| 標題：在扶貧駐村干部動員培訓會議上的講話 |
| 在扶貧駐村干部動員培訓會議上的講話 同志們： 從今年開始全市在561個重點貧困嘎查村開展扶貧攻堅“三到村三到戶”工作，按照自治區(qū)的要求和我市扶貧工作實際，全市建立了單位和機關(guān)工作人員駐村包戶工作制度，這次我們從市、縣、鄉(xiāng)三級共抽調(diào)優(yōu)秀干部1970名，組建了161個駐村扶貧工作團和561個駐村扶貧工作隊。全市561個貧困嘎查村，每個嘎查村都要確定了1個幫扶單位，選派了1支駐村工作隊，每個貧困戶都要明確1名幫扶責任人。這次會議的主要任務(wù)是對干部駐村幫扶工作進行動員、部署和培訓。 下面我講三點意見。 一、充分認識干部駐村開展扶貧攻堅的重要意義，增強扶貧開發(fā)的責任感和緊迫感 我市是全區(qū)乃至全國的重點貧困地區(qū)，貧困面大、貧困人口多、貧困發(fā)生率高、貧困程度深，全市11個旗縣市區(qū)中有8個是國貧縣、2個是區(qū)貧縣，9個是革命老區(qū)旗縣，商都縣、化德縣、興和縣被列入了國家燕山—太行山集中連片特困地區(qū)。2013年底全市仍有貧困人口37.75萬人，占農(nóng)村牧區(qū)常住人口的31.4%，約占自治區(qū)貧困人口的1/5。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是當前制約烏蘭察布科學發(fā)展、共同富裕的短板，在自治區(qū)成立70周年之際解決現(xiàn)有貧困人口脫貧問題時間非常緊迫，任務(wù)十分艱巨。因此，動員會社會力量，派駐大批優(yōu)秀干部深入貧困嘎查村，直接參與扶貧攻堅工作責任非常重大，意義非同尋常。 （一）干部駐村幫扶是貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧新方略和市委、政府扶貧決策部署的重要舉措。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導集體高度重視扶貧 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1078字，正式會員可完整閱讀）…… （四）干部駐村幫扶是夯實黨在農(nóng)村牧區(qū)執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑和踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。當前，我市正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，農(nóng)村經(jīng)濟社會面臨深刻的調(diào)整變化，加強村級基層組織建設(shè)比以往任何時候都更加重要、更為迫切。選派干部駐村幫扶，有利于充實基層力量，加快村級經(jīng)濟快速發(fā)展，規(guī)范村級黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)管理，培養(yǎng)農(nóng)村青年和黨員骨干，推動后進村和問題突出村的排查整頓，進一步增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。同時，選派干部駐村幫扶也是在艱苦復雜環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部的重要手段。扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場在貧困農(nóng)村牧區(qū)，工作對象是最弱勢的低收入_。目前，黨的群眾路線教育實踐活動正在我市有力、有序、有效開展，建立干部駐村幫扶制度是幫助貧困群眾脫貧致富，踐行黨的群眾路線最直接最有效的平臺和載體。駐村干部要在開展群眾路線的實踐活動中發(fā)揮牽線搭橋、引資引智、參與管理等作用，把資金、技術(shù)、信息、人才等稀缺資源輸送進去，與此同時，在推進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展中踐行群眾路線。 二、明確責任，突出重點，切實把各項工作措施落到實處 首先，要明確工作職責。一是各幫扶單位要切實履行好組織領(lǐng)導責任。這次開展“三到村三到戶”工作的幫扶責任主體是各幫扶單位。各幫扶單位的幫扶職責主要是幫助貧困村認真落實自治區(qū)和我市關(guān)于扶貧攻堅的各項重點任務(wù)，重點是基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項任務(wù)。二是駐村干部要切實履行好幫扶責任。汪洋副總理把駐村干部比作是向貧困群眾輸送扶貧資源的“管道”，如果管道作用發(fā)揮不好，扶貧資源就會出現(xiàn)跑冒滴漏，不僅浪費了扶貧資源，影響扶貧效果，而且會直接影響到黨和政府在人民群眾中的威信和形象。因此，駐村干部責任重大。