| 標(biāo)題：2016年城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告 |
| 2016年城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告 現(xiàn)在，我代表重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，向大會作工作報告。 一、“十二五”及2015年工作回顧 “十二五”期間，城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”，深入實施五大功能區(qū)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，順利完成各項目標(biāo)任務(wù)。特別是黨的十八大召開以來，城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)一步牢固樹立“講政治、顧大局、守紀(jì)律”的思想意識，擔(dān)當(dāng)重任、砥礪奮進(jìn)，推動城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作取得新突破、邁上新臺階，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)發(fā)揮了骨干支撐和基礎(chǔ)保障作用。 （一）城鄉(xiāng)建設(shè)更統(tǒng)籌 由國家中心城市、市域城市群與小城鎮(zhèn)組成的城鎮(zhèn)體系不斷完善，城市集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，五大功能區(qū)差異、特色、聯(lián)動發(fā)展格局初步形成。鐵路、高速公路、機場、航運等基礎(chǔ)設(shè)施全面建設(shè)，區(qū)域聯(lián)動更加順暢，經(jīng)濟交流合作條件持續(xù)改善。累計建成遠(yuǎn)郊區(qū)縣城社會事業(yè)項目107個，中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目完成584個，小城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平有效提升。預(yù)計常住人口城鎮(zhèn)化率提高7.9個百分點，達(dá)到60.94%。 （二）建設(shè)行業(yè)更壯大 房地產(chǎn)業(yè)完成投資從2010年的1620億元增長到2015年的3751億元，增長1.3倍，增加值增長2.3倍，達(dá)到848億元。建筑業(yè)完成總產(chǎn)值從2010年的2498億元增長到2015年的6256.9億元，增長1.5倍，增加值增長1.3倍，達(dá)1514億元�？辈煸O(shè)計業(yè)營業(yè)收入從2010年的199億元預(yù)計增長到2015年的380億元，增長0.9倍。房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)實現(xiàn)稅收約占全市總稅收的30%，實現(xiàn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持在15%左右。 （三）基礎(chǔ)設(shè)施更完善 軌道交通建成通車183公里�？偼ㄜ�?yán)锍逃?9公里增至202公里，相當(dāng)于每天2萬班 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1266字，正式會員可完整閱讀）…… 《重慶市軌道交通條例》、《重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等6部地方性法規(guī)規(guī)章先后制定（修訂）出臺，城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理更加有法可依。 全市工程建設(shè)集中交易平臺成功組建，涉及11個部門監(jiān)管的15類工程，在房屋市政工程領(lǐng)域創(chuàng)新推進(jìn)電子化招投標(biāo)，率先推行建筑施工企業(yè)誠信評價體系，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場與建筑市場的聯(lián)動，遏制了“圍標(biāo)串標(biāo)”行為。 城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP投融資_改革加快試點，“兩橋一隧”項目順利推進(jìn)，預(yù)計引進(jìn)社會資本110億元，有效緩解了財政資金壓力。其中，曾家?guī)r大橋獲財政部PPP合作示范項目。 剛剛過去的2015年，我們順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，為城鄉(xiāng)建設(shè)“十二五”收官劃上了圓滿的句號。 一是穩(wěn)增長。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資3751億元，同比增長3.3%，占全市固定資產(chǎn)投資的24.2%。實現(xiàn)增加值848億元，同比增長5.5%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的5.4%。商品房新開工面積5811萬平方米、竣工4630萬平方米，在建28986萬平方米。建筑業(yè)完成總產(chǎn)值6256.9億元，同比增長12.7%。實現(xiàn)增加值1514.3億元，同比增長14.8%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的9.6%。房屋建筑新開工面積9314萬平方米、竣工5752萬平方米、在建34136萬平方米。勘察設(shè)計業(yè)預(yù)計完成營業(yè)收入380億元，同比增長5.6%。 二是惠民生。全市城市棚戶區(qū)完成改造346.5萬平方米、2.97萬戶，落實國開行專項貸款資金126億元。其中，主城區(qū)完成改造171.7萬平方米、1.6萬戶，占“25項民生實事”目標(biāo)任務(wù)的116.8%。全市完成農(nóng)村危房改造10.24萬戶，占“25項民生實事”目標(biāo)任務(wù)的186.2%。主城區(qū)基本建成公租房340.9萬平方米、5.24萬套。全市建設(shè)“農(nóng)民新村”示范點100個，全部配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。 三是強基礎(chǔ)。主城區(qū)市級城市道路完成投資231.7億元，建成“兩橋一隧”、開工“兩橋一隧”，新增通車?yán)锍?24公里、人行天橋和地通道32座（條）。軌道交通完成投資193.5億元， 150公里在建線路加快推進(jìn)。市級重點工程完成投資4080億元，新開工項目65個，完工項目32個。十大商務(wù)集聚區(qū)與十大城市功能開發(fā)項目分別完成投資429億元、164.8億元。建成市級中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目117個。地下綜合管廊及海綿城市建設(shè)實現(xiàn)良好開局。 四是求創(chuàng)新。發(fā)布工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)21項，完成建設(shè)科研成果35項，禁止限制落后技術(shù)12項，推廣應(yīng)用新技術(shù)16項。