解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題專題工作會，把村班子成員向鄉(xiāng)紀委述職述廉變成常態(tài)化。鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀委通過聽取述廉后，定期對村干部廉潔履職情況進行考核，發(fā)現(xiàn)村干部在政治思想、履行職責、工作作風、勤政廉政等方面的苗頭性問題，提醒告誡并督促改正。目前，明禮鄉(xiāng)召開解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題專題工作會2次，站所負責人和村班子成員向鄉(xiāng)紀委述職述廉3人。 （二）采取“三定”考核。一是定期訪。鄉(xiāng)紀委每周至少深入村、組走訪三次，全面了解村干部廉潔履職情況和存在問題，并對村干部廉潔履職提出指導意見。二是定期談。定期組織黨員、村民代表召開轄區(qū)社情民意懇談會，構(gòu)建民意交流平臺，收集村干部廉潔履職情況，提高群眾參與意識，做到民情快速反映、問題及時解決。三是定期督。鄉(xiāng)紀委采取明察暗訪相結(jié)合的方式，對轄區(qū)干部作風轉(zhuǎn)變情況進行督查，重點督查干部在崗情況、交辦事項完成情況、群眾問題落實情況，對于查出的問題深刻剖析、限期整改。 （三）與社會滿意度評價工作相結(jié)合。將黨風廉政社會滿意度測評工作與村干部績效考核相結(jié)合。通過028-1234 ……（未完，全文共2890字，當前只顯示1739字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)“村社干部廉潔履職”相關(guān)情況） 上一篇：鄉(xiāng)2015年上半年關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作自查報告 下一篇：2015年集中開展干部職工談心談話活動情況總結(jié) 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報告 畢業(yè)相關(guān) 工作總結(jié) 工作匯報 |