關(guān)于駐村干部的幫扶責任，概括起來就是五句話，即摸清底數(shù)、選準路子、做好規(guī)劃、選好產(chǎn)業(yè)、建好班子。三是幫扶責任人要落實好“一對一”包扶責任。這也是幫扶單位的一項重要職責，不僅要選派駐村工作隊，還有安排本單位的干部與駐點村識別出來的貧困戶結(jié)成“一對一”的幫扶對子，幫助他們分析致貧原因，制定幫扶計劃，落實幫扶措施，實現(xiàn)規(guī)劃、項目、干部與貧困戶的無縫對接，扶真貧，真扶貧。除幫扶單位和駐村工作隊外，幫扶責任人也要經(jīng)常深入貧困戶了解被幫扶戶的發(fā)展情況，幫助他們解決發(fā)展生產(chǎn)、子女上學、看病就醫(yī)等方面的實際困難。 其次，駐村干部幫扶要突出工作重點。 一要認真開展調(diào)查研究。調(diào)查摸底是一項基礎(chǔ)性的工作，只有“身入”還不行，還要做到“心入”，要與農(nóng)牧民群眾同吃同住同勞動，一家一戶調(diào)查摸底，才能全面準確地了解實情，做到底數(shù)清、情況明，為幫扶路子準、措施實、效果好奠定基礎(chǔ)。 二要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是困擾貧困嘎查村發(fā)展的重要“瓶頸”。要認真貫徹落實中央《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，圍繞《意見》提出的10項重點工作，突出抓好實施村級道路暢通、飲水安全、電力保障、危房改造、鄉(xiāng)村旅游、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)以及貧困村信息化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 三要培育發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫扶的目的是增收致富，關(guān)鍵是要培育發(fā)展起一個具有可持續(xù)增收能力的產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，一定要堅持因地制宜。要以馬鈴薯、蔬菜、林草業(yè)、生豬、肉雞、肉羊、肉牛、奶牛、農(nóng)畜產(chǎn)品儲運加工等項目建設(shè)為重點，因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游。要積極引進和培育扶貧龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托龍頭企業(yè)的輻射帶動力，讓貧困群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)并實現(xiàn)增收。在引導農(nóng)牧民更新觀念、開闊視野的同時，加強職業(yè)技能和農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓，提高農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)推廣力度，幫助農(nóng)牧民群眾實現(xiàn)增產(chǎn)增收。扶持和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織，增強農(nóng)牧民組織化程度，提高農(nóng)牧民參與市場的能力和水平。 四要管好用好扶貧資金。與以往幫扶工作不同的是，這次自治區(qū)為駐村干部幫扶的貧困嘎查村，每個村每年都要安排一筆財政專項扶貧資金，而且自治區(qū)“三到村三到戶”方案中明確規(guī)定：“所有項目要由村兩委班子和駐村工作隊共同研究提出，村民代表大會決議，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把關(guān)，旗縣政府審批確定”。這就是說，這次駐村幫扶既解決了有人干事的問題，也解決了有錢辦事的問題，也使我們的駐村干部在承擔責任的同時，有了幫扶資金。但自治區(qū)安排的資金數(shù)額有限，只能算是引導資金，與幫扶需求還有很大差距，這就需要各個幫扶單位和駐村工作隊員廣開思路，采取和金融部門合作的方式，加大金融扶貧富民工程的實施力度，放大現(xiàn)有資金規(guī)模，并與全市實施的“十個全覆蓋”結(jié)合，爭取各行業(yè)部門投資。同時，各旗縣市區(qū)也要加快上年度未完成扶貧項目的實施進度，查漏補缺 ……（未完，全文共5820字，當前只顯示2802字，請閱讀下面提示信息。收藏在扶貧駐村干部動員培訓會議上的講話） 上一篇：縣政府副縣長個人對照檢查材料 下一篇：各種公文格式要求（公文寫作必備要點） 相關(guān)欄目：三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報告 動員大會 培訓 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |