| 標(biāo)題：縣委書記2016年烤煙工作會(huì)講話 |
| 2016年烤煙工作會(huì)講話 迎難而上 狠抓落實(shí) 推進(jìn)**煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 ——在全縣煙葉工作會(huì)議上的講話 縣委書記 *** （2016年1月26日） 同志們： 今年是“十三五”開局之年，也是***烤煙產(chǎn)業(yè)邁向新征程的開篇之年。在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹w__會(huì)議、省委九屆十二次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)和縣委十一屆七次全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開高規(guī)格的煙葉工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的高度重視，也充分表明了煙草產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市煙葉工作會(huì)議精神，全面總結(jié)“十二五”時(shí)期我縣煙葉工作取得的成績，客觀分析當(dāng)前煙草產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)，謀劃“十三五”煙葉生產(chǎn)工作的思路，安排部署今年烤煙生產(chǎn)工作。剛才，市煙草公司***縣分公司龔經(jīng)理講了很好的意見，我很贊同，請(qǐng)同志們傳達(dá)好、落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見： 一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化烤煙在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用 （一）烤煙產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收、財(cái)政增長的支柱產(chǎn)業(yè)。 縱觀我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展，烤煙產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最成功的產(chǎn)業(yè)，鞏固烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。一是群眾增收烤煙放不得�？緹煯a(chǎn)業(yè)涵蓋我縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道53個(gè)村、居委會(huì)583個(gè)村民小組11350戶種煙農(nóng)戶的增收問題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，全縣累計(jì)煙農(nóng)總收入14.38億元，其中，售煙收入13.31億元，政府補(bǔ)助 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1027字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）烤煙產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要產(chǎn)業(yè)。2015年中央一號(hào)文件提出將“圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”放在首位，著力破解“從主要追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重，注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)化集約化發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路”。煙草行業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，先行先試，率先破題，提出了“一基四化”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)之路。***縣近五年煙草行業(yè)累計(jì)投入資金1.03億元資金，建設(shè)大大小小工程近15555件，受益農(nóng)田面積近12萬畝，有效改善了煙農(nóng)生產(chǎn)生活條件；全縣注冊(cè)成立7個(gè)烤煙綜合型服務(wù)專業(yè)合作社，落實(shí)合作社服務(wù)人員797人，“種植在戶、服務(wù)在社、機(jī)械作業(yè)、專業(yè)服務(wù)”的現(xiàn)代化大生產(chǎn)方式初步形成，規(guī)�；N植水平和機(jī)械作業(yè)率顯著提升，信息化管理水平不斷加強(qiáng)�？傊緹煯a(chǎn)業(yè)對(duì)于農(nóng)民素質(zhì)的提高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)、生產(chǎn)模式的創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施的改善作用巨大、優(yōu)勢(shì)突出，大家要繼續(xù)做好工作，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)。 二、堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而為，推動(dòng)“十三五”煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 我縣烤煙生產(chǎn)連續(xù)多年的穩(wěn)定發(fā)展，為“十三五”煙葉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但同時(shí)也面臨著更為復(fù)雜的形勢(shì)和更為艱巨的任務(wù)，烤煙雙控持續(xù)、產(chǎn)業(yè)爭地突出、比較效益下降、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制減弱等問題日益凸顯，不同程度影響了基層干部抓煙和煙農(nóng)種煙的積極性。