| 標(biāo)題：大氣秀美的新丹東呼喚著城市現(xiàn)代大公交 | ||
| 大氣秀美的新丹東呼喚著城市現(xiàn)代大公交 有人說，要知道一座城市的經(jīng)濟發(fā)展與文明程度，最好的辦法就是走上街頭看看它的公共交通設(shè)施。城市公共交通不僅標(biāo)志著城市的文明與進步，同時也與市民的生活息息相關(guān)。丹東的公交事業(yè)這幾年雖然有了長足的進步，但是公交的發(fā)展速度與城市的發(fā)展速度還是不相匹配，不能滿足市民出行的需求，與大氣秀美的要求相比，差距還是很大的，若要建設(shè)現(xiàn)代城市的大公交，還是不彷看一看300公里之遙的大連市，學(xué)一學(xué)大連公交的經(jīng)驗、模式和做法。 一、用大連與丹東的比例數(shù)字對比看差距 大連是發(fā)展城市大公交的典范，在全國也是首屈一指。大連市萬人擁有公交車輛24標(biāo)準(zhǔn)臺，比國家標(biāo)準(zhǔn)的17標(biāo)準(zhǔn)臺高出41%。大連日均客運量210萬人次，市民公交出行率達(dá)到45%以上，公交服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)93.8%。近年來大連市委、市政府積極落實優(yōu)先發(fā)展公交戰(zhàn)略，公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷增強近年來，大連市一直非常重視城市公交行業(yè)發(fā)展，財政每年拿出40余億元優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。目前，綠色公交不僅為大連建設(shè)低碳城市注入了強勁的動力，大連公交客運集團2006年由6家國有公交企業(yè)整合而成，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)68億元，職工總數(shù)13400余名，擁有全市123條公交線路經(jīng)營權(quán)和3750輛各類公交車輛，目前，大連市城市人口約260萬人，萬人擁有公交車24標(biāo)臺，市民公交出行率達(dá)45%以上，市民對公交的滿意率達(dá)92%以上，在全國同行中處于領(lǐng)先地位。 1、公交車數(shù)量和人均數(shù)量：丹東到2010年，市區(qū)擁有大小公交車449臺（包括小公交125臺），按照市區(qū)人口78萬人計算，每萬人擁有公交車5.75臺，僅為大連的四分之一。 2、公交線路：丹東34條公交線路，丹東市區(qū)面積563平方公里。市區(qū)公交網(wǎng)線密度為0.52公里\平方公里，每百平方公里擁有公交線路為5.5條；大連123條公交線路，大連市區(qū)面積（包括甘井子和旅順）1115平方公里，市區(qū)公交網(wǎng)線密度為1.26公里\平方公里,大連每百平方公里 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1385字，正式會員可完整閱讀）……
三、建設(shè)現(xiàn)代城市大公交的出路 丹東市不是不愿意建設(shè)現(xiàn)代城市大公交，在2008年10月1日市政府就印發(fā)了關(guān)于《丹東市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實施意見》（丹政辦發(fā)〔2008〕42號），在《丹東市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實施意見》中提出我市優(yōu)先發(fā)展公交的主要任務(wù)和目標(biāo)。 主要任務(wù)是按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、政府主導(dǎo)、政策扶持、有序競爭、優(yōu)先發(fā)展的基本要求。堅持財政扶持優(yōu)先，土地配置優(yōu)先，路權(quán)使用優(yōu)先，科技投入優(yōu)先的原則，科學(xué)配置市轄行政區(qū)域內(nèi)交通資源，以優(yōu)先發(fā)展公交作為城市交通發(fā)展導(dǎo)向，把公交作為城市交通發(fā)展的核心，建立以快捷公交為骨干，常規(guī)公交為主體，出租車等方式為補充的各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展為一體的，經(jīng)濟、安全、方便、快捷的公交體系，使之成為市民出行的首選交通工具。 主要目標(biāo)為：力爭2010年，基本確立公交在城市交通中的主體地位。