發(fā)布了裝配式混凝土住宅樓梯圖集，完成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目15萬平方米。實施綠色建筑1300萬平方米，完成公共建筑節(jié)能改造120萬平方米。兩江新區(qū)智慧城市公共信息平臺、南岸區(qū)智慧小區(qū)云服務(wù)平臺等6個智慧城市專項試點順利推進(jìn)。 五是促改革。推動出臺2項地方性法規(guī)規(guī)章，《重慶市城市管線條例》通過市人大立法一審。制定完成市城鄉(xiāng)建設(shè)權(quán)力清單、責(zé)任清單及權(quán)力運行流程圖。城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件審查備案制度制定實施。加快探索工程安全質(zhì)量保險制度，正在起草《建筑工程質(zhì)量安全保險總體方案》。建管領(lǐng)域集中行政審批改革穩(wěn)步推進(jìn)，籌建市城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批服務(wù)中心取得重大進(jìn)展。 六是嚴(yán)管理。“三嚴(yán)三實”專題教育活動深入開展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實”問題切實整改。黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”嚴(yán)格落實，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》與《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認(rèn)真學(xué)習(xí)。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會清理整頓，公車改革政策嚴(yán)格執(zhí)行。全市房屋市政工程發(fā)生安全生產(chǎn)事故總數(shù)與死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降，保持了城鄉(xiāng)建設(shè)_形勢大局穩(wěn)定。 “十二五”期間，成績令人鼓舞，勢頭催人奮進(jìn)。但值得正視的是，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中，一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在。主要表現(xiàn)在：建設(shè)行業(yè)能源資源環(huán)境約束趨緊格局尚待破解，創(chuàng)新驅(qū)動較為乏力；遠(yuǎn)郊區(qū)縣城及小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施均等化水平不高，徹底打破二元結(jié)構(gòu)仍需努力；建設(shè)行業(yè)經(jīng)濟運行仍處于震蕩調(diào)整期，“促改革”與“防風(fēng)險”之間的關(guān)系較難平衡等等。這些問題，都需要我們在今后的工作深入思考、妥善解決。 二、“十三五”發(fā)展思路及工作目標(biāo) “十三五”時期是我市如期全面建成小康社會決勝階段，也是城鄉(xiāng)建設(shè)迎來新一輪機遇，發(fā)展動力更強勁、平臺空間更廣闊、惠及民生更直接、地位作用更突顯的重要時期。綜觀當(dāng)前形勢，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的判斷和經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。 未來五年，國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略深入實施，釋放了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新需求；五大功能區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、特色發(fā)展勢頭強勁，營造了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提檔加速新格局；中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目啟動實施，形成了建設(shè)行業(yè)對外交流合作及技術(shù)輸出新環(huán)境；中央經(jīng)濟工作會和中央城市工作會議順利召開，提供了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)加速發(fā)展新契機。新年伊始，_總書記在重慶視察時強調(diào)“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”五大發(fā)展理念，為我們破解經(jīng)濟新常態(tài)下城鄉(xiāng)建設(shè)各種問題明確了思路、提供了指引。這些有利因素和條件，都需要我們因勢利導(dǎo)、科學(xué)把握、善加利用、狠抓落實。 今后五年，城鄉(xiāng)建設(shè)工作指導(dǎo)思想是：在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會，中央經(jīng)濟工作會、中央城市工作會議精神，全面落實五大功能區(qū)域戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展與共享發(fā)展，為重慶如期全面建成小康社會目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其主要目標(biāo)是： ——新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn) 都市功能核心區(qū)、拓展區(qū)與城市發(fā)展新區(qū)一體化發(fā)展，與國家中心城市地位相匹配的現(xiàn)代化大都市區(qū)基本形成。全市基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，內(nèi)暢、外聯(lián)、互通的交通體系不斷完善。全市城鎮(zhèn)群加快建設(shè)，小城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)連接中的傳承帶動作用進(jìn)一步發(fā)揮。城鎮(zhèn)化率與城市建成區(qū)面積穩(wěn)步增長，城市建設(shè)規(guī)模與人口、產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)程協(xié)調(diào)同步。 ——建設(shè)行業(yè)發(fā)展壯大 房地產(chǎn)開發(fā)投資、建筑業(yè)總產(chǎn)值保持平穩(wěn)增長，繼續(xù)發(fā)揮對全市經(jīng)濟增長重要拉動作用。房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，庫存壓力有效緩解，旅游、休閑、養(yǎng)老等跨界地產(chǎn)加快發(fā)展， ……（未完，全文共8200字，當(dāng)前只顯示3290字，請閱讀下面提示信息。收藏2016年城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告） 上一篇：市教體局長在2016年全市教育工作會議上的講話 下一篇：從邗江“四上”企業(yè)盤點看揚州電商發(fā)展的“彎道超車” 相關(guān)欄目：建筑 |