綜合考慮各方面的因素，縣委、縣政府提出我縣“十三五”煙葉生產(chǎn)的總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣、開發(fā)興縣、共享和縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“市場引導(dǎo)，計(jì)劃種植，主攻質(zhì)量，調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)方針，以科技為核心，以質(zhì)量和效益為中心，貫徹“主動(dòng)參與、深度介入”方針，以滿足紅塔集團(tuán)重點(diǎn)骨干品牌發(fā)展需求為導(dǎo)向，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)專業(yè)化、市場化服務(wù)100%覆蓋，建立健全與本地生產(chǎn)力水平、管理水平相適應(yīng)的生產(chǎn)組織形式，提高煙葉質(zhì)量，增加農(nóng)民收入和財(cái)稅收入。發(fā)展目標(biāo)初步確定為：到“十三五”末，力爭全縣烤煙年均種植規(guī)模穩(wěn)定在6.8萬畝左右，煙葉收購量在900萬公斤左右，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)種煙收入2.7億元左右、煙葉稅6千萬元以上，煙農(nóng)收入3億元左右。2016年，全縣安排烤煙指導(dǎo)性種植面積6.78萬畝，全部為K326品種，計(jì)劃收購煙葉17.6萬擔(dān)，上等煙比例達(dá)到68%，煙農(nóng)售煙收入和煙葉稅實(shí)現(xiàn)“減量不減收”。同時(shí)，認(rèn)真抓好煙草項(xiàng)目資金爭取工作。通過五年的努力，***煙葉品質(zhì)特色更加彰顯，成為卷煙重點(diǎn)骨干品牌的優(yōu)質(zhì)原料。 具體工作中要做好以下工作： （一）創(chuàng)新思路，全面推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式向現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的根本途徑，是實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)“減工、降本、增效”的有效措施�！笆濉逼陂g，我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要著力解決好四個(gè)問題：一是創(chuàng)新土地經(jīng)營_機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；N植、集約化經(jīng)營的新突破；二是創(chuàng)新“科技興煙”的服務(wù)體系和方式，實(shí)現(xiàn)烤煙發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變；三是創(chuàng)新完善專業(yè)化服務(wù)_機(jī)制，實(shí)現(xiàn)烤煙生產(chǎn)“兩頭工廠化、中間專業(yè)化”的生產(chǎn)經(jīng)營模式；四是按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求，圍繞省、市基本煙田建設(shè)五年規(guī)劃，本著“依托水源定項(xiàng)目、圍繞煙田抓配套、因地制宜搞建設(shè)”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基本煙田綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害的能力。 （二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力抓好重點(diǎn)科技措施到位率和實(shí)施質(zhì)量。優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高優(yōu)質(zhì)原料保障水平是今后一個(gè)時(shí)期烤煙生產(chǎn)的中心工作，要按照“綠色、生態(tài)、特色、安全、優(yōu)質(zhì)”目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好揭膜培土、膜下小苗、中后期管理、煙葉烘烤管理等措施的到位率和實(shí)施質(zhì)量，充分發(fā)揮各項(xiàng)技術(shù)措施的集成效果，為優(yōu)化結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。 （三）提高管理水平，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化。為節(jié)約勞力成本，把廣大煙農(nóng)從技術(shù)難度高，勞動(dòng)強(qiáng)度大的環(huán)節(jié)中解放出來，一是建立專業(yè)化、社會(huì)化的煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，在對(duì)煙農(nóng)的服務(wù)中，認(rèn)真做到統(tǒng)一各項(xiàng)物資供應(yīng)、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一植保，100%集約化、商品化育苗，做到集中供苗、集中移栽，同時(shí)，積極推進(jìn)臥式烤房群建設(shè)，大力開展專業(yè)化烘烤；二是強(qiáng)化煙葉種植收購合同管理，確保收購計(jì)劃落實(shí)在實(shí)處。 （四）堅(jiān)持以煙農(nóng)為本，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)扶持政策。全面建成小康社會(huì)，就是要讓全縣人民更多更好的享受到改革發(fā)展的成果。就煙草行業(yè)來講，就是要落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)持以煙農(nóng)為本，把保護(hù)煙農(nóng)的種煙積極性作為制定政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家煙葉收購政策，不斷加大和調(diào)整完善烤煙生產(chǎn)扶持政策，正確處理好煙糧比較效益，最大限度地保護(hù)煙農(nóng)的積極性。要做產(chǎn)業(yè)扶貧的急先鋒，切實(shí)抓好貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的烤煙生產(chǎn)，依托煙草產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、帶動(dòng)公益項(xiàng)目建設(shè)，打造行業(yè)扶貧開發(fā)的新亮點(diǎn)，爭做精準(zhǔn)扶貧的典范 ……（未完，全文共5545字，當(dāng)前只顯示2670字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣委書記2016年烤煙工作會(huì)講話） 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