按照老城區(qū)、新城區(qū)、城際、觀光旅游公交發(fā)展四個大板塊規(guī)劃目標(biāo)，以老城區(qū)公交為主體，以新城區(qū)公交為骨干，以城際公交為龍頭，以觀光旅游公交為亮點，建設(shè)新型公交體系。全市公交線網(wǎng)密度達(dá)到3.42公里/平方公里；市民乘坐公交出行比重達(dá)到25％；公交車平均運營速度達(dá)20公里／小時，準(zhǔn)點率達(dá)90%以上；公交車輛萬人擁有量達(dá)到10標(biāo)臺以上，中高檔車輛占運營車輛總數(shù)的25%以上；公交車輛進場率達(dá)到90％以上；中心城區(qū)300米站點覆蓋率達(dá)到80％；三級以上馬路，公交開建率達(dá)95%；在新、老城區(qū)各開通一條環(huán)路線，將線路重點向五龍背溫泉度假區(qū)、安民新區(qū)、金泉工業(yè)園區(qū)、同興、九連城旅游區(qū)等城市重點發(fā)展地區(qū)輻射。形成“兩環(huán)五射”的公交線路格局。實現(xiàn)港城一體、城鄉(xiāng)一體、老城區(qū)與新城區(qū)一體的新型公交網(wǎng)體系。逐步建立公交指揮調(diào)度系統(tǒng)和智能化附屬服務(wù)系統(tǒng)，形成具有快速化、智能化、人性化的經(jīng)濟、安全、便捷、舒適的公交體系。適時啟動輕軌和地面快速公交營運系統(tǒng)。地面快速公交營運系統(tǒng)（下稱BRT系統(tǒng)）是利用大容量的專用公交車輛，在專用的道路空間營運并由專用信號控制的新型公交方式，具有容量大、速度快、工程造價低、建設(shè)周期短、運營成本低等特點，是當(dāng)今世界解決交通擁堵最為有效的手段之一。要加快BRT系統(tǒng)的可行性研究，力爭在三至五年內(nèi)啟動丹東—安民—東港，丹東―五龍背BRT系統(tǒng)專用線路。 應(yīng)該說，任務(wù)是明確的，目標(biāo)是具體的，規(guī)劃也是全面的，就是落實的速度沒有跟上，現(xiàn)在已經(jīng)是2011年了，這些目標(biāo)實現(xiàn)了哪些，大家有目共睹，差距還是太大了。 回過頭再看我們丹東的措施，許多還是符合丹東實際的。如在《意見》中提出： 科學(xué)編制實施公交規(guī)劃�！� 市規(guī)劃部門在對我市交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織編制丹東城市綜合交通體系規(guī)劃，以公共交通為核心，確定城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)配置和利用交通資源。公交主管部門要會同規(guī)劃部門結(jié)合城市綜合交通體系規(guī)劃，按照城市公共交通專項規(guī)劃編制要求，組織編制丹東公共交通專項規(guī)劃，要對新城區(qū)和新、老城區(qū)間的公交發(fā)展做出詳細(xì)規(guī)劃、切實增強公交規(guī)劃的前瞻性、整體性、科學(xué)性和可操作性。重點確定公共交通結(jié)構(gòu)，線網(wǎng)布局、場站布局，包括首末站、公共停車場、專用場（站）、出租汽車營業(yè)站（點）服務(wù)中心等設(shè)施和用地規(guī)模、建設(shè)計劃等。充分考慮公交對農(nóng)村的輻射，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展格局，全面提高規(guī)劃編制質(zhì)量。各責(zé)任部門要抓緊時間編制城市綜合交通體系規(guī)劃和公交專項規(guī)劃，盡快組織專家論證，按規(guī)定程序報批。規(guī)劃編制所需經(jīng)費要納入財政預(yù)算，及時撥付，確保規(guī)劃編制任務(wù)順利完成。市規(guī)劃部門要將綜合交通體系規(guī)劃、公交專項規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止和糾正違犯規(guī)劃、侵占公交基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)用地的行為，保證優(yōu)先發(fā)展公交的需要。 加快建設(shè)和完善公交基礎(chǔ)設(shè)施。 “（一）加快公交場站設(shè)施建設(shè)。加大公交場站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。規(guī)劃、建設(shè)部門要將公交場站和配套設(shè)施納入城市總體建設(shè)計劃，確保資金和建設(shè)責(zé)任的落實。