標(biāo)題:淺析經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“三合一”企業(yè)消防現(xiàn)狀及防控對(duì)策 |
淺析經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“三合一”企業(yè)消防現(xiàn)狀及防控對(duì)策 摘要:近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率也隨之增大,尤其是“三合一”場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故頻發(fā),造成眾多人員傷亡,嚴(yán)重影響和威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。本文以貴港市平南縣“三合一”場(chǎng)所為契入點(diǎn),具體分析該類場(chǎng)所主要存在的問(wèn)題及形成原因,提出加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)防控的對(duì)策。 關(guān)鍵詞:“三合一”場(chǎng)所 消防安全 現(xiàn)狀 對(duì)策 近幾年來(lái),隨著東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐逐步加快,大量技術(shù)相對(duì)落后、加工工藝相對(duì)簡(jiǎn)單的人員密集型產(chǎn)業(yè)逐步向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部轉(zhuǎn)移。平南縣作為靠近東部地區(qū)的前沿陣地,也承接著大量的針織廠、小型服裝加工廠、木材加工廠等家庭作坊式企業(yè),這些企業(yè)多數(shù)是租用現(xiàn)成的民房和自建簡(jiǎn)易廠房,往往是職工宿舍、車間、倉(cāng)庫(kù)等“三合一”或“多合一”,加之業(yè)主不舍得在消防設(shè)施上投入資金,這類企業(yè)成為了當(dāng)前消防監(jiān)督工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),是近幾年來(lái)消防專項(xiàng)整治的重點(diǎn)。但“三合一”企業(yè)往往點(diǎn)多面廣,形成原因復(fù)雜,整治難度很大。而且在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于這類企業(yè)不僅帶來(lái)一定的財(cái)政收入,同時(shí)又能緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力,往往受到地方政府的歡迎和一定程度的保護(hù),因此,要徹底整治此類企業(yè),不僅業(yè)主不配合,而且受到地方政府的阻力也不小。本文通過(guò)對(duì)平南縣“三合一”現(xiàn)象形成原因和現(xiàn)狀的分析,因地制宜的提出了相應(yīng)的整治對(duì)策和措施。 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1005字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 4、業(yè)主受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),漠視消防安全。業(yè)主消防安全意識(shí)薄弱,有些業(yè)主的意識(shí)里從未有過(guò)消防這個(gè)概念,缺乏對(duì)消防安全重要性和火災(zāi)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí),對(duì)火災(zāi)的發(fā)生存在僥幸心理,認(rèn)為自己的企業(yè)不可能發(fā)生火災(zāi),或者認(rèn)為就是發(fā)生火災(zāi)也不著起來(lái),因此,缺乏對(duì)必要消防設(shè)施的投入,不舍得花錢投入,也從未考慮過(guò)要對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),認(rèn)為這些都是沒(méi)有必要的,不用說(shuō)在企業(yè)內(nèi)部建立消防安全管理制度。 5、員工的消防意識(shí)淡薄,消防知識(shí)缺乏,逃生技能不足。在這樣一種企業(yè)形式下,一旦發(fā)生火災(zāi),內(nèi)部住宿人員往往無(wú)法有效逃生,吸入高溫、有毒的火災(zāi)煙氣窒息、中毒死亡,極易發(fā)生群死群傷事故。因?yàn)槿鄙俦匾臏缁鹌鞑,大量可燃物起火燃燒,易造成迅速蔓延,造成巨大損失。近年來(lái),全國(guó)各地均發(fā)生過(guò)家庭作坊式企業(yè)的重、特大惡性火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,教訓(xùn)極為深刻。 二、“三合一”場(chǎng)所形成原因 近年來(lái),伴隨著東部產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,平南縣憑借著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),逐步成為了東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地,各種針織產(chǎn)業(yè)、木材加工產(chǎn)業(yè)、服裝加工產(chǎn)業(yè)等人員密集而技術(shù)落后型產(chǎn)業(yè)尤如雨后春筍迅猛發(fā)展,這些企業(yè)多為招商引資為主的外來(lái)企業(yè),由于受地方保護(hù)主義的影響,這些企業(yè)中多數(shù)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收,“先上車、后買票”,導(dǎo)致消防方面存在先天不足,后天又難以彌補(bǔ)的格局。 1、建筑不規(guī)范,布局不合理。大多數(shù)“三合一”場(chǎng)所未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格,留下先天性消防安全隱患。