| 標題：落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任宣講提綱 |
| 落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任宣講提綱 編者按： 2014年7月30日至8月6日，河南省紀委就落實省委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見（試行）》，分別在洛陽、鄭州、駐馬店3地5次召開省轄市、省直管縣（市）、省管高校、省管企業(yè)黨委書記、紀委書記座談會，省委常委、省紀委書記尹晉華就落實“兩個責任”進行了宣講。2014年8月15日，漯河市委常委會召開會議，傳達省紀委落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”（黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任）駐馬店座談會精神，學習中央和省委有關(guān)部署要求，研究我市貫徹落實意見。市委書記馬正躍主持會議并講話，強調(diào)要守土有責、抓住關(guān)鍵、以上率下、務(wù)求實效，全面落實“兩個責任”，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。為了認真學習領(lǐng)會省、市有關(guān)文件及會議精神，更好的貫徹落實兩個責任，郾城區(qū)紀委印發(fā)了《落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任宣講提綱》，供大家學習、宣講參考。 今年6月30日，中央政治局審議通過了《黨的紀律檢查_改革實施方案》，對落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，作出安排部署，提出任務(wù)要求。7月22日，省委正式印發(fā)了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），省委書記郭庚茂對《意見》的制定和貫徹落實高度重視，多次強調(diào)，要作為落實中央巡視組反饋意見的一項重要整改措施來抓，作為全省當前和今后一個時期的重要工作來抓，積極推動“兩個責任”貫徹落實到位。黨委（黨組）是本地區(qū)本單位黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者，必須以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實，堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè)。這充分體現(xiàn)了省委貫徹落實中央決策部署的政治自覺，彰顯了全力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責任擔當。 “兩個責任”是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任分提并論，是紀律檢查工作理念的重大創(chuàng)新，是對反腐敗正反兩方面的經(jīng)驗教訓的科學總結(jié)，也是對剎風肅紀工作不力、責任不實的強勢糾偏。各級黨委（黨組）和紀委(紀檢組）要深刻認識落實“兩個責任”的重大意義，全面把握《意見》的核心要義，切實擔負“兩個責任”的重大政治任務(wù)，抓緊抓好，抓出成效。 一、統(tǒng)一思想，提高認識 中央提出“兩個責任”，是基于對形勢的 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1692字，正式會員可完整閱讀）…… 二、把握核心，領(lǐng)會要義 _同志說過:不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。落實主體責任和監(jiān)督責任，不是一句空口號，也有一個“搭橋”“造船”的問題。省委印發(fā)的《意見》，就是要解決誰來負責、負什么責、怎樣履責和出了事如何追責的問題。落實“兩個責任”，首先要理清黨委（黨組）的主體責任、紀委（紀檢組）的監(jiān)督責任以及“兩個責任”的關(guān)系。 （一）厘清黨委（黨組）的主體責任。對黨委的主體責任，_總書記在中央紀委三次全會上概括為5個方面：一是加強領(lǐng)導，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題；二是堅決糾正損害群眾利益的行為；三是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐��；四是領(lǐng)導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題；五是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。這5個方面，是黨委履行主體責任的核心內(nèi)容，必須扛起來，抓到位。 黨委主體責任是一個責任體系，是由黨委領(lǐng)導班子、主要負責人和班子其他成員共同承擔的，黨委（黨組）履行集體責任，主要負責?si男械諞輝鶉穩(wěn)說腦鶉�，茰O稍甭男瀉彌霸鴟段詰鬧魈逶鶉巍Ｊ∥兌餳釩訓澄ǖ匙椋┝斕及嘧擁腦鶉尉嚀邐?0個方面，黨委（黨組）主要負責人的責任具體為6個方面，黨委（黨組）領(lǐng)導班子成員的責任具體為4個方面。三個層次的責任既有區(qū)分，又有交融，班子集體責任是由個體組成的，是由個體承擔的，作為主要負責人，自己的“責任田”出了問題，這種責任最終還要落實到黨委（黨組）主要領(lǐng)導身上。黨委的主體責任主要包括： 一是組織領(lǐng)導之責。黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方，是各項事業(yè)的領(lǐng)導核心。黨委（黨組）要認真貫徹落實上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求，定期聽取工作匯報，分析黨風廉政建設(shè)形勢，研究部署黨風廉政建設(shè)工作，把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和_一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核。黨委（黨組）主要負責人要像抓經(jīng)濟工作、干部工作那樣抓黨風廉政建設(shè)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，定期向上級黨委和上級紀委匯報本地本單位黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導班子成員廉潔從政情況。