要將公交場站作為我市新城區(qū)建設(shè)以及新建住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共場所等工程項目配套設(shè)施建設(shè)的一項重要內(nèi)容，按照丹東市公共交通專項規(guī)劃和《公交站、場、廠設(shè)計規(guī)范》要求，實行同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。新建和改建的城市道路要同步建設(shè)港灣式�？空�、候車亭等設(shè)施，合理設(shè)置出租汽車�？奎c。要進一步建設(shè)各種交通工具換乘樞紐，縮短不同交通方式之間的換乘距離和時間，方便乘客換乘。民航、鐵路、長途汽車站等交通節(jié)點和繁華商業(yè)區(qū)、多條公交線路匯集處應(yīng)規(guī)劃建設(shè)大型公交樞紐中心，實現(xiàn)“零距離”換乘。投入使用的公交場站等設(shè)施不得隨意占用或改變用途。各級政府和建設(shè)行政主管部門要加強監(jiān)督管理，對未按規(guī)定配套建設(shè)公交場站等城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項目，一律不予審批、不予驗收�！� “（二）優(yōu)化公交線網(wǎng)。在兩到三年時間內(nèi)對全市公交線網(wǎng)進行科學(xué)調(diào)整，減少線路重疊，調(diào)整非直線系數(shù)過大的公交線路，減輕道路交通壓力，提高公交服務(wù)效率。穩(wěn)步增加公交線路， 要秉承“港城一體化”、“城際公交”一體的服務(wù)理念，向新建安民城區(qū)、東港城區(qū)、高新科技園區(qū)、風(fēng)景旅游景區(qū)（點）等區(qū)域延伸，縮短公交行車間隔時間，延長服務(wù)時間。” “（三）保障公交道路優(yōu)先使用。規(guī)劃、建設(shè)部門要把公交專用道作為城市道路交通建設(shè)的重點之一。要積極創(chuàng)造條件在市區(qū)現(xiàn)有主干道上開辟建設(shè)公交專用道，新城區(qū)、老城區(qū)新建、改建的主干道必須同步規(guī)劃、建設(shè)公交專用道。公安交警部門要通過劃定公交專用道、單行優(yōu)先、逆向?qū)Ｓ�、路口專用道路及�?yōu)先通行信號等措施，保證公交車輛對道路的專用或優(yōu)先使用權(quán)。市政部門在道路維修、搶修時，要首先方便公交車運行。通過以上措施，調(diào)整公交車輛與其他社會車輛路權(quán)使用分配關(guān)系，把公交車輛從市區(qū)交通擁堵現(xiàn)狀中解脫出來，提高公交運行速度和準(zhǔn)點率，使公交成為城區(qū)最方便、快捷、經(jīng)濟的交通工具�！� “（四）加大對公交優(yōu)先發(fā)展的科技投入，加快智能化公交系統(tǒng)建設(shè)。市建設(shè)、科技等主管部門要積極利用高新技術(shù)和先進科技成果對傳統(tǒng)的公交系統(tǒng)進行改造。對公交規(guī)劃理論與方法、綜合交通樞紐設(shè)計、公交優(yōu)先的道路網(wǎng)利用和信號系統(tǒng)、綜合交通信息平臺、車輛智能化和安全性有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等組織立項，加大科研力度，加大科技投入，積極推廣應(yīng)用先進科技成果，推動智能化公交發(fā)展。要加快公交調(diào)度指揮中心建設(shè)，實現(xiàn)公交智能化調(diào)度管理，并逐步建立公交出行查詢系統(tǒng)、線路運行顯示系統(tǒng)、運營調(diào)度系統(tǒng)、車載信息系統(tǒng)、站點和停車場管理系統(tǒng)，提高公交的運行質(zhì)量和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，滿足城市發(fā)展和公眾的需求，滿足優(yōu)先發(fā)展公交的技術(shù)需要。公交企業(yè)要加大企業(yè)管理系統(tǒng)的科技投入，提高運營、服務(wù)管理水平�！� 落實優(yōu)先發(fā)展公交 ……（未完，全文共7476字，當(dāng)前只顯示3599字，請閱讀下面提示信息。收藏大氣秀美的新丹東呼喚著城市現(xiàn)代大公交） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作報告 下一篇：街道辦事處平安創(chuàng)建工作獎懲制度 相關(guān)欄目：城建 城建講話 交通 |