從調(diào)查情況看,多數(shù)從東部轉(zhuǎn)移到平南縣的針織、服裝加工企業(yè)一般均選擇在租金較低的居民房或在郊區(qū)外的臨時(shí)建筑內(nèi),這些建筑的平面布置、安全疏散等設(shè)計(jì)方面原先屬于居住建筑,并不適合作為生產(chǎn)用途,由于建筑未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收,存在較多的先天性隱患。建筑內(nèi)部裝修,生產(chǎn)功能分區(qū)、職工宿舍的布置都由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自行安排,隨意性極大,造成單位消防設(shè)施差,消防安全管理混亂的局面。 2、法制意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。有些業(yè)主受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,置國(guó)家消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和員工安全于不顧,心存僥幸,為更大地獲取經(jīng)濟(jì)利益,不惜減少消防安全投入,甚至拿員工的生命作賭注,同時(shí)務(wù)工人員普遍素質(zhì)不高,缺少安全防范意識(shí)。據(jù)調(diào)查,在“三合一”場(chǎng)所、特別是在一些家庭作坊的從業(yè)人員,大多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民,大部分人員不懂消防安全知識(shí),自我保護(hù)意識(shí)十分淡薄。當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,一些外來(lái)務(wù)工人員求職迫切,根本不顧安全生產(chǎn)條件,在“三合一”場(chǎng)所被整治搬離后,為貪圖方便、省錢又自行搬回。一些外來(lái)務(wù)工人員甚至明知危險(xiǎn),因擔(dān)心失業(yè)而不敢向業(yè)主提出或向有關(guān)部門舉報(bào)反映,致使“三合一”場(chǎng)所整治效果不明顯。 3、 相關(guān)職能部門缺少協(xié)調(diào),審批把關(guān)不嚴(yán)。東部產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不僅為地方財(cái)政帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn),而且大緩解了日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),因此深受地方政府的歡迎。少數(shù)地方政府表面上要求把好消防安全關(guān),實(shí)際上在審批時(shí)則以招商引資的名譽(yù)要求給予“綠燈”,而為了得到地方政府經(jīng)費(fèi)支持的消防部門有時(shí)不免礙于“情面”,往往睜一只睜閉一只眼。同時(shí),有些職能部門審批發(fā)證時(shí)對(duì)消防安全重視不夠,在有的根本不具備消防安全條件的情況下,照樣予以批準(zhǔn)發(fā)證,允許其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),相關(guān)職能部門之間缺少有效協(xié)調(diào),發(fā)證時(shí)未能把好源頭關(guān),致使一些“三合一”場(chǎng)所合法存在;另外,在日常監(jiān)督管理中,有的職能部門對(duì)自身的職責(zé)不清,沒(méi)有切實(shí)加強(qiáng)管理,查處力度不夠,給一些非法的“三合一”場(chǎng)所留下了生存空間。 三、“三合一”場(chǎng)所的火災(zāi)特點(diǎn) “三合一”場(chǎng)所的原料、半成品和成品等燃點(diǎn)較低,生產(chǎn)過(guò)程中火災(zāi)危險(xiǎn)性較大。 1、引發(fā)火災(zāi)部位多 生產(chǎn)原料、生產(chǎn)設(shè)備生熱、蓄熱,部分生產(chǎn)過(guò)程使用危險(xiǎn)物品,以及使用大量的電器設(shè)備等,誘發(fā)火災(zāi)的因素和部位較多。 ①、生產(chǎn)的過(guò)程中,由于機(jī)器設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)摩擦生熱,電器設(shè)備塵埃積聚,積熱不散,容易引發(fā)火災(zāi)。 ②、整燙過(guò)程中,由于使用電熨斗,而針織物容易燃燒,稍不留神,容易引發(fā)火災(zāi)。 ③、廠房輔助的休息室、更衣室、鍋爐房、塑料條筒等,如有違章動(dòng)火、吸煙、使用易燃化學(xué)品等,極易引起輔助房間著火。 ④、每個(gè)車間里都有成品、半成品等可燃物,一旦接觸火源,就會(huì)引起火災(zāi) 2、易形成立體火災(zāi) 針織車間,無(wú)論建筑構(gòu)件、設(shè)備或原料、產(chǎn)品發(fā)生火災(zāi),都可以互相威脅,極易形成上下同時(shí)燃燒的立體火災(zāi)。強(qiáng)烈的輻射熱或燃燒掉落物會(huì)引起機(jī)器設(shè)備和地面可燃物著火。若火勢(shì)不能得到及時(shí)的控制,火勢(shì)會(huì)迅速蔓延引燃廠房和建筑構(gòu)件。 3、建筑物復(fù)雜,易燃物質(zhì)多。 有不少典型的“三和一”場(chǎng)所,建筑內(nèi)部復(fù)雜,易燃物質(zhì)較多,極易引 ……(未完,全文共5425字,當(dāng)前只顯示2612字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺析經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“三合一”企業(yè)消防現(xiàn)狀及防控對(duì)策) 上一篇:牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn) 以為民務(wù)實(shí)清廉的形象踐行群眾路線 下一篇:在鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部第四次大會(huì)上的講話 相關(guān)欄目:教師 黨務(wù)講話 公司 企業(yè)講話 消防 公安 綜合論文 調(diào)研報(bào)告 文教論文 |