班子成員要對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起主體責任，既要管事更要管人，看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事，切實履行好“一崗雙責”，自覺把黨風廉政建設(shè)要求融入分管工作。 二是維護黨紀之責。嚴肅政治紀律，就是要堅決貫徹落實中央的重大決策部署，在思想上政治上行動上自覺與黨中央保持高度一致；嚴肅組織紀律，就是要認真執(zhí)行請示報告制度，落實民主集中制，健全議事規(guī)則、決策程序；嚴肅財經(jīng)紀律，就是要加強專項資金的支出管理，嚴格項目招投標程序，強化干部離任審計。特別是在干部選拔任用上，要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，任用干事、干練、干凈的干部，任用不事張揚、埋頭苦干、實績突出的干部，任用工作閱歷豐富、了解基層情況、事業(yè)心責任感強、群眾口碑好的干部，任用推動工作有思路、解決問題有辦法的干部。對選人用人上的不正之風，要帶頭抵制、敢于糾正、嚴肅查處，做到選賢任能、知人善任，擇優(yōu)配強領(lǐng)導班子、選好領(lǐng)導干部，確保正確的用人導向。 三是作風建設(shè)之責。作風好不好關(guān)鍵在領(lǐng)導，在領(lǐng)導重視不重視，措施有力沒有力，能不能形成抓黨風政風帶民風社風的氛圍，營造出廉潔從政的政治生態(tài)。黨委（黨組）要堅持從嚴抓黨風，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，持之以恒落實_精神和省委省政府20條意見，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，建立健全作風建設(shè)長效機制，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。堅決維護群眾利益，對侵害群眾切身利益的突出問題，綜合整治，認真解決，嚴肅查辦發(fā)生在老百姓身邊的腐敗問題，以實實在在的成效取信于民。 四是防治腐敗之責。反腐敗既要治標，又要治本。當前，在注重治標、堅決遏制腐敗蔓延勢頭的同時，要積極推進改革創(chuàng)新和源頭治理，把權(quán)力關(guān)進制度籠子里，把懲治和預防腐敗體現(xiàn)到全面深化改革_中。認真落實中央和省委關(guān)于懲治和預防腐敗體系建設(shè)的安排部署，嚴格執(zhí)行黨風廉政法規(guī)制度，堅持建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進簡政放權(quán)、權(quán)力清單制度，推進權(quán)力運行程序化和公開透明，通過制度規(guī)范權(quán)力配置、約束權(quán)力運行，防止權(quán)力濫用，從源頭上預防和治理腐敗。 五是教育管理之責。一名合格的領(lǐng)導者，不僅要管工作、管業(yè)務(wù)，更要管思想、管作風、管紀律。要經(jīng)常開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，推進廉政文化建設(shè)，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。要敢抓敢管，力戒好人主義，不搞多栽花、少栽刺的庸俗哲學，不搞無原則的一團和氣。要一級抓一級，一級管一級，一級對一級負責，管好班子、帶好隊伍。要注重抓早、抓小、抓苗頭，嚴格黨內(nèi)生活，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、及時批評、及時約談，該扯袖子要扯袖子，該敲警鐘要敲警鐘，督促領(lǐng)導班子成員、下級領(lǐng)導班子廉潔從政。 六是支持保障之責。紀委（紀檢組）如果沒有同級黨委(黨組）的支持和作后盾，將寸步難行、一事無成。同時，紀委（紀檢組）的工作力度，一定程度上，也可以映射出同級黨委（黨組）對反腐倡廉的態(tài)度。各級黨委（黨組）要加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導，堅決支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法履行職責、查辦案件，定期聽取工作匯報，及時研究解決工作中遇到的重大問題，健全紀檢監(jiān)察機關(guān)參與重大決策的機制制度，對紀檢監(jiān)察干部政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，為紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作創(chuàng)造條件、當好后盾。要健全反腐敗領(lǐng)導_和工作機制，發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，加強對查辦案件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織協(xié)調(diào)執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)形成辦案合力。要自覺接受紀委的監(jiān)督，作出重要決定或出臺重要政策、干部人事任用等，要按照程序征求紀委意見。要高度重視巡視成果運用，認真查處和徹底整改巡視反饋的問題，強化問題導向、形成有力震懾。支持紀委（紀檢組）轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。 七是正己范人之責。各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）的負責人都是一把手，落實“兩個責任”，要堅持從我做起，向我看齊，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行民主集中制，自覺踐行“三嚴三實”，不搞特權(quán)，做廉潔從政的表率。帶頭接受組織和群眾監(jiān)督，公開個人行使權(quán)力清單，簽訂廉潔從政承諾書，定期述責述廉，報告?zhèn)�人 ……（未完，全文共12178字，當前只顯示4397字，請閱讀下面提示信息。收藏落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任宣講提綱） 上一篇：社區(qū)黨建和工業(yè)工作總結(jié) 下一篇：民主生活會意見建議整改落實情況的通報 相關(guān)欄目：督查 述廉報告 建筑 黨委 規(guī)章制